Asqcharlotte.org

Документы и юриспруденция
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Разници между граждланами ребывающими в запасе и приписанных

На какие разряды (категории) делятся граждане, пребывающие в запасе?

Краткое содержание:

Пребывающие в запасе граждане подразделяются на три разряда в зависимости от воинского звания, возраста и пола.

Разделение пребывающих в запасе граждан на разряды (категории) обусловлено, в частности, организацией обороны РФ и порядком направления граждан на исполнение своих воинских (служебных) обязанностей. Так, при необходимости исполнения служебных обязанностей в зоне отчуждения на территориях, загрязненных радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в эту зону подлежали направлению, в частности, военнообязанные запаса первой категории 30 лет и старше (ст. 23 Закона от 15.05.1991 № 1244-1).

1. Обозначьте ответственных лиц

Вся ответственность за организацию воинского учёта на предприятии возлагается на руководителя. Допускается делегировать эти полномочия на других ответственных лиц. Ими могут быть другие представители высшего руководства.

Сотрудник, несущий ответственность за ведение воинского учёта, назначается приказом или распоряжением руководителя предприятия. Перечень его обязанностей должен быть изложен в трудовом договоре или в должностной инструкции. В крупных организациях допускается создание отдельной службы для ведения воинского учёта (ВУ).

Число ответственных лиц напрямую зависит от количества сотрудников, состоящих на ВУ. Согласно п. 19 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, количество военнообязанных сотрудников определяется на 31 декабря предшествующего года. Далее по нормативам п. 12 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, определяется число ответственных работников. Для большего понимания я составила для вас таблицу, где обозначила данные соотношения.

Освобождённый работник — этот тот, для кого ведение воинского учёта в соответствии с должностной инструкцией является основной обязанностью. Обращаю ваше внимание, что в крупных компаниях воинский учёт могут осуществлять два и более работников, в этом случае их объединяют в отдельное подразделение, именуемое военно-учётный стол (п. 12 Положения о воинском учёте). Такое подразделение размещается в отдельном помещении, оборудованном металлическими картотечными шкафами.

Пребывание в запасе

Совместно с проектом Агенства Правовой Информации продолжаем рассказывать об основных законодательных аспектах, связанных с призывом в армию, а также прохождением альтернативной и военной службы. Осенний призыв закончится через две недели и многие граждане будут зачислены в запас. Сегодня мы расскажем о том, что нужно знать экс-призывникам в этой связи.

Когда и кто увольняется в запас

По истечении срока службы по призыву военнослужащие увольняются в запас.

Кроме того, в запас зачисляются граждане:

  • успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных вузах и окончившие указанные образовательные организации;
  • не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва;
  • не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек или не подлежавшие призыву – по достижении ими возраста 27 лет;
  • прошедшие альтернативную гражданскую службу.

Также в запас зачисляются все иные не прошедшие военную службу 27-летние мужчины и имеющие военно-учетную специальность женщины.

Никогда не служившим при зачислении в запас присваивается звание рядового или матроса. Выпускники военных кафедр вправе претендовать на звание офицера, сержанта или старшины в зависимости от программы обучения.

Всем зачисляемым в запас выдается военный билет с указанием присвоенного звания и разряда.

Какие обязанности несет запасный?

Уволенный в запас обязан состоять на воинском учете и:

  • в двухнедельный срок сообщать в военный комиссариат об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности;
  • сняться и встать на воинский учет при переезде на новое место жительства или место пребывания на срок более трех месяцев;
  • получать повестки и являться в указанные в них место и время;
  • бережно хранить военный билет.

Пребывающим в запасе могут быть присвоены первые и очередные воинские звания, но не выше полковника или капитана I ранга. Звание присваивается после прохождения военных сборов, сдачи зачетов либо в аттестационном порядке.

Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету является административным правонарушением и наказывается штрафом в размере от ста до пятисот рублей.

Как часто могут вызывать на воинские сборы?

Для подготовки к службе пребывающие в запасе могут призываться на военные сборы, которые подразделяются на учебные и проверочные.

Продолжительность военного сбора не может превышать двух месяцев. В течение всего времени пребывания в запасе гражданин может вызываться на сборы в сумме не более чем на 12 месяцев. На учебные сборы запасные вызываются не чаще одного раза в три года, частота проверочных не ограничена.

На время прохождения военных сборов граждане освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места и выплатой среднего заработка. Также им выплачиваются оклад по воинской должности и по воинскому званию, денежная компенсация за наем жилых помещений, возмещаются командировочные расходы при проезде от военкомата к месту проведения сборов и обратно. Проходящие сборы обеспечиваются продовольствием (пайком) и вещевым имуществом.

В период отбора граждане вызываются по повестке для уточнения данных учета. При призыве на военные сборы проводится медицинское освидетельствование. Запасным, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за десять дней до их начала вручаются повестки. Перевозка к месту временной службы осуществляется железнодорожным, речным или автомобильным транспортом, а на расстояние свыше трех тысяч километров – самолетами.

На проходящих сборы распространяется статус военнослужащих, они подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели, ранения или заболевания, а время сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы.

Кто освобождается от сборов?

На военные сборы не могут вызываться имеющие трех и более несовершеннолетних детей, пребывающие за пределами России, прошедшие альтернативную службу, обучающиеся по очной или очно-заочной форме, имеющие отсрочки от призыва или признанные не годными по состоянию здоровья, а также находящиеся в запасе женщины.

Специальные льготы предоставляются отдельным профессиям и осуществляющим определенные виды деятельности, в том числе непосредственно занятым на посевных и уборочных работах (в период их проведения), педагогическим работникам, сотрудникам и гражданскому персоналу органов внутренних дел, сотрудникам войск национальной гвардии, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенной службы, летно-техническому составу, рабочим и служащим авиационного и железнодорожного транспорта, экипажам судов морского, речного и рыбного флотов (в период навигации), а также забронированным за органами власти на период мобилизации и в военное время, депутатам и высшим должностным лицам.

Кроме того, уволенные с военной службы в запас могут быть вызваны на сборы не ранее, чем через два месяца.

В каком возрасте завершается воинская обязанность?

Пребывающие в запасе увольняются по достижению предельного возраста, который определяется в зависимости от воинского звания и разряда.

Так, предельный возраст пребывания в запасе солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов составляет:

  • для первого разряда – 35 лет;
  • для второго разряда – 45 лет;
  • для третьего разряда – 50 лет.

Младшие офицеры увольняются в возрасте:

  • первого разряда – в 50 лет;
  • второго разряда – в 55 лет;
  • третьего разряда – 60 лет.

Автор: Оксана Парамонова — руководитель отдела призыва правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга»

Люди практически каждый день покупают какие-либо товары и услуги, но не всегда эти покупки оказываются надлежащего качества. Рассказываем, как защитить свои права, если покупка оказалась плохого качества, и вернуть свои деньги.

Элементами исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности являются пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии с законом «О воинской обязанности и военной службе» предусматривается запас Вооруженных Сил Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан:
– уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;

– успешно завершивших обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончивших эти образовательные учреждения;
– непрошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
– не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет;
– уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;
– прошедших альтернативную гражданскую службу;
– женского пола, имеющих военно-учетную специальность. Запас Службы внешней разведки Российской Федерации и запас
Федеральной службы безопасности Российской Федерации создаются в порядке, определяемом законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Гражданам, пребывающим в запасе, присваиваются воинские звания в порядке, определенном Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания, но не выше воинского звания полковника или капитана 1-го ранга.
Так, при зачислении в запас гражданину, успешно завершившему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военной кафедре при высшем учебном заведении министр обороны Российской Федерации присваивает первое воинское звание офицера. Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром присваивается воинское звание рядового или матроса.
Очередное воинское звание гражданину, пребывающему в запасе, может быть присвоено, если указанный гражданин приписан или может быть приписан к воинской части (предназначен или может быть предназначен в специальное формирование) для призыва на военную службу по мобилизации на должность, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое гражданину, пребывающему в запасе, – по истечении установленного срока пребывания в предыдущем воинском звании. При этом гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке.
Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением о проведении военных сборов, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 мая 2006 г. N 333. Под военными сборами понимается комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.
Военные сборы подразделяются на:
а) учебные сборы:
– в составе воинских частей (подразделений) на штатных воинских должностях, на которые граждане предназначены (приписаны) для прохождения военной службы в военное время (учебные сборы приписного состава);
– по подготовке граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям (учебные сборы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям);
– по обслуживанию материальных средств неприкосновенного запаса;
б) сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (проверочные сборы).
Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. При этом продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев. В продолжительность военных сборов не засчитывается время отбывания дисциплинарного ареста.
Периодичность призыва граждан на военные сборы не может быть чаще одного раза в три года.

  • 44-фзНДСНДФЛавансавтомобильалиментыбизнесбракденьгидетидоговоржильежкузавещаниеземельный участокимуществоискквартираконтрактльготамедицинаменеджментмотивацияналогналогинаследствоодеждапенсиипенсияплатежипокупкапособиепремияпреступлениепробапсихологияработарекламасделкасемьясудтендертрудучетшкола
Читать еще:  ЦБ изменил правила раскрытия эмитентами информации

Мы очень признательны Вам за комментарии. Спасибо!

ФИНЭКСПЕРТ

НОВОСТИ

КАТЕГОРИИ

ПОДПИСАТЬСЯ

Ежемесячные обновления и бесплатные ресурсы.

Некоторые сведения

На основании сразу нескольких Федеральных законов, регламентирующих деятельность призывных комиссий, военно-учетного стола и органов местного самоуправления, разработан комплекс мер по учету, сбору сведений и мобилизационной подготовке личного состава, ныне пребывающего в запасе. Этот комплекс называется воинским учетом.

Первичный учет осуществляет военный комиссариат. В его задачи входит подготовка и медицинский осмотр лиц призывного возраста. После прохождения срочной службы гражданин пребывает в запасе и состоит на общем воинском учете, что помечается в военном билете. Обязанности по его ведению могут быть возложены на местную Администрацию, органы самоуправления или работодателя.

Ведение воинского учета строго контролируется, поэтому данная процедура является частью воинской обязанности, что отражается в соответствующем законе. В случае военных действий задачей органов, ответственных за воинский учет, является оперативное проведение мобилизации. Только в таком слаженном режиме может существовать суверенитет государства.

Законодательство о воинском учете на предприятии

Осуществление воинского учёта является важным для государства обязательством, которое возникает у работодателя при регистрации предприятия в ЕГР. Обязанность проведения учёта и правильности сбора и подачи данных для комиссариатов регламентирована следующими нормативами:

  • Федеральным законом «Об обороне».
  • Постановлением Правительства РФ № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете».
  • Трудовым Кодексом РФ, а именно статьёй 65.
  • Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях, которые утверждены Генштабом ВС РФ.
  • Федеральным законом «О воинской обязанности и службе».
  • Правилами ведения Единого государственного реестра юрлиц и предоставления содержащихся в нем сведений.
  • КоАП РФ.

СМИ «Обозник». История армии, тыла ВС РФ. Права и обязанности военнослужащих

Некоторые проблемы распространения статуса военнослужащих на граждан, пребывающих в запасе, ранее были рассмотрены в статьях К.В. Фатеева*(1) и С.В. Корнишина*(2). Данными авторами были подняты вопросы о несовершенстве статуса граждан, пребывающих в запасе, опосредованном несовершенством регламентирующего его законодательства. В частности, указанными авторами было установлено, что граждане, пребывающие в запасе, «не несут военную службу в полном смысле, и статус военнослужащих не может распространяться на них во всем своем объеме… в отношении их можно говорить лишь о некоторых правах, обязанностях и частично — ответственности военнослужащих в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»*(3).

Тема, поднятая К.В. Фатеевым и С.В. Корнишиным, является на сегодняшний день одной из самых актуальных. По этой причине вопросы статуса граждан, пребывающих в запасе, нуждаются в детальном исследовании, а нормы законодательства, содержащего его элементы, — в существенных изменениях и дополнениях.
В настоящей статье автором будет рассмотрен один из вопросов распространения статуса военнослужащих на граждан, пребывающих в запасе, — присвоение воинских званий.
Как указано в ст. 24 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания. При этом, гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено, если указанный гражданин приписан или может быть приписан к воинской части (предназначен или может быть предназначен в специальное формирование) для призыва на военную службу по мобилизации на должность, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое гражданину, пребывающему в запасе, а очередное воинское звание, кроме того, — по истечении установленного срока пребывания в предыдущем воинском звании. Вместе с этим гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке.
Напомним, что для пребывания в запасе в следующих воинских званиях устанавливаются сроки:
а) рядовой или матрос — пять месяцев;
б) младший сержант или старшина 2 статьи — один год;
в) сержант или старшина 1 статьи — два года;
г) старший сержант или главный старшина — три года;
д) прапорщик или мичман — три года;
е) младший лейтенант — два года;
ж) лейтенант — три года;
з) старший лейтенант — три года;
и) капитан или капитан-лейтенант — четыре года;
к) майор или капитан 3 ранга — пять лет;
л) подполковник или капитан 2 ранга — шесть лет.
Гражданину, пребывающему в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, при наличии опыта работы по специальности, родственной военно-учетной, первое воинское звание офицера может быть присвоено Министром обороны Российской Федерации в аттестационном порядке:
а) имеющему высшее профессиональное образование, — лейтенанта;
б) имеющему среднее профессиональное образование, — младшего лейтенанта.
Очередное воинское звание гражданину, пребывающему в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, может быть присвоено:
а) солдату, матросу, сержанту, старшине, прапорщику и мичману:
— до старшины или главного корабельного старшины включительно — военным комиссаром;
— до старшего прапорщика или старшего мичмана включительно — военным комиссаром субъекта Российской Федерации;
б) офицеру: до полковника или капитана 1 ранга включительно — Министром обороны Российской Федерации.
Очередное воинское звание может быть присвоено гражданину, пребывающему в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации:
а) до старшего лейтенанта включительно — при положительной аттестации;
б) от капитана или капитан-лейтенанта до полковника или капитана 1 ранга включительно — при прохождении им военных сборов на должности, соответствующей очередному воинскому званию, и сдаче соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке при наличии опыта работы по специальности, родственной военно-учетной (военной службы на соответствующих офицерских должностях).
Конечно, все указанное выше в какой-то степени целесообразно, однако насколько правомерно — остается под вопросом, на который автор статьи постарается ответить.
Для этого рассмотрим несколько очень важных моментов.
Во-первых, согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ одним из общих условий присвоения, сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий является сохранение присвоенного классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания при освобождении от замещаемой должности федеральной государственной службы или увольнении с федеральной государственной службы. Из этого следует, что воинские звания при увольнении с военной службы сохраняются, т.е. остаются неизменными.
Во-вторых, согласно п. 2 ст. 1 Положения о порядке прохождения военной службы прохождение военной службы включает в себя назначение на воинскую должность, присвоение воинского звания, аттестацию, увольнение с военной службы, а также другие обстоятельства (события), которыми в соответствии с законодательством определяется служебно-правовое положение военнослужащих. Отсюда следует, что присвоение воинского звания — это элемент исключительно прохождения военной службы и вне военной службы существовать не может.

Читать еще:  Как оформляется дарственная в Беларуси

В-третьих, в подтверждение вышесказанного п. 1 ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы гласит, что очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность (должность), для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему. Таким образом, для присвоения воинского звания необходимо наличие нескольких условий:
— наличие статуса военнослужащего;
— фактическое занятие воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему;
— истечение срока военной службы в предыдущем воинском звании.
Только при наличии вышеуказанных обстоятельств или условий гражданину может быть присвоено как первое, так и очередное воинское звание.

Однако в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ граждане, призванные на военные сборы, не являются военнослужащими. Согласно п. 2 ст. 2 указанного Федерального закона на граждан, призванных на военные сборы, распространяется статус военнослужащих в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В п. 27 Положения о проведении военных сборов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. N 333, уточняется, что на граждан, призванных на военные сборы, распространяется статус военнослужащих в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обороны.
Граждане, призванные на военные сборы, исполняют лишь некоторые из обязанностей, возложенных на военнослужащих, что обусловлено назначением военных сборов.
В указанной выше норме должен быть отражен ограниченный характер распространения статуса военнослужащих на граждан, призванных на военные сборы, так как в полном объеме им могут обладать только военнослужащие, которые исполняют особый вид федеральной государственной службы — военную службу. Это подтверждает, в частности, тот факт, что социальные гарантии и компенсации предоставляются только военнослужащим в связи с особым характером обязанностей, возложенных на них*(4).

В соответствии с п. 15 Положения о проведении военных сборов граждане, проходящие военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы. Таким образом, они не проходят военную службу, а лишь исполняют обязанности военной службы и статус военнослужащих не может распространяться на них в полном объеме.
В отношении граждан, призванных на военные сборы, можно говорить лишь об отдельных правах, обязанностях и частично об ответственности военнослужащих в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В-четвертых, согласно п. 6 ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы в срок военной службы в присвоенном воинском звании входит время нахождения на военной службе. В указанный срок засчитывается:
а) время перерыва в военной службе в случае необоснованного привлечения военнослужащего к уголовной ответственности, незаконного увольнения военнослужащего с военной службы и последующего его восстановления на военной службе;
б) время приостановления военной службы;
в) время пребывания в запасе.
Возникает вопрос, каким образом время пребывания в запасе может засчитываться в срок военной службы в присвоенном воинском звании?
Как указано выше, в срок военной службы в присвоенном воинском звании входит время нахождения на военной службе. Таким образом, время пребывания в запасе приравнивается к времени нахождения на военной службе. Между тем согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ прохождение военной службы осуществляется: гражданами — по призыву и в добровольном порядке (по контракту); иностранными гражданами — по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях. Однако граждане, пребывающие в запасе, не проходят военную службу ни по призыву, ни в добровольном порядке (по контракту), они лишь исполняют некоторые обязанности военной службы и только лишь в период прохождения военных сборов.

В-пятых, неправомерным в связи с вышесказанным представляется также норма п. 29 Положения о проведении военных сборов, в котором говорится, что время прохождения военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы гражданина.
Продолжительность военной службы — это составная часть выслуги лет, представляющая собой исчисляемое в календарном и льготном порядке суммарное время нахождения военнослужащего на военной службе, учитываемое при решении различных вопросов прохождения военной службы, а также при предоставлении социальных гарантий военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей.
Однако время прохождения военных сборов не является временем нахождения военнослужащего на военной службе, поэтому норма о том, что время прохождения военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы, является логически неверной и неправомерной.

Таким образом, изложенные выше доводы свидетельствуют о том, что ст. 24 Положения о порядке прохождения военной службы противоречит иным положениям законодательства, регламентирующим вопрос присвоения воинских званий, что представляет собой правовую коллизию.
Из указанного выше можно сделать вывод о том, что в нормативных правовых актах, регламентирующих военную службу, порядок ее прохождения, а также некоторые вопросы нахождения граждан в запасе и прохождения военных сборов, содержатся серьезные ошибки, касающиеся зачета времени прохождения военных сборов в общую продолжительность военной службы и присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе. Присвоение воинских званий — это, как мы выяснили, элемент военной службы. Только при наличии статуса военнослужащего и прохождении военной службы возможно говорить о присвоении гражданину воинского звания.
Что касается зачета времени прохождения военных сборов в общую продолжительность военной службы, то выше нами было установлено, что военная служба и прохождение военных сборов — это разные правовые явления, которые порождают различные правовые последствия, поэтому одно в другое входить не может.
В советский период отечественной истории военная служба делилась на действительную военную службу и военную службу в запасе. Военнообязанные, которых призывали на военные сборы, проходили военную службу в запасе. В этой связи вопросов о правомерности присвоения воинских званий гражданам, проходившим военную службу в запасе, не возникало.
С принятием в 1993 г. Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» было введено разграничение военной службы: прохождение военной службы по призыву — как исполнение воинской обязанности и прохождение военной службы путем добровольного поступления (по контракту) — как исполнение конституционного долга по защите Отечества. Призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе для граждан, проходивших военную службу по призыву и по контракту, были отнесены к исполнению воинской обязанности гражданами Российской Федерации.
В настоящее время, как было указано выше, воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в частности, призыв на военные сборы и их прохождение в период пребывания в запасе*(5). Таким образом, прохождение военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, не является формой прохождения военной службы, а является формой исполнения воинской обязанности.

Читать еще:  4 вида наказания за опоздание на работу по ТК РФ

Р.А. Закиров,
старший лейтенант юстиции,
кандидат юридических наук

«Право в Вооруженных Силах», N 9, сентябрь 2010 г.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Фатеев К.В. О военных сборах и правовом статусе граждан, пребывающих в запасе, во время прохождения военных сборов // Право в Вооруженных Силах. 2008. N 8.
*(2) Корнишин С.В. Можно ли считать военнослужащими граждан, призванных на военные сборы? // Рос. юстиция. 1999. N 12.
*(3) Там же.
*(4) Фатеев К.В. Указ. соч.
*(5) См. п. 1 ст. 1 и ст. 54 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Другие новости и статьи

Запись создана: Среда, 24 Октябрь 2018 в 16:03 и находится в рубриках Новости, Современность.

Бронирование граждан, пребывающих в запасе в 2020 году

В период всеобщей или частичной мобилизации, военных действий и других подобных ситуациях, необходимо не только обеспечивать человеческими ресурсами военных, но и учитывать нужды государства и экономики. Поэтому, в случае мобилизации населения, часть персонала остается на своих рабочих местах и не подлежит призыву.

Мероприятия по отбору таких работников, а также их учету — это и есть бронирование граждан, пребывающих в запасе. Правила бронирования персонала утверждены Правительством РФ (постановление № 156).

Бронирование сотрудников, которые находятся в запасе, осуществляют:

  1. Предприятия, которые обязаны выпускать продукцию в период мобилизации ресурсов (будут работать по мобилизационным заданиям).
  2. Учреждения, компании, госорганы, чья работа направлена на обеспечение жизнедеятельности жителей страны.
  3. Организации, государственные ведомства и органы, предприятия, занимающиеся обучением людей по специальностям, востребованным во время мобилизации или войны (военно-учетные профессии).

Бронь можно распространить на управленцев, квалифицированных и уникальных специалистов, чьи способности будут востребованы для обеспечения нормального функционирования организации или предприятия. Однако не удастся забронировать всех сотрудников. Часть персонала все же не подлежит оставлению в запасе в случае военных действий.

К таким категориям относятся в первую очередь водители, управляющие транспортом необходимым для военных нужд. Нельзя составить бронь и на тех работников, которые не проходили срочную службу.

Кроме того, часть специалистов может выразить желание и пойти на военную службу в случае необходимости. Такие работники заключают с военкоматами специальные мобилизационные контракты (постановление Межведомственной комиссии по вопросам бронирования № 16).

Максимальный срок брони — 1 год с момента начала мобилизации. При этом бронь может быть снята досрочно. Например, при изменении оснований для бронирования, переводе работника на другую должность, ликвидации организации и т. д.

Пребывание гражданина РФ в запасе

В соответствии с законом «О воинской обязанности и военной службе» предусматривается запас Вооруженных Сил Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан:

– уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;

– успешно завершивших обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончивших эти образовательные учреждения;

– непрошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

– не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет;

– уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;

– прошедших альтернативную гражданскую службу;

– женского пола, имеющих военно-учетную специальность. Запас Службы внешней разведки Российской Федерации и запас

Федеральной службы безопасности Российской Федерации создаются в порядке, определяемом законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Гражданам, пребывающим в запасе, присваиваются воинские звания в порядке, определенном Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания, но не выше воинского звания полковника или капитана 1-го ранга.

Так, при зачислении в запас гражданину, успешно завершившему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военной кафедре при высшем учебном заведении министр обороны Российской Федерации присваивает первое воинское звание офицера. Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром присваивается воинское звание рядового или матроса.

Очередное воинское звание гражданину, пребывающему в запасе, может быть присвоено, если указанный гражданин приписан или может быть приписан к воинской части (предназначен или может быть предназначен в специальное формирование) для призыва на военную службу по мобилизации на должность, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое гражданину, пребывающему в запасе, – по истечении установленного срока пребывания в предыдущем воинском звании. При этом гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке.

Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением о проведении военных сборов. Под военными сборами понимается комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

Военные сборы подразделяются на:

а) учебные сборы:

– в составе воинских частей (подразделений) на штатных воинских должностях, на которые граждане предназначены (приписаны) для прохождения военной службы в военное время (учебные сборы приписного состава);

– по подготовке граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям (учебные сборы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям);

– по обслуживанию материальных средств неприкосновенного запаса;

б) сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (проверочные сборы).

Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. При этом продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев. В продолжительность военных сборов не засчитывается время отбывания дисциплинарного ареста.

Периодичность призыва граждан на военные сборы не может быть чаще одного раза в три года.

Дата добавления: 2015-05-10 ; Просмотров: 457 ; Нарушение авторских прав?

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×