Как пожаловаться на сайт в интернете роскомнадзор

Федеральная служба в сфере связи, ИТ и массовых коммуникаций создана для контроля над защитой персональных данных, регулирования деятельности интернет-связи, мобильных операторов. Государственная структура опирается в работе на ч. 4 ГК РФ, где рассматриваются основные аспекты авторского права.

Деятельность службы регулируется Постановлением Правительства № 228 от 16.03.2009. Роскомнадзор нередко выступает инструментом для блокировки сайтов, где содержится экстремистская или оппозиционная информация. Госструктура контролирует качество услуг, которые оказывают мобильные операторы.

Настоящая Политика конфиденциальности персональных данных (далее – Политика конфиденциальности) действует в отношении всей информации, которую сайт « Электронная приемная рассмотрение обращений граждан по защите прав потребителей », расположенный на доменном имени , может получить о Пользователе во время использования сайта, программ и продуктов сайта.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ
1.1. В настоящей Политике конфиденциальности используются следующие термины:
1.1.1. «Администрация сайта» – уполномоченные сотрудники на управления сайтом, действующие от имени Регионального Центра Правовой Защиты, которые организуют и (или) осуществляет обработку персональных данных, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
1.1.2. «Персональные данные» — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
1.1.3. «Обработка персональных данных» — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
1.1.4. «Конфиденциальность персональных данных» — обязательное для соблюдения Оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.
1.1.5. «Пользователь сайта (далее — Пользователь)» – лицо, имеющее доступ к Сайту, посредством сети Интернет и использующее сайт.
1.1.6. «Cookies» — небольшой фрагмент данных, отправленный веб-сервером и хранимый на компьютере пользователя, который веб-клиент или веб-браузер каждый раз пересылает веб-серверу в HTTP-запросе при попытке открыть страницу соответствующего сайта.
1.1.7. «IP-адрес» — уникальный сетевой адрес узла в компьютерной сети, построенной по протоколу IP.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Использование Пользователем сайта означает согласие с настоящей Политикой конфиденциальности и условиями обработки персональных данных Пользователя.
2.2. В случае несогласия с условиями Политики конфиденциальности Пользователь должен прекратить использование сайта.
2.3. Настоящая Политика конфиденциальности применяется только к сайту «Региональный правовой центр». «Региональный правовой центр» не контролирует и не несет ответственность за сайты третьих лиц, на которые Пользователь может перейти по ссылкам, доступным на сайте.
2.4. Администрация сайта не проверяет достоверность персональных данных, предоставляемых Пользователем сайта.
2.5. При обработке персональных данных пользователей Региональный правовой центр руководствуется Федеральным законом РФ «О персональных данных».

ПРЕДМЕТ ПОЛИТИКИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ
3.1. Настоящая Политика конфиденциальности устанавливает обязательства Администрации сайта по неразглашению и обеспечению режима защиты конфиденциальности персональных данных, которые Пользователь предоставляет по запросу Администрации сайта при оформлении заказа на оказание услуг.
3.2. Персональные данные, разрешённые к обработке в рамках настоящей Политики конфиденциальности, предоставляются Пользователем путём заполнения формы заказа на оказание услуг на сайте Региональный правовой центр в разделе Форма и включает в себя следующую информацию:
3.2.1. фамилию, имя, отчество Пользователя;
3.2.2. контактный телефон Пользователя;
3.2.3. адрес оказания услуги;
3.2.5. место жительство Пользователя.
3.3. Региональный правовой центр защищает Данные, которые автоматически передаются в процессе просмотра рекламных блоков и при посещении страниц, на которых установлен статистический скрипт системы («пиксель»):
∙ IP адрес;
∙ информация из cookies;
∙ информация о браузере (или иной программе, которая осуществляет доступ к показу рекламы);
∙ время доступа;
∙ адрес страницы, на которой расположен рекламный блок;
∙ реферер (адрес предыдущей страницы).
3.3.1. Отключение cookies может повлечь невозможность доступа к частям сайта Интернет-магазина, требующим авторизации.
3.3.2. Сайт осуществляет сбор статистики об IP-адресах своих посетителей. Данная информация используется с целью выявления и решения технических проблем, для контроля законности проводимых финансовых платежей.
3.4. Любая иная персональная информация неоговоренная выше (история покупок, используемые браузеры и операционные системы и т.д.) подлежит надежному хранению и нераспространению, за исключением случаев, предусмотренных в п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики конфиденциальности.

ЦЕЛИ СБОРА ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
4.1. Персональные данные Пользователя Администрация сайта может использовать в целях:
4.1.1. Идентификации Пользователя для оформления заказа на оказание услуг дистанционным способом с Единым Центром Правовой Защиты.
4.1.2. Предоставления Пользователю доступа к персонализированным ресурсам Сайта.
4.1.3. Установления с Пользователем обратной связи, включая направление уведомлений, запросов, касающихся использования Сайта, оказания услуг, обработка запросов и заявок от Пользователя.
4.1.4. Определения места нахождения Пользователя для обеспечения безопасности, предотвращения мошенничества.
4.1.5. Подтверждения достоверности и полноты персональных данных, предоставленных Пользователем.
4.1.6. Уведомления Пользователя Сайта о состоянии Заказа.
4.1.7. Обработки и получения платежей, оспаривания платежа.
4.1.8. Предоставления Пользователю эффективной клиентской и технической поддержки при возникновении проблем, связанных с использованием Сайта.
4.1.9. Предоставления Пользователю с его согласия, обновлений продукции, специальных предложений, информации о ценах, новостной рассылки и иных сведений от имени Регионального Центра Правовой Защиты или от имени партнеров.
4.1.10. Осуществления рекламной деятельности с согласия Пользователя.
4.1.11. Предоставления доступа Пользователю на сайты или сервисы партнеров Регионального Центра Правовой Защиты с целью получения продуктов, обновлений и услуг.
4.1.12. Проведения статистических и иных исследований, на основе обезличенных данных.

СПОСОБЫ И СРОКИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
5.1. Обработка персональных данных Пользователя осуществляется без ограничения срока, любым законным способом, в том числе в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.
5.2. Пользователь соглашается с тем, что Администрация сайта вправе передавать персональные данные третьим лицам, в частности, курьерским службам, организациями почтовой связи, исключительно в целях выполнения заказа Пользователя, оформленного на Сайте «Региональный правовой центр» включая доставку результатов оказания услуги.
5.3. Персональные данные Пользователя могут быть переданы уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации только по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5.4. При утрате или разглашении персональных данных Администрация сайта информирует Пользователя об утрате или разглашении персональных данных.
5.5. Администрация сайта принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональной информации Пользователя от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий третьих лиц.
5.6. Администрация сайта совместно с Пользователем принимает все необходимые меры по предотвращению убытков или иных отрицательных последствий, вызванных утратой или разглашением персональных данных Пользователя.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
6.1. Пользователь обязан:
6.1.1. Предоставить информацию о персональных данных, необходимую для пользования сайтом.
6.1.2. Обновить, дополнить предоставленную информацию о персональных данных в случае изменения данной информации.
6.2. Администрация сайта обязана:
6.2.1. Использовать полученную информацию исключительно для целей, указанных в п. 4 настоящей Политики конфиденциальности.
6.2.2. Обеспечить хранение конфиденциальной информации в тайне, не разглашать без предварительного письменного разрешения Пользователя, а также не осуществлять продажу, обмен, опубликование, либо разглашение иными возможными способами переданных персональных данных Пользователя, за исключением п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики Конфиденциальности.
6.2.3. Принимать меры предосторожности для защиты конфиденциальности персональных данных Пользователя согласно порядку, обычно используемого для защиты такого рода информации в существующем деловом обороте.
6.2.4. Осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему Пользователю, с момента обращения или запроса Пользователя, или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных на период проверки, в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. Администрация сайта, не исполнившая свои обязательства, несёт ответственность за убытки, понесённые Пользователем в связи с неправомерным использованием персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5.2., 5.3. и 7.2. настоящей Политики Конфиденциальности.
7.2. В случае утраты или разглашения Конфиденциальной информации Администрация сайта не несёт ответственность, если данная конфиденциальная информация:
7.2.1. Стала публичным достоянием до её утраты или разглашения.
7.2.2. Была получена от третьей стороны до момента её получения Администрацией сайта.
7.2.3. Была разглашена с согласия Пользователя.

РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
8.1. До обращения в суд с иском по спорам, возникающим из отношений между Пользователем сайта и Администрацией сайта по поводу использования конфиденциальной информации, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора).
8.2. Получатель претензии в течение 30 календарных дней со дня получения претензии, письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии.
8.3. При не достижении соглашения спор будет передан на рассмотрение в судебный орган в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.4. К настоящей Политике конфиденциальности и отношениям между Пользователем и Администрацией сайта применяется действующее законодательство Российской Федерации.

Как подать

Прежде чем обращаться в Роскомнадзор, гражданину необходимо попытаться самому урегулировать ситуацию, если это возможно. Например, письменно обратиться к оператору мобильной связи с требованием об устранении нарушений.

О порядке составления и отправки жалобы лично Президенту читайте в статье.

Продуктивно будет подкрепить свои требования доказательствами. Так жалоба будет более обоснованной. Это могут быть:

• скриншоты сайта с нарушающей закон информацией;
• записи разговоров;
• фотографии;
• квитанции об оплате услуг.

Жалобу можно подать:

1. Лично через приемную Роскомнадзора. Заявление необходимо подготовить в двух экземплярах, на одной из них проставить отметку о получении.
2. Через Почту России заказным письмом с уведомлением. Тогда будет возможность отследить получение корреспонденции.

Можно ли анонимно

Роскомнадзор принимает жалобы только от конкретных лиц. Каждое заявление должно быть подписано. Если в обращении нет сведений о подавшем его лице, либо это псевдоним, служба имеет право не рассматривать такое заявление:

1. При подаче заявления в письменном виде обязательно указываются персональные данные заявителя, а также адрес, на которые необходимо направить ответ. Обязательна и подпись после окончания обращения. При отсутствии подписи орган вправе оставить заявление без рассмотрения.
2. Подача жалобы в электронном виде происходит с использованием систем идентификации личности. Так, сервис Госуслуги подтверждает личность обратившегося, поскольку при регистрации гражданин проходит процедуру верификации.

Телефон горячей линии Роскомнадзора

Бесплатный номер телефона для связи представляется только в экстренных ситуациях, когда необходима поддержка населения. Тогда номера горячих линий своевременно публикуются на официальном портале.

В остальных случаях рекомендуются обращаться в электронном виде или подавать письменные запросы, через абонентский ящик.

В Москве или другом регионе можно обратиться в справочно-информационный центр, главного представительства.

Запущен единый телефон горячей линии — +7 (495) 983 33 93. Звонки оцениваются по тарифам вашего оператора.

Порядок создания и отправки электронного обращения в Роскомнадзор

Форма, предложенная на сайте Роскомнадзора, — официальный формат обращения граждан в Федеральную службу. Ее следует попросту правильно заполнить и отправить. Регистрироваться для этого на сайте не нужно. Условно все действия можно отобразить так:

1. Выбор и конкретизация тематики обращения.
2. Внесение персональных данных составителя обращения (ФИО, e-mail, на который будет отправлен ответ).
3. Указание места расположения (если жалоба рассматривается при участии территориального органа Роскомнадзора).
4. Суть обращения (описывается ситуация, задается вопрос). Прикрепление файлов по необходимости.

Важно! Архивные файлы не прикрепляются.

1. Указание защитного кода и отправка формы в Роскомнадзор.

Как принято, поступившее обращение регистрируется, на него заводится регистрационная карточка, после чего оно передается на рассмотрение. Ответ предоставляется гражданам не позднее месяца после регистрации. Отправитель может отслеживать статус поданной им жалобы. Для этого нужно указать всего лишь ее номер с датой регистрации.

В какие инстанции можно пожаловаться на интернет-сайт?

Е сли нечестные методы продвижения в поисковиках конкурирующих сайтов являются проблемой только определённой категории людей — владельцев веб-ресурсов, которые раскручивают свои проекты исключительно честными способами, то опасный, в частности, для психики и здоровья детей интернет-контент – это уже глобальная проблема широких масс.

Увы, несмотря на то, что человечество становится осознаннее, несмотря на то, что интернет-среда всё более подвергается контролю поисковыми системами, государственными и общественными организациями, пока ещё опасные веб-сайты в сети можно встретить на каждом шагу. И решится этот вопрос только со временем. Чтобы что-то перестало существовать, оно не должно быть востребованным и подпитываться интересом публики. Но и без личного участия каждого пользователя Интернета не обойтись. Иногда для искоренения зла нужны светочи — добровольцы, способные в нужный момент предпринять нужные действия. Например, пожаловаться на опасный сайт в ту или иную инстанцию.

Любой человек, может пожаловаться на веб-сайт, если тот:

— Опасен для психики и здоровья детей;

— Содержит порно-контент, данные о приобретении наркотических средств, инструкции по совершению суицидальных действий и прочую противоречащую законодательству информацию;

— Призывает к экстремизму, терроризму, разжигает межнациональную рознь;

— Содержит вредоносные программные коды или предлагает к скачиванию заражённые файлы;

— Преследует мошеннические цели;

— Предназначен для получения конфиденциальной информации пользователей незаконным путём (фишинговые сайты);

— Разглашает конфиденциальную информацию;

— Нарушает авторские права;

— Содержит контент, не соответствующий поисковому запросу, использует нечестные методы продвижения в поисковиках.

Будь это сайт, нарушающий правила работы поисковых систем, будь это сайт, преступающий закон — куда можно пожаловаться на него?

Возможность обращения к самому нарушителю в надежде разбудить дремлющую в недрах его подсознания совесть мы рассматривать не будем. Должный эффект обращение к владельцу сайта в большинстве случаев будет иметь разве что тогда, когда нарушение стало причиной его неосведомлённости или обмана со стороны подчинённых лиц. Рассмотрим ниже различные инстанции, куда можно обратиться с жалобой на нарушителя, если тот свою вину не признаёт или попросту игнорирует жалобщиков.

Хостинг-компании

Первой инстанцией, куда можно пожаловаться на сайт, нарушающий законодательные нормы, является хостер такого сайта — компания, обеспечивающая ему место на сервере с круглосуточным доступом. Если хостинг-компания будет сознательно обслуживать сайты, нарушающие закон, у неё могут быть проблемы. И именно хостер должен в первую очередь разбираться с содержимым обслуживающихся у него сайтов. Единственный нюанс в этом деле – это, конечно же, заинтересованность в клиентуре. Предпринимать кардинальные меры и отключать сайт хостер будет только тогда, когда факт нарушения законодательства его клиентом – владельцем такого сайта – будет неоспоримым. Часто для отключения сайта хостинг-компании требуют решение суда с признанием противоправности действий его владельца.

Как узнать хостинг-компанию сайта?

В сети полно веб-сервисов, специализирующихся на предоставлении данных о хостерах сайтов. Их можно найти, введя в поисковик ключевой запрос «WHOIS-сервис».

Чтобы узнать данные хостера, на WHOIS-сервисе необходимо ввести в специальное поле доменное имя интересующего сайта.

Адрес хостера – будь это собственный сервер, будь это сервер сторонней компании – как правило, указывается в графе «nserver».

Большая часть нарушителей закона — в частности, это владельцы сайтов, занимающиеся мелким мошенничеством, выкладыванием порно-материалов, продажей наркотиков — редко когда дорастает до уровня создания собственного сервера. А вот нарушители, развернувшие свою деятельность в огромных масштабах, могут сами себе быть хостерами. В этом случае, естественно, жаловаться бессмысленно.

Обратим внимание, что хостер в силах помочь, если речь идёт только о нарушении законодательства. Нечестные методы продвижения сайтов его не интересуют, для этих вещей есть воистину всемогущая инстанция — поисковые системы. Им по силам превратить использование услуг хостинг-компаний в бессмысленную трату денег.

Поисковики

Каждая поисковая система имеет специальные веб-формы, заполнив которые, любой пользователь Интернета может пожаловаться на тот или иной сайт, нарушающий, по его мнению, правила честного продвижения в поисковых выдачах или действующее законодательство. Естественно, такая жалоба должна быть обоснованной. В противном случае — что стоит веб-мастерам использовать такой инструментарий поисковиков для того, чтобы «потопить» конкурентов и прорваться к кормушке самим?

Жалуемся Гуглу

Поисковая система Google предлагает веб-формы для отправки жалоб на:

Если тот или иной сайт содержит контент, который нарушает прочие законодательные нормы, пожаловаться на него можно в справочном разделе Google, предназначенном для работы с запросами на удаление веб-ресурсов из сервисов поискового гиганта (https://support.google.com/legal/answer/3110420?rd=2).

Жалуемся Яндексу

Поисковая система Яндекс обустроена своей веб-формой для работы с жалобами пользователей (http://feedback2.yandex.ru/abuse/search/main/). Главный поисковик Рунета предусматривает возможность пожаловаться ему на сайты, содержащие порно-контент, конфиденциальную или недостоверную информацию, вредоносные коды, клевету. Жалобы принимаются также на мошеннические и нарушающие авторские права сайты.

Жалуемся Рамблеру

Для подачи жалоб на незаконный контент у поисковой системы Рамблер предусмотрена обычная форма обратной связи (http://help.rambler.ru/feedback/rambler-help/form/106/).

Жалуемся Яху

Мелкую проблему с языковым барьером те, кто с английским на «Вы», смогут решить, внедрив в один из браузеров, поддерживающих установку расширений (дополнений), расширение-переводчик.

Роскомнадзор

Одной из инстанций, куда можно пожаловаться на сайт, нарушающий законы РФ, является Роскомнадзор. Любой желающий – как гражданин РФ, так и житель любой другой страны – на официальном сайте федеральной службы может заполнить форму обращения (http://rkn.gov.ru/treatments/ask-question/) или позвонить в справочно-информационный центр.

Конечно же, Роскомнадзор не будет встревать в междоусобные войны веб-мастеров – кто чёрными, кто белыми методами SEO–продвижения пользуется. Но федеральная служба в обязательном порядке должна отреагировать на веб-контент с информацией о приобретении наркотических средств, пропагандой насилия, призывами совершения суицида, порно-материалами с участием детей и т.д.

Центр безопасного Интернета в России

Защищать интересы пользователей сети призвана Европейская сеть Центров безопасного Интернета, в частности, в лице представительства на территории РФ – Центра безопасного Интернета в России (http://www.saferunet.org).

Работа этой организации направлена на противодействие интернет-мошенничеству, распространению вредоносного ПО, сексуальной эксплуатации детей, сектантской деятельности, экстремистской и террористической пропаганде, распространению наркотиков и прочим угрозам.

Сообщить о сайте с содержимым, противоречащим законодательству, на сайте Центра можно, нажав ссылку «Горячая линия» и заполнив веб-форму.

В каких случаях необходимо создавать жалобу

Доступность информации может сыграть злую шутку с судьбами людей, ведь данные, представленные в сети, не всегда полезны. А владельцы многих сайтов и вовсе пренебрегают своими полномочиями, выкладывая на страницах ресурсов материалы, противоречащие моральным принципам и устоям. Некоторые люди убеждены, что во всемирной паутине царит настоящий хаос, побороть который проблематично. На самом деле, это не так, ведь с 2012 года Федеральная служба по надзору в области связи и ИТ проводит активный прием жалоб на ресурсы, содержащие запрещенные сведения, даже если письма являются анонимными.

В настоящее время данный орган рассматривает полученные жалобы оперативно и эффективно, поэтому не стоит стесняться никаких последствий. Ваша задача – стремиться к защите своих интересов в рамках виртуального пространства. Да и порядок обращения является весьма простым и понятным. Нужно взять простой лист формата А4 и в верхнем углу указать название организации, в которую создается эта жалоба. Также необходимо указать несколько данных о себе. Но, помните о том, что подача такой бумаги актуальна в том случае, если сайт действительно нарушает законодательство:

• пропаганда суицида;
• распространение наркотиков и прочих веществ, меняющих сознание;
• данные о террористических атаках;
• детская порнография;
• рассылка спама;
• мошеннические действия со стороны сотрудников ресурса;
• нарушение авторских прав;
• клевета на других людей или организации.

Важно знать еще и о том, что к этим бумагам нужно приложить еще несколько документов, которые содержат ваши персональные данные и свидетельствуют о факте нарушения действующего законодательства.

Как можно подать жалобу в Роскомнадзор?

Сегодня проблемы с получением государственных услуг подобного характера абсолютно отсутствуют. Причем все это можно сделать в считанные минуты, посредством:

• официального сайта (с помощью обратной связи)
• портала Госуслуг (перед пользователями, зарегистрированными на ресурсе, открывается огромнейший спектр услуг, в том числе и подача жалобы в Роскомнадзор в электронном виде)
• отправления заявления почтовым заказным способом
• подача лично

Как пожаловаться на сайт в Роскомнадзор

Данная организация следит за соблюдением законности, поэтому на всякие штуки связанные с нечестным продвижением ей плевать, а вот разный фишинг, экстремизм, насилие и т.д. караются намного жестче, чем в поисковиках. Если Яндекс и Гугл могут заблокировать показ сайта в результатах поиска, то Роскомнадзор полностью блокирует доступ к ресурсу по URL и/или IP адресу.

Для подачи жалобы выбираем нужный раздел, в нашем случае “Сайты в сети Интернет” и в этом разделе выбираем тип нарушения о котором хотим сообщить.

Здесь мы можем пожаловаться на:

• разного рода порнографию;
• экстремизм и насилие;
• клевету и оскорбления;
• мошенничество;
• нарушение авторских прав;
• обман при онлайн-покупках и оплате услуг в интернете.

Ко всему прочему, РКН государственная организация, которая обязана реагировать на обращения граждан и она не может проигнорировать сообщение, как это бывает с поисковиками.

В завершении скажу, что нет ничего зазорного в том, чтобы подать сигнал о тех, кто нарушает закон или нормы приличия, каждое ваше действие может сделать Интернет безопаснее и удобнее.