Asqcharlotte.org

Документы и юриспруденция
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Статья 26 жк рф перепланировка не требует согласования

Что включает в себя переустройство и перепланировка жилого помещения (ЖК РФ)

Самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения – достаточно трудоемкий процесс в плане получения всех письменных разрешений на их реализацию. Тем не менее, многие владельцы квартир в многоэтажках его начинают. Причины очень просты – нехватка жилого пространства и не рациональное использование жилых метров. Это может быть большой коридор и маленькая или большая кухня, которая может заменить целую детскую комнату. Иногда есть желание утеплить, застеклить балкон, добавить его к жилой площади, или же увеличить оконный проем, добавив света в квартиру. Для всего этого необходимо разрешение соответствующих инстанций.

Закон РФ установил единые правила по переустройству и перепланировке для всех регионов страны. Правила четко и развернуто прописаны в ЖК РФ. Постановление правительства о переустройстве, перепланировке гласит:

  1. Утвердить единую форму для подачи заявления на перепланировку и переустройство жилья.
  2. Утвердить единую форму выдачи документа о принятом решении на перепланировку и переустройство жилья.

Самыми информативными и полезными статьями по этой части являются № 25, 26, 27, 28, 29 ЖК РФ.

Определение понятий

Под перепланировкой понимается изменение конфигурации помещения, при этом могут выполняться такие работы: сносятся перегородки между комнатами, убираются дверные проемы, стеклятся балконы и т.д. Достаточно распространенными являются проекты, в рамках которых изменяется площадь определенных помещений за счет использования общедомовых площадей.

Чтобы собственником была произведена перепланировка, одного его желания недостаточно. Человек должен обратиться в территориальное отделение жилищной службы для получения специального разрешения. Жилищный кодекс определяет, что при самовольном проведении перепланировки владелец должен быть готов к тому, что его вынудят вернуть конфигурацию в первоначальное состояние.

Требования к документации

Порядок проведения перепланировок жилых помещений указан в Жилищном кодексе РФ (глава 4) [1] . Стоит сразу оговориться, что не всякая перепланировка может быть согласована, одобрение зависит от множества факторов. К примеру, некоторые работы, которые можно легко согласовать в новостройках, будет гораздо сложнее организовать в «сталинках» ввиду недостаточной прочности деревянных перекрытий или устаревания инженерных сетей.

Сперва рассмотрим виды перепланировки, на которые невозможно получить разрешение. Если вкратце, то запрещены любые изменения, ведущие к нарушениям правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и строительных норм. Подробный список недопустимых работ представлен в пункте 11 Требований к переустройству и (или) перепланировке, утвержденных постановлением Правительства Москвы № 508-ПП [2] (далее — постановление № 508-ПП), и своде правил (СП 54.13330.2016) по проектированию и строительству жилых многоквартирных зданий [3] .

Основные типы запрещенных работ:

  • демонтаж или усечение каналов общедомовой вентиляции;
  • увеличение допустимой нагрузки, нарушение прочности и снос несущих конструкций (допускается устройство проемов и ниш по согласованию со специалистами);
  • перенос радиаторов центрального отопления на балконы и лоджии;
  • установка «теплых» полов с подключением к центральному отоплению;
  • присоединение чердака и технических помещений, которые находятся в собственности у всех жильцов подъезда;
  • расширение санузлов и кухонь за счет площади жилых комнат (разрешено, если помещение располагается на первом этаже);
  • объединение жилых комнат с кухней, подключенной к газопроводу.

Работы, которые не отображаются в документах БТИ, согласования не требуют. В эту категорию попадает монтаж не вносимого в технический паспорт оборудования, например кондиционеров, разбор шкафов, замена окон и остекление балконов, а также большинство работ по косметическому ремонту помещения: поклейка обоев, замена напольных покрытий, зонирование комнат переносными перегородками и установка в них раздвижных дверей.

Допустимые работы, для которых требуются согласование, — переустройство и перепланировка.

  1. Переустройство — им называется перенос, установка или обновление коммуникаций и оборудования, которое внесено в техпаспорт. Примеры работ по переустройству:
    • перенос и монтаж сантехники: раковин, унитазов, ванн, душевых кабин;
    • прокладка дополнительных газовых сетей;
    • прокладка электрических теплых полов в домах с устаревшими электросетями;
    • замена газовых плит на электрические.
  2. Перепланировка — это работы, влекущие изменение конфигурации жилого помещения:
    • перенос или расширение санузлов;
    • создание и заделка проемов в межквартирных и в межкомнатных стенах;
    • работа с несущими конструкциями: вырубка или заделка проемов и ниш, изменение конструкции перекрытий;
    • монтаж лестниц, для которых требуется создание проемов в потолочных перекрытиях;
    • создание кухонь-ниш или перенос кухонь;
    • изменение конструкции пола, например стяжка бетоном;
    • установка антресоли, которая занимает до 40% от площади комнаты.
Читать еще:  Сколько длится камеральная проверка 3-НДФЛ в 2020 году

Отдельно можно выделить работы по перепланировке и переустройству, которые меняют архитектурный облик дома. Например, это монтаж навесов на кровлю, вывод дымовых труб при установке камина, устройство балконов и лоджий на первом этаже.

Согласование проекта перепланировки жилого помещения начинается со сбора документов, для чего необходимо подготовить:

  • заявление о согласовании от имени собственника или его доверенного лица (требуется доверенность) — оно составляется автоматически при подаче документов через портал mos.ru;
  • подписанное всеми собственниками или членами семьи нанимателя согласие на перепланировку;
  • паспорта или другие документы, удостоверяющие личность заявителя и всех собственников жилплощади;
  • документы, подтверждающие право собственности, или договор социального найма — если все права зарегистрированы, скан-копии оригиналов документов загружать на портал mos.ru не понадобится;
  • технический паспорт на квартиру или поэтажный план квартиры и экспликацию к нему из технического паспорта;
  • проектную документацию и техническое заключение о возможности перепланировки.

Проект перепланировки жилого помещения содержит всю информацию о предстоящих изменениях и составляется проектной организацией, имеющей членство в СРО. Если перепланировка уже завершена и требуется узаконить ее задним числом, то необходимо предоставить техническое заключение о безопасности и допустимости проделанных работ.

Стандартно проект состоит из трех частей:

  1. текстовая часть — пояснительная записка и договор авторского надзора с проектной организацией;
  2. графическая часть — чертежи и планы помещений до и после перепланировки, схемы коммуникаций и вносимых в них изменений;
  3. приложения — информационная справка, нормативная документация, данные о технологических решениях при проведении перепланировки и выписка из реестра СРО, подтверждающая членство проектной организации.

Если вы переустраиваете помещение в одном из серийных домов, то можете выбрать уже готовый типовой проект из каталога на сайте Мосжилинспекции — в том случае, если в каталоге есть проекты, относящиеся к вашей серии дома [4] . Оформить перепланировку жилого помещения по типовому проекту несколько проще, так как при подаче заявления вместо проектной документации от вас потребуется только номер проекта из каталога. Однако даже малейшее отклонение от типового проекта не допускается.

Порядок согласования перепланировки жилых помещений

Когда вы подадите заявление и пакет документов, Мосжилинспекция зарегистрирует запрос и приступит к его обработке. В случае перепланировки по типовым проектам может потребоваться предварительная экспертиза помещения, дату которой нужно согласовать с проектной организацией.

Рассмотрение заявлений занимает от 20 до 30 рабочих дней [5] . В случае одобрения заявитель получает решение о согласовании перепланировки. Кроме того, он может получить производственный журнал, если в проекте планируются работы из пунктов 2 и 3 Приложения 1 к постановлению № 508-ПП. Этот документ содержит перечни контрольных мероприятий, проектной и исполнительной документации, а также порядок и сроки работ по перепланировке, все технологические решения и требования к их выполнению. Однако на этом согласование перепланировки не заканчивается, поскольку по итогу необходимо получить акт о завершенной перепланировке и новый техпаспорт.

Срок действия разрешения на перепланировку — год с даты принятия, продлить заявление можно единожды, на шесть месяцев. За это время необходимо закончить все ремонтные работы и провести заключительную приемку помещения.

Порядок согласования ремонтных работ по перепланировке выглядит примерно следующим образом:

  1. Специалисты из проектной организации выполняют осмотр квартиры, заполняют акт на скрытые работы и производственный журнал. Важно отследить все случайные несовпадения с планом проекта, которые в дальнейшем могут быть выявлены инспекторами приемной комиссии.
  2. После устранения всех расхождений фактического ремонта с проектом собственник подает заявление на вызов сотрудника из Мосжилинспекции для приемки ремонт — через МФЦ или mos.ru.
  3. В назначенный день на дом приходит инспектор из Мосжилинспекции. Если вам был выдан производственный журнал, он должен быть заполнен. Инспектор его изучит и в любом случае проверит акты на скрытые работы и осмотрит чистовой ремонт на соответствие заявленному проекту. Если замечаний нет, подписывается акт о завершенной перепланировке в нескольких экземплярах: для собственника, для Мосжилинспекции, для БТИ и Росреестра.
  4. Чтобы получить новый техпаспорт, собственник предоставляет в БТИ акт о завершенной перепланировке, план проведенных работ и экспликацию помещений.
  5. Конечный этап согласования — постановка на кадастровый учет в Росреестре. Собственник обращается к кадастровому инженеру для составления технического плана, который затем передается в Росреестр. Оформление новой выписки из ЕГРН (с обновленными данными о плане квартиры) может занять от нескольких дней до нескольких месяцев — это довольно сложная процедура из-за особенностей работы госоргана, который нередко приостанавливает оказание услуги и просит предоставить дополнительные документы.
Читать еще:  Как составить согласие на передачу персональных данных третьим лицам? Образец и прочие нюансы

Теоретически все этапы согласования можно пройти и без привлечения проектной организации, если перепланировка выполняется по типовым проектам или по эскизам, то есть в процессе перепланировки несущие конструкции не затрагиваются, сантехника не переносится, границы «мокрых» зон не смещаются, а газовая плита не заменяется на электрическую. Однако это довольно редкие случаи, обычно согласование проходит в типовом порядке — по проекту перепланировки. Следует понимать, что согласование перепланировки жилых помещенийдолгий процесс со множеством подводных камней, и обращение к специалистам помогает сэкономить время и нервы.

Содействие в согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме

О том, на что обратить внимание при выборе проектной организации, рассказывает Дмитрий Алексеевич Замятин, руководитель отдела проектирования компании «Архитектурно-проектная мастерская № 1»:

«Успех и скорость согласования перепланировки во многом зависят от квалификации исполнителя. При выборе компании первым делом удостоверьтесь, что она является членом СРО. Такая информация легко проверятся. Это необходимость, поскольку без членства в СРО организация просто не имеет права заниматься проектными работами.

Разумеется, крайне важен реальный опыт организации. Чтобы согласовать вашу перепланировку быстро и без лишних издержек, специалисты организации должны разбираться в тонкостях утверждения проектов различной сложности, ориентироваться в нормативно-технической базе и действующем законодательстве, а также знать реальную практику работы Мосжилинспекции, БТИ и Росреестра.

Компания «АМП-1» много лет занимается разработкой и согласованием проектов перепланировок жилых помещений в Москве. Мы разработали свыше 3000 проектов для наших клиентов и согласовали сами более 1000 переустройств и перепланировок. На нашем сайте представлен обширный каталог из почти 500 реальных проектов, которые мы разработали.

Мы предлагаем три базовых пакета услуг по проектированию и согласованию перепланировки по разным ценам:

  1. Разработка проектной документации — включает разработку проекта перепланировки и технического заключения.
  2. Разработка и консультирование — вместе с разработкой документации наши специалисты будут сопровождать вас на всех этапах согласования.
  3. Согласование под ключ — лучший вариант для «радикальных» перепланировок и других трудных для согласования проектов. Мы сохраним ваше время и возьмем всю работу по проектированию и оформлению перепланировки на себя.

«АМП-1» располагает собственным штатом проектировщиков и специалистов по согласованию, что и позволяет нам предлагать комплексные услуги с гарантией результата».

P. S. Компания ООО «АПМ-1» состоит в СРО проектировщиков «МежРегионПроект» (свидетельство о допуске № 1891, регистрационный номер Ассоциации СРО «МРП» в государственном реестре саморегулируемых организаций — СРО-П-161-09092010) [6] .

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Для того чтобы получить разрешение на серьезные изменения в квартире, нужно подготовить пакет документов. Перечень документов для подачи:

  1. Заявление на изменение, составленное в правильной форме.
  2. Документ купли-продажи.
  3. Проект жилища.
  4. Тех паспорт жилья.
  5. Согласие людей, которые прописаны в квартире.
  6. Справка о том, что строение не является памятником архитектуры, искусства и культуры.

Подать данные документы может только владелец жилплощади. Решение о запрете или разрешении перепланировки или переустройства обычно выдается не позднее сорока пяти дней после подачи документов. Для несущественных изменений пакет документов отличается.

Изменения, проведение которых требует обязательного согласования

В этом случае перечень проводимых ремонтных работ в квартире, которые можно выполнять только после согласования с государственными органами, намного больше:

  • изменение конструкции пола или смена напольного покрытия, например, с линолеума на керамическую плитку,
  • замена газовой плиты на электрическую,
  • любые работы, затрагивающие газовые трубы,
  • любые работы, выполняемые в многоквартирном доме с деревянными перекрытиями,
  • расширение или объединение санузла,
  • установка дополнительной сантехники, в том числе ванны, унитаза, душевой кабины,
  • создание проемов в перекрытиях и несущих стенах,
  • создание несущих стен,
  • работы, которые затрагивают общедомовую собственность.

О правилах пользования жилыми помещениями читайте тут.

Требования к нежилому помещению в документах

Нежилое помещение может быть переустроено только после предоставления собственником в контролирующие органы следующего пакета документов:

  • Заявление о перепланировке. Форма заявления является единой для каждого региона РФ. Это положение регулируется специальным Постановлением Правительства РФ от 28.04 2005 года. Стоит отметить, что форма свидетельства, подтверждающего принятие положительного решения, также устанавливается действующим жилищным законодательством.
  • Документация, которая может установить право пользования помещением. Заинтересованное лицо должно, в обязательном порядке, предоставлять оригиналы документа, а также копии, заверенные в нотариальном порядке.
  • Проект перепланировки, подготовленный в установленном порядке представителями компетентных организаций.
  • Техническая документация. Должна включать в себя паспорт и поэтажную планировку помещения.
  • Согласие всех лиц, являющихся непосредственными собственниками помещения на осуществление перепланировки.
  • Заключение органов охраны архитектурных памятников.
Читать еще:  Сохраняется ли право на отпуск при увольнении в порядке перевода

Данный документ должен быть предоставлен в контролирующие органы в случае, если помещение является объектом исторического или культурного наследия.

Стоит особенно отметить факт того, что перечень документов может быть дополнен, в зависимости от требований той или иной инстанции. После предоставления заявителем полного пакета уполномоченное лицо выдает специальную расписку о принятии документации в обработку.

Решение принимается в течение 40 дней. Соответствующее решение о согласовании перепланировки является единственным основанием для осуществления работ такого характера.

Самовольное переустройство

Несмотря на то, что многие работы по изменению жилых помещений не требуют разрешения, их проведение завершается внесением новой информации в техпаспорт квартиры.

Если этого не сделать, то перепланировка или переустройство попадает в разряд самовольных, то есть незаконных.

До тех пор, пока такой факт не обнаружен, владельцу перестроенной квартиры ничего не угрожает, то есть пока он не решит свою жилплощадь продать, подарить или обменять.

Тут-то и обнаружится, что пока изменения не нашли отражения в техпаспорте, распорядиться самовольно переустроенной квартирой невозможно.

Ответственность

Закон предусматривает только административную ответственность за самовольное переоборудование или перепланировку квартир.

В соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ нарушителю грозит штраф. Но этим последствия опрометчивых действий не исчерпываются.

При обнаружении нарушений, угрожающих безопасности соседей, владельцу перестроенной квартиры придется вернуть квартиру в первоначальный вид. Разумеется, за свой счет. А если его действия уже нанесли вред кому-либо из жильцов, то и понести имущественную ответственность в рамках гражданского права.

Правила перепланировка квартиры 2020

Если концентрироваться именно на новых требованиях этого года, то их два. Причем оба облегчают жизнь граждан, планирующих «переформатировать» свою квартиру.

  • Для согласования больше не нужна справка о принадлежности/непринадлежности дома к числу архитектурных памятников
  • Выписка из ЕГРН также не нужна, если собственность на квартиру уже зарегистрирована. Сопутствует этому правилу запрет на проведение перепланировки в новостройках до того момента, пока собственность на новое жилье не будет зарегистрирована в Росрестре

Не нужны согласования для косметического ремонта, смены отделки (например, с обоев на кафель, с линолеума на паркет и т.д.), обновления встроенной мебели.

Не нужно подавать предварительную заявку в БТИ, чтобы произвести:

  • Обустройство проемов в межкомнатных перегородках
  • Замену кухонной плиты
  • Перемещение сантехники в пределах санузла
  • Установки или разборки гипсокартонных перегородок
  • Застекления балкона
  • Монтажа кондиционеров, сплит-систем, спутниковых антенн
  • Переустройства/ликвидации тамбурной зоны

Все перечисленные изменения достаточно зарегистрировать в БТИ уже после того, как они произведены.

Заключение эксперта

  1. Согласие собственников жилья при переводе квартиры в нежилой фонд обязательно. Оно требуется как от совладельцев, так и от владельцев примыкающих помещений, а также от собственников МКД.
  2. Согласие составляется в письменном виде. Если оно оформляется от собственников МКД, все отражается в протоколе общего собрания.
  3. Получением согласий должен заниматься гражданин, который планирует изменение статуса жилья. На него возлагается вся процедура и сопутствующие расходы.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)

Не нашли ответа на свой вопрос?

Задать вопрос юристу

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector