Политическое убежище в США: получение статуса беженца
Политическое убежище в США: получение статуса беженца
- О компании
- Контакты
- Иммиграция
- Бизнес иммиграция в США
- Воссоединение семьи
- Рождение ребенка в США
- Трудоустройство в США
- Убежище в США
- Лотерея Грин Карт
- Для выдающихся людей и специалистов
- Для IT-специалистов
- Депортация из США
- Брак с гражданином / гражданкой США
- Визы
- Рабочие визы
- H-1B
- L-1
- O-1
- R-1
- Бизнес-визы
- E-1
- E-2
- Иммиграционные визы
- EB-1A / EB-1B
- EB-1C
- EB-2
- EB-3
- EB-5
- Семейные визы
- CR-1/IR-1
- Рабочие визы
- Грин-карта
- От L1 к Грин-карте
- Сроки ожидания Грин-карты
- Иммиграционный адвокат
- Консультация и Анкета
- Услуги
- Защита от депортации
- Стоимость услуг
- Документы
- I-131 Проездной документ
- I-140 Иммиграционная петиция
- I-129 Петиция для неиммиграционных виз
- I-765 Разрешение на работу
- W-7 Налоговый номер ITIN
- Клиенты
- Отзывы
- Дела клиентов
- Блог
- Все
- Иммиграция
- Бизнес иммиграция
- Убежище
- EB-5 программа
- Рабочие визы
- Новости
- О компании
- Контакты
- Главная
- Блог
- Убежище
- Как подать на политическое убежище в США
- Все
- Иммиграция
- Бизнес иммиграция
- Убежище
- EB-5 программа
- Рабочие визы
- Новости
- Posted on: 26 марта 2019
Предоставление политического убежища означает наделение человека особым статусом. Он дает возможность укрыться на территории США от преследований или дискриминации, которых невозможно избежать, находясь в родной стране.
Основания для выдачи статуса «беженца»
Для американского правительства причиной предоставления убежища является преследование, которому люди подверглись, подвергаются или вероятно подвергнутся из-за дискриминации по:
— расовому признаку;
— национальному признаку;
— принадлежности к специфической социальной группе (ЛГБТ и пр.);
— из-за политических убеждений;
— по причине религиозной дискриминации.
Получить политическое убежище в США не так просто — причину прошения человеку предстоит доказать документально. Не будет приниматься во внимание факт давления отдельным физическим лицом или группой лиц. Дело должно быть связано с действиями государственного масштаба, то есть частное притеснение должно сопровождаться бездействием/некорректным решением проблемы со стороны институтов власти страны.
Основанием для предоставления статуса беженца НЕ могут служить:
— вооруженные конфликты и война в стране просителя;
— экономический и политический кризис;
— домашнее насилие;
— проблемы со здоровьем;
— личные проблемы финансового характера;
— угроза со стороны криминальной группы лиц, членом которой заявитель являлся ранее.
Кроме того, важным для офицеров США станет тот факт, предпринял ли какие-либо меры подающий у себя на родине, в их числе смена места жительства/города/региона. Перед заявителем стоит задача объяснить, почему именно Америка способна спасти его, а не любая другая страна или любое другое место в родной стране.
При намерении просить убежище прямо по прибытии в аэропорт США, следует понимать, что необходимо выбирать прямой рейс, а не с пересадками. Иначе у офицера возникнет вопрос, почему беженец не обратился за помощью в стране транзита. (данное правило о третьей стране было отменено в июне 2020 года )
Количество квот для предоставления убежища иностранцам строго ограничено. Так, например, в 2018 году их общее число составляло 45 тысяч, в 2019 – уже 30 тысяч. Так как заявлений всегда в разы больше, многие ждут решения по своему делу годами.
Процедура получения
Правительство США однозначно откажет мошенникам и личностям, способным дестабилизировать обстановку в стране. Порядок того, как получить убежище в Америке, предполагает многоэтапную процедуру. Кандидату потребуется:
- подготовить доказательства;
- заявить о своем желании в американское посольство;
- заполнить документы;
- пройти собеседование;
- сдать отпечатки пальцев;
- после прохождения основных этапов получить желаемую визу.
После проживания в Америке в течение 5 лет беженец получает право на гражданство США.
Написание истории
С такого документа, как Declaration начинается знакомство американских дипломатов с потенциальным кандидатом на особый правовой статус. Он подразумевает составление истории жертвы репрессий для кейса на политубежище с подробным описанием конкретных фактов, которые подтверждаются доказательствами. Неофициальными требованиями к документу являются:
- объем 5-15 страниц А4;
- набор текста на компьютере с интервалом 1.5 и размером шрифта 14 пт;
- деление текста на три части: вступление, основная и заключение.
В первом разделе (1-2 листа) дается общая характеристика ситуации в стране. Внимание акцентируется на нарушениях прав личности, коррупции и притеснениях. Можно предоставить примеры политических убийств или массовых репрессий. Не имея собственных материалов, рекомендуется просто сделать рецензию на какую-нибудь оппозиционную статью. Однако лучше брать несколько источников, чтобы во время проверки американцы не обнаружили явную компиляцию.
Далее сообщаются конкретные факты с примерами притеснений в отношении заявителя или его родственников. В заключении (1 страница) следует сделать вывод о невозможности проживания на родине. Его рекомендуется обосновать ссылками на международное право и американские законы.
Документы для подачи в Службу гражданства и иммиграции
После одобрения кандидатуры в посольстве обработка документации осуществляется американским ведомством USCIS. Для представителей Службы гражданства и иммиграции США следует подготовить:
- все указанные выше документы, подтверждающие личность кандидата на въезд в страну;
- историю с доказательствами;
- фотографии 5х5 см. – 6 штук;
- заявление (форма N-400);
- квитанцию об уплате пошлины ($595 для пенсионеров старше 75 лет, для всех остальных – $680).
Последующие этапы процедуры также будут проходить под контролем USCIS.
Сдача биометрических данных
Вызов на снятие отпечатков пальцев осуществляется через 10 суток после заявления. О дате и месте сообщается в письме. Если потенциальный беженец получил приглашение, он обязан явиться по установленному адресу не позднее 14 суток после указанной даты. Собранные материалы передаются на проверку в ФБР.
Если обнаружится, что мигрант является скрывающимся от возмездия преступником или замешан в терроризме, ему откажут в виде на жительство и даже могут преследовать. При одобрении кандидату выдается свидетельство о прохождении биометрических тестов. Его следует носить с собой как доказательство законного пребывания на территории США.
Собеседование
Этот этап предполагает проверку достоверности сведений и искренности желания переехать в Америку. Не стоит рассчитывать на формальное интервью. Если во время процедуры хотя бы кто-то из опрашиваемых попадется на лжи, в политическом убежище будет отказано. По требованию кандидата ему могут предоставить услуги переводчика. Хотя знание языка дает дополнительный плюс и повышает шансы на прием беженца.
Ваша «история» для миграционной службы
На собеседовании вам нужно будет представить офицеру ФМС как можно больше доказательств вашей «истории» (того, что вас преследуют из-за ваших политических взглядов, угрожают по другим причинам, и т.д.), детально объяснить, почему вы решили получить политическое убежище в США, а не в других странах.
В качестве доказательств можно предоставить фотографии, письма с угрозами, электронные и СМС-сообщения, аудио- и видеозаписи, справки от врачей (о снятии побоев). Также это могут быть письменные подтверждения от ваших знакомых (обязательно заверенные нотариально). Вы можете ссылаться на статьи в интернете (или из газет), описывающие подобные вашему случаю (или же и вовсе тот случай, в котором фигурировала ваша личность).
Вашу «историю» нужно написать заранее (и перевести на английский язык). Обычно ее размер не превышает 5 страниц. Также заблаговременно, пока вы еще находитесь в России, нужно собрать (или составить) все доказательства.
Всегда можно немного обмануть, приврать, приукрасить факты, побудившие вас к эмиграции в США. Это уже моральная составляющая вопроса. Хотя факты, изложенные вами в письменном виде, согласно законодательству США, не могут быть переданы третьим лицам без вашего разрешения. И поэтому проверка изложенного вами является формальностью. Главное на собеседовании — это искренность и уверенность заявителя, а перечисленные факты — это лишь вспомогательное.
Если офицер миграционной службы посчитает, что изложенного вами недостаточно, или просто не поверит в вашу «историю», то им выносится решение о передаче вашего дела в миграционный суд. А судебное делопроизводство может быть назначено и через год, и даже через 5 лет.
На суде в качестве доказательств можно также представить номер социального страхования (который присваивается мигрантам по истечению 150 дней их пребывания в Соединенных Штатах). Это будет показателем вашей активности, того, что вы живете повседневной жизнью, работаете, ваши дети получают образование на территории Штатов, и вы стремитесь не только получить статус беженца и временное политическое убежище, но и в дальнейшем желаете стать гражданином страны.
При получении отрицательного ответа, вы можете подать апелляцию в Иммиграционную Коллегию и в Федеральный окружной суд. Однако рассмотрения дела также могут отложить на срок от 1 до 3 лет.
Есть и положительная сторона в этом. На протяжении всего этого времени вы сможете находиться в Соединенных Штатах, учиться и работать. В случае отказа на всех уровнях, вам придется покинуть страну. В противном случае вы становитесь нелегалом (хотя на сегодняшний день в США проживают сотни тысяч нелегалов, которые и не думаю об официальном оформлении необходимых документов).
Гуманитарные основания
Для тех, кому отказали в получении визы, humanitarian parolee – последняя возможность попасть в США. Получить временное убежище на гуманитарных основаниях могут только те, кто находятся за пределами Соединенных Штатов, и поводом для этого могут стать различные чрезвычайные ситуации: смерть или тяжелая болезнь проживающих в Америке родственников, необходимость медицинской операции или другого срочного лечения, вызов в суд в качестве свидетеля или ответчика.
Сюда же относятся случаи воссоединения супругов, одному из которых отказали в получении визы. Минусами humanitarian parolee являются отсутствие льгот для иммигрантов и невозможность выезжать за пределы США – в этом случае статус аннулируется.
Причины отказа
Вам могут отказать в предоставлении статуса беженца по нескольким причинам:
- уже несколько раз подавали на статус беженца и получали отказ;
- вы проживаете в стране с устойчивой процветающей экономикой, в которой маловероятны притеснения и гонения со стороны властных структур;
- вы не можете доказать, что притеснения и гонения были направлены против вас из-за принадлежности к определенной расе или религии, наличия определенных политических взглядов;
- ситуация в государстве, в котором вы подвергались гонениям, изменилась и больше не представляет для вас угрозы.
Процедура предоставления статуса беженца
В начале оформления статуса рекомендуется прислушаться к тем, кто его уже получил на основе собственного тяжкого опыта и выделить средства для оплаты услуг опытному адвокату. Он не только окажет помощь в сборе необходимых документов, но даст рекомендации по успешному прохождению процедуры получения статуса беженца США.
Заявитель должен пройти несколько этапов:
- Обратиться с прошением.
- Подготовить пакет документов для доказательства истинности своих намерений.
- Грамотно заполнить все необходимые анкеты.
- Успешно пройти собеседование в иммиграционной службе США.
- Получить решений о разрешении на въезд или отказе.
Данные процедуры проводятся бесплатно.
Как проходит собеседование
Программа по приему беженцев
Эта программа действует в рамках уже упомянутого выше закона, но является некоторым дополнением к нему. Согласно ей, на территорию страны могут въезжать и проживать в ней определенные категории лиц, которые могут рассчитывать на то, чтобы получить желанный статус беженца и найти себе место для жизни в США. Итак, вот те особенные случаи, которые рассматриваются в рамках этой программы. Получить место в программе могут:
- Граждане, имеющие кровных родственников, уже проживающих легально на территории Соединенных штатов.
- Граждане, принадлежащие к еврейской национальности и имеющие веские доказательства.
- Лица, принадлежащие к украинской католической церкви.
- Адепты украинской автокефальной православной церкви.
Рассмотрение дела в рамках программы происходит следующим образом. Получить статус можно только после личного интервьюирования, которое проходит в иммиграционном отделе в консульстве или посольстве США, находящемся на территории той страны, где проживает заявитель. Въезжать при этом на территорию Америки не нужно, что намного облегчает задачу, так как порой перебраться через границы страны довольно сложно. В 2020 году действуют те же правила, что действовали и ранее, рассмотрение ваших документов и вынесения решения не нужно оплачивать, никакой госпошлины за это не предусмотрено.
Специфика личной беседы заключается в том, что заявителя и членов его семьи собеседуют одновременно, но в разных помещениях. Тех, кто претендовал на получение статуса, очень удивляет тон диалога, который задаёт интервьюер. Связано это с тем, чтобы выявить, реальна ли потребность в получении убежища со стороны заявителя.
Убежище в США и Указ Трампа о приостановке иммиграции в США — ни как не связаны. 60-ти дневная приостановка иммиграции не относится к заявителям на статус беженца.
Особенности получения статуса беженца в США
Статистика по иммиграции в США за 2018 финансовый год
757.000 иностранцев были натурализованы и получили гражданство США.
1.100.000 иностранцев получило грин карту . Точнее статус постоянных жителей США (грин кард холдеры).
Служба Гражданства и Иммиграции США(USCIS) получило около 14.000.000 различных обращений.
USCIS получила около 2.000.000 обращений за выдачей разрешения на работу в США — Employment Authorization Document (EAD).
Статистика по беженским делам
В 2018 FY было подано 81.900 ходатайств на убежище в США по форме I-589.
Средний процент одобрений ходатайств о беженстве в США, по состоянию на 2019 год : 27 %
Как стать беженцем в США
✔️ Подать прошение может любой иностранец, если у него есть основания опасаться преследования у себя на родине по причине принадлежности к определенной:
- социальной группе
- религии
- национальности
- расе
- политической позиции
✔️ Подать заявку можно не позднее 12 месяцев, с момента въезда в США.
✔️ Легально вы находитесь в США или нет — значения не имеет.
✔️Цель приезда в США, заявленная в Посольстве США или на границе значения не имеет.
✔️Официальных сборов за подачу прощения на убежище нет.
✔️Срок ожидания интервью в иммиграционной службе колеблется от 3-х недель до нескольких лет.
Сколько ждать рассмотрения беженского дела
Те кто подал прошение на убежище до января 2018 года, в большинстве своем ждут вызова на интервью до сих пор. Некоторые искатели убежища ждут вызова 4 — 5 лет. Обусловлено это тем, что офицеры иммиграционной службы крайне перегружены. Особенно потоком беженцев на южной границе США.
Дела беженцев в 2020 году
Те кто подал, после января 2018 года, по новым правилам, вызываются на интервью в иммиграционную службу через 45 дней. В течение 21 дня с момента подачи, приходит уведомление что документы приняты к рассмотрению. И в течение 3-х недель, как правило, назначается интервью с офицером иммиграционной службы.
Однако само решение о предоставлении убежища или отказа в нем, в большинстве своем, ждут несколько месяцев.
В настоящее время иммиграционная служба уже накопила около 350.000 заявок на убежище ( pending cases ).
Ежегодно подается около 50.000-80.000 новых прошений об убежище в США. Это около, 5.000 — 7.000 тысяч новых прошений каждый месяц.
Коронавирус внес свою лепту в ситуацию с рассмотрением беженских кейсов, так как с 18 марта по 4 июня 2020, USCIS не проводит беженские интервью. Это увеличит количество накопленных дел, а значит увеличит сроки их рассмотрения.
Где лучше дают статус беженца
Беженские дела рассматриваются в 10 -ти иммиграционных офисах.
Чикагский офис обслуживает 15 штатов.
Маями и Лос-Анджелес лидируют по количеству поданных заявлений.
Статистика одобрений заявок, согласно последних официальных данных по состоянию на март 2019
- Нью Йорк — 15%
- Новый Орлеан — 50%
- Сан-Франциско — 53%
- Нью Арк — 24%
- Лос- Анджелес — 41%
- Арлингтон — 13%
- Бостон — 18%
- Чикаго — 41%
- Хьюстон — 34%
- Маями — 10%
I-589 Application for Asylum and for Withholding of Removal
Asylum Application or Application for Asylum – Заявление на убежище по форме I-589 подается в комплекте с личными документами и доказательствами преследования.
Подача формы в настоящее время бесплатна. Однако есть проект увеличить ее до 50$.
С осени 2019, USCIS ужесточил требования к оформлению заявления на убежище.
Многие получили возврат форм, из-за мелких неточностей или не полноты заполнения.
Не оставляйте пустых граф, обязательно пишите N/A или NONE.
Когда беженцу можно работать
✔️Через 150 дней, с момента подачи аппликации, появляется право на SSN и разрешение на работу.При чем для всех членов семьи беженца.
Если у вас есть вопросы по получению визы в США и иммиграции, вы можете воспользоваться бесплатными консультациями, которые мы даем нашим подписчикам в социальных сетях: Instagram , Facebook , VKонтакте или Яндекс.Знатоки.
Если иммиграционная служба отказала
✔️ Если будет получен отказ в иммиграционной службе, есть право на слушание в иммиграционном суде.⚖️ Кстати, в иммиграционной службе процент положительных решений составляет не более 1/3.
Советы получателю статуса беженца
1. Стоимость💲 адвокатских услуг и известность иммиграционного адвоката — не гарантирует вам результат.🆘
2. На этапе USCIS можно обойтись без адвоката.👍
3. Не покупайте 💰 историй и поддельных документов, подтверждающих преследование. Это приведет вас к отказу с вероятностью 90 процентов.⚖️
4. Получить статус можно с минимумом документов.
Информация для обладателей студенческих виз F, M и виз обмена J
Студенты допускаются в США для реализации цели, обусловленной типом выданной визы. По окончанию цели визы, иностранный студент должен покинуть Штаты, либо получить другой законный статус(например, туристический). Для этого, за два месяца до окончания программы( срок указан в I-94 как D/S) нужно подать форму I-539 в USCIS.
C 9 августа 2018 года, вступил в силу Указ Д.Трампа, ужесточающий положение иностранных студентов, нарушающих студенческий статус. Меморандум PM-602-1060 от 10 мая 2018.
11% граждан Беларуси, приехавших в США по визам F, M и J, просрочили студенческие визы и остались в США. Данные согласно доклада, указанного выше.
ВНИМАНИЕ! Не допускайте нахождения в нелегальном статусе более 180 дней и не нарушайте условий программы. Иначе вы рискуете НЕ получить статус беженца, визу или грин карту в течение от 3-х до 10 лет. Лица, пробывшие нелегально в США по совокупности более 12 месяцев — не въездные пожизненно. Если только не будет получен Advance Parole
Нелегальный статус начинается с момента
- прекращения курса обучения, или
- окончания разрешенной деятельности, или
- дня вовлечения в неразрешенную деятельность
Выезд беженца из США и возвращение обратно
Если вы подали прошение о предоставлении убежища и еще не получили решения, вам нельзя выезжать без специального разрешения — Advance parole. Если вы покинете Соединенные Штаты, предварительно не получив Эдванс Пароль, иммиграционные власти будут считать, что вы отказались от своего ходатайства о предоставлении убежища.
ВНИМАНИЕ! Advance parole не гарантирует, что вам будет разрешено вернуться в Соединенные Штаты. Т.е.грубо говоря вас могут обратно не пустить. Так что лучше дождитесь решения.
Для получения Advance parole необходимо подать форму I-131, Application for Travel Document.
Granted Asylum and Refugee Travel Document
После того, как вы получили статус беженца -Granted Asylum, вы можете выезжать и возвращаться в США. Но только при наличии Refugee Travel Document. Возвращение в США будет возможно только при наличии данного проездного документа. Супруга и дети беженца, желающие выехать из США, так же обязаны получить данный документ. Без документа вас могут не пустить в США, но в любом случае в отношении вас будет начат процесс о депортации.
Для получения проездного документа беженца необходимо заполнить форму I-131.
Воссоединение семьи лица получившего убежище
✔️ С момента получения статуса, можно воссоединиться 👩👧👦с супругой и неженатым детьми до 21 года, если они остались на родине. Срок воссоединения от 8 месяцев.
Follow-to-join asylees – воссоединение лица, получившего убежище с супругом(ой) и детьми до 21 одного года. Для этого необходимо подать форму I-730 (Petitionfor Asylee Refugee Relative).
Подача формы те требует никаких официальных платежей. Как и выдача визы ничего не стоит. Однако придется оплатить медицинский осмотр и авиабилеты
Право на воссоединение ближайшими членами семьи, у лица получившего статус в США сохраняется в течение 2- х лет с момента получения статуса.
После рассмотрения формы USCIS и ее одобрения, она передается в NVC и далее в Посольство США, которое уполномочено выдавать иммиграционные визы. Для граждан Беларуси — это Посольство США в Варшаве.
Срок рассмотрения от 6 месяцев. Нужно будет пройти медосмотр. Сдать отпечатки пальцев. Пройти интервью.
В некоторых случаях, может быть назначена административная проверка.
Получение беженцем Грин Карты США
✔️ Через год, появится право на получение Грин карты — статуса резидента США.👔
Получивший статус беженца в США, имеет право через год подать заявление на получение грин-карты.
Для этого, беженец должен подать форму I-485, Application to Register Permanent Residence or to Adjust Status. На членов семьи подаются отдельные формы. Для получивших в США статус беженца рассмотрение данной формы бесплатно.
Для получения Green Card беженец должен соответствовать некоторым особым параметрам:
- форма I-485 подана правильно, в соответствии с инструкциями
- на момент подачи, беженец физически находится в США
- беженец физически проживал в США, как минимум, один год после предоставления убежища
- соответствует определению беженца
- беженец не имеет какого либо статуса в другой стране и не проживает там
- предоставление убежища не было прекращено
- нет ограничений(запретов) на получение грин карты США, или получен waiver
Если вам нужна помощь в получении визы США, пишите или звоните. Все контакты здесь