Приказ строго указать на недопущение

Не дисциплинарные меры воздействия

#1 Абриарвий Абриарвий —>

Статья 192. ТК РФ Дисциплинарные взыскания

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.

Может ли работодатель применить к работнику за неисполнение трудовых обязанностей не дисциплинарное взыскание в указанных видах ( т.к. это право работодателя), а например иную меру воздействия (организационное воздействие) например письменное «предупреждение о недопущении нарушений в будущем», «указание на необходимость такого то поведения» и т.п.

Иными словами работодатель не хочет применять дисциплинарное взыскание, но хочет повлиять на поведение работника, официальным указанием.

Сообщение отредактировал Абриарвий: 18 January 2012 — 13:15

• Наверх

#2 profsvoboda profsvoboda —>

• Наверх

#3 Сатир Сатир —>

ОбратитьсяПубликации

Может ли работодатель применить к работнику за неисполнение трудовых обязанностей не дисциплинарное взыскание в указанных видах ( т.к. это право работодателя), а например иную меру воздействия (организационное воздействие) например письменное «предупреждение о недопущении нарушений в будущем», «указание на необходимость такого то поведения» и т.п.

Иными словами работодатель не хочет применять дисциплинарное взыскание, но хочет повлиять на поведение работника, официальным указанием.

• Наверх

#4 Абриарвий Абриарвий —>

Сообщение отредактировал Абриарвий: 18 January 2012 — 15:26

• Наверх

#5 Hel Hel —>

• Наверх

#6 Абриарвий Абриарвий —>

• Наверх

#7 Лысый Лысый —>

Мы в таких случаях избегаем формулировок типа «вынести предупреждение». Иногда просто указываем, «указать на недостаточность контроля», «предупредить, что в случае повторного нарушение ФИО будет подвергнут дисциплинарному взысканию, вплоть до увольнения».

В общем на мой взгляд формулировка «вынести предупреждение» несколько неудачна, тем паче не ясно, что за предупреждение и что это такое вообще. Вот если у работодателя имеется «Положение о предупреждениях», типа положения О книжках по ТБ, или Положение О доске почета и позора

• Наверх

#8 Tanyasloe Tanyasloe —>

работодатель не хочет применять дисциплинарное взыскание, но хочет повлиять на поведение работника, официальным указанием.

• Наверх

#9 Владимирофф Владимирофф —>

Ситуация из жизни (практика).
Небольшой город, все друг другу сватья братья (судья лучший друг детства шурина истца). В городе бюджетное учреждение. Оборзевшему работнику вынося замечание за преждевременный уход с рабочего места. Все зафиксировано.
Работник обжалует в суд дисциплинарное взыскание. Судья ссылается на постановление пленума ВС. при вынесении дисциплинарного взыскания нужно учитывать предшествующее поведение работника, наличие взысканий и т.п. (дословно не помню). Опрос свидетелей, сотрудников того же учреждения. У всех амнезия. Ну не помню чтобы при мне руководитель устно предупреждал его за нарушения за опоздания и преждевременный уход. Хотя не только руководитель, но и сами работники возмущались — почему ему можно уходить раньше а нам нельзя.
Судья просит доказать, что устные замечания всетаки были. А как. работник вопит о предвзятом отношении и дискриминации. Ну раздувал он скандал, вылившийся в прессу, но за год многочисленных проверок не одной санкции. Все нарушения которые сотрудник озвучивал, реально плод его больного воображения. Недоволен сменой руководства которое заставило сотрудников учреждения не своими личными делами заниматься, получая пи этом гарантированную из бюджета зарплату, а исполнять обязанности.
Ситуация осложняется тем, что как обычно для массы, работника, за пол года до замечания, наградили грамотой за безупречный труд.

Я теперь за то, чтобы все устные замечания в учреждении оформлялись приказом с формулировкой — указать на недопушение подобных действий впредь. И не вижу в этом нарушений ТК. А в суде в случае спора использовать как доказательство предупреждений. Но и работник может при ознакомлении с приказом сделать запись — это не правда. Ну не драться же с ним.))) А ведь бывают такие субъекты.

Кстати так же как и матери которая в отпуске по уходу за ребенком, предложить посетить работодателя, и уведомить, что в ходе ее нахождении в отпуске были выявлены грубые нарушения ее должностных обязанностей, и законодательства РФ, которые совершила до отпуска, повлекшие нарушения прав граждан. И так как ее должность согласуется с учредителем учреждения, то учредитель принял решение отстранить ее от занимаемой должности по выходу из отпуска (конечно же в день выхода из отпуска учредитель примет такое решение). Так как оплачиваемые первые 1,5 года она отгуляла, то в не оплачиваемые следующие 1,5 года она может сама решить, стоит ли ей терять эти полтора года, или заняться поиском другой работы, если не хочет работать в учреждении на нижестоящей должности. И работодатель усматривает в ее действиях злоупотребление правом на отпуск по уходу, т.к. ей фактически известно о выявленных нарушениях.

Сообщение отредактировал Владимирофф: 17 February 2013 — 16:01

Особенности и виды

Чтобы разобраться, предупреждение — это дисциплинарное взыскание или нет, заглянем в закон. Предупреждение — понятие из административного законодательства, такой вид порицания предусмотрен ст. 3.4 КоАП РФ для юридических и физических лиц, совершивших малозначительные проступки без негативных последствий. Вынести подобное наказание могут сотрудники органов внутренних дел и иные уполномоченные лица.

Строгое предупреждение — понятие бытового обихода, а не юридической практики. Ни одним НПА такая мера воздействия не зафиксирована. Но оно часто используется руководителями, как способ пожурить провинившегося работника.

Приказ строго указать на недопущение

ТК РФ, правилами внутреннего трудового распорядка называют локальный нормативный акт фирмы, регламентирующий, в соответствии с ТК РФ, порядок:

• трудоустройства и увольнения сотрудников;
• основные права, обязанности и ответственность сторон;
• режим труда и отдыха;
• меры поощрения и взыскания;
• иные вопросы регулирования рабочих отношений у данного нанимателя.

Нарушение дисциплины труда Директор при приеме сотрудника должен под подпись ознакомить его с ПВТР. Подписывая документ, человек обязуется следовать указанным требованиям и соблюдать правила дисциплины труда.
В случае пренебрежения правилами, работник несет ответственность за совершенные проступки. А работодатель имеет полное право применить к нему дисциплинарное взыскание.
Согласно ст.

Выбор взыскания при подготовке приказа о дисциплинарном взыскании

За один проступок можно применить только один из видов взыскания. Это замечание, выговор или увольнение. Специальные нормативные акты (законодательные, не локальные) могут закрепить и иные виды взысканий. А выбирает вид, конечно, работодатель.

Если решено применить увольнение, то должно быть соответствующее основание (ст. 81 Трудового кодекса РФ). Тогда можно издать только приказ об увольнении с работы. В судебных делах по искам о восстановлении на работе этого документа и оснований для его вынесения будет достаточно для обоснования правовой позиции.

Нельзя уволить за совершение дисциплинарного проступка беременную женщину.

ОБЯЗАТЕЛЬНО у работника до издания приказа о дисциплинарном взыскании работодатель запрашивает объяснения. И следует оценить объем его вины и наличие обстоятельств, свидетельствующих об ее отсутствии.

Работодатель обязан ознакомить работника с приказом. В качестве доказательств ознакомления от работника отбирается подпись, при отказе работника составляется акт об отказе от подписи.

Строго указать на недопущение нарушений

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2015 г. по делу N 33-17486/2015 (ключевые темы: дисциплинарное взыскание — трудовые обязанности — рабочее место — материальное стимулирование — дисциплинарный проступок)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2015 г. по делу N 33-17486/2015

Основания для дисциплинарного взыскания

Кроме того, правила могут быть подробно прописаны в отдельном документе, например кодексе поведения, этических норм и делового общения, и включать следующие обязанности работника:

• соблюдать вежливый тон в общении с клиентами и коллегами, проявлять уважение и терпимость;
• не допускать нецензурных, оскорбительных и грубых слов, категоричных высказываний, некорректного тона в общении;
• быть внимательным и доброжелательным;
• не допускать конфликтных ситуаций, не совершать провоцирующие поступки;
• своевременно разрешать спорные вопросы, при этом использовать конструктивный метод диалога, деловой переписки;
• способствовать формированию и сохранению в коллективе благоприятного морально-психологического климата;
• поддерживать и развивать инициативу коллег.

Компания обязана под подпись ознакомить нанимаемого работника со своими правилами до подписания трудового договора (ч. 2 ст. 22, ст. 68 ТК РФ). Если она принимает новые локальные нормативные акты или изменяет уже действующие редакции внутренних документов, то всех работников нужно ознакомить с ними под подпись до введения в действие, а в случае изменения существенных условий трудового договора — за два месяца до такого изменения.

Обратите внимание, что установленные правила не должны ухудшать положение работников относительно трудового законодательства, коллективного договора (если он есть) и должны учитывать мнение представительного органа работников (при его наличии в организации) (ст. 8 ТК РФ). В противном случае они могут быть признаны недействительными, а наложение дисциплинарного взыскания за несоблюдение правил — неправомерным.

Доказать совершение работником дисциплинарного проступка — обязанность компании. Помимо этого она должна доказать наступление последствий, к которым привели действия работника, и размер причиненного ущерба.

Виды материальных взысканий

Второй и часто более эффективной группой мер влияния на сотрудника является денежное воздействие, то есть лишение его определенной части заработной платы. Такие методы чаще являются неофициальными, поскольку в действующем законодательстве не предусмотрены. К наиболее распространенным из них относятся:

Штрафы

Это удержание из заработной платы части средств в форме наказания за совершение какого-либо проступка. Ни в ТК РФ, ни в федеральных законах применение штрафов не предусмотрено, поэтому такие действия работодателя являются незаконными. Однако в случае получения черной или серой заработной платы работодатель вполне может лишать сотрудника части денег в виде наказания.

Лишение премии

Может быть как полным, так и частичным, когда сотрудник все-таки получает премию, но в меньшем размере. Этот способ является более законным, чем предыдущий, но требует подробной разработки системы премирования на предприятии. Она должна включать в себя условия, при которых лишение премии возможно в некоторых случаях, например:

• при наличии дисциплинарного взыскания;
• в случае недостижения установленных показателей работы;
• при условии невыполнения трудовых обязанностей и т. п.

Главное, чтобы все эти условия были прописаны во внутренних документах предприятия, а сама премия не была обязательной и безусловной составляющей заработной платы. В противном случае ее невыплата будет нарушением трудового законодательства.

Привлечение к материальной ответственности

Данный метод наказания можно применять только в том случае, если сотрудник в результате совершения каких-либо действий нанес ущерб имуществу предприятия. В зависимости от конкретной ситуации возмещение ущерба может происходить как в полном объеме, так и в рамках среднемесячной заработной платы. При этом факт совершения подчиненным проступка необходимо подтвердить документально.

Временное сокращение соцпакета

Он может включать в себя дополнительные услуги по обеспечению отдыха и досуга сотрудников, например: оплата обедов, фитнес-зала, предоставление путевок и т. п. Лишить этих услуг в качестве наказания можно только в том случае, если обязательство по их оплате не содержится во внутренних нормативных документах предприятия.

Применение каждого из данных видов наказания требует от работодателя осторожности и соблюдения всех установленных правил, поскольку большинство данных методов являются не вполне законными.

С 2017 года Федеральный закон №294-ФЗ предусматривает проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушения обязательных требований. Для этого контролирующие органы на федеральном и местном уровне обязаны составлять ежегодные программы профилактики нарушений. В ряде ведомств планируется разработать и утвердить типовые программы профилактики нарушений обязательных требований, и трудовая инспекция не исключение.

Как выглядит предупреждение трудовой инспекции

Кто и в каких случаях может вынести предостережение?

Согласно п. 5 ст. 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее — предостережение) объявляется органом контроля юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в следующем случае: при наличии у органа контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях, информации от органов государственной власти или местного самоуправления, из средств массовой информации.

Но при наличии указанных сведений контролирующий орган вынесет предостережение только при выполнении следующих условий:

• если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
• если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.

Предостережение выносится при наличии сведений о возможности (угрозе) нарушения требований законодательства или непосредственно о нарушениях, не причинивших какого-либо вреда и не создавших угрозу причинения данного вреда, а также если хозяйствующий субъект ранее не был привлечен к ответственности.

Если контролирующий орган получил соответствующие сведения о нарушениях, но не выполняются условия для направления предостережения, то в отношении данного субъекта будет проведена внеплановая проверка.

Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166, которое вступило в силу 22 февраля 2017 года.

Начнем с того, что вынести решение о направлении предостережения вправе следующие должностные лица контролирующего органа:

• руководитель;
• заместитель руководителя;
• иное уполномоченное приказом должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Для вынесения и направления предостережения у контролирующего органа есть 30 дней на получение приведенных выше сведений, если иной срок не установлен административными регламентами осуществления соответствующих видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению названных требований. При объявлении указанного предостережения юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предлагается принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган контроля.

Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.

Предостережение может быть направлено в адрес хозяйствующего субъекта двумя способами:

• в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
• иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом.

В данном случае под иным способом понимается направление предостережения в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием Интернета, в том числе по адресу электронной почты юридического лица (индивидуального предпринимателя), указанному в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), либо опубликованному на официальном сайте юридического лица (индивидуального предпринимателя) в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством РФ, либо размещенному через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Что делать при получении предостережения?

Получив такое предостережение, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны его рассмотреть, игнорировать его не рекомендуется. Каких-либо правил рассмотрения предостережения не установлено.
Рассмотрев предостережение, хозяйствующий субъект вправе направить в орган контроля возражения или уведомление об исполнении данных требований.

Заметим, что результаты рассмотрения возражений и уведомления будут использоваться контролирующими органами для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Если есть возражения

В случае несогласия юридического лица или индивидуального предпринимателя с вынесением предостережения в орган контроля, направивший предостережение, представляются возражения. Формы возражения не устанавливаются, но предусмотрен перечень сведений, которые должны в нем содержаться:

• наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
• ИНН юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Способ представления возражений может быть различным:

• в бумажном виде почтовым отправлением;
• в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа контроля;
• иными указанными в предостережении способами.

Данные возражения будут рассмотрены органом контроля, который даст ответ в течение 20 рабочих дней со дня их получения. Порядок направления ответа аналогичен порядку направления предостережения. Дальнейшие действия субъекта будут зависеть от полученного ответа.

Если возражений нет

При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в отраженный в предостережении срок должны направить в орган контроля уведомление о его исполнении. Формы уведомления также не устанавливается, но предусмотрен обязательный перечень сведений, которые надо указать:

• наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
• ИНН юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Обратите внимание! В предостережении должен быть приведен срок для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления о его исполнении — не менее 60 дней со дня направления предостережения.

Уведомление можно направить приведенными выше способами: в бумажном или электронном виде.

Роспотребнадзор ввёл всеобщий масочный режим. Это вообще законно? А что если не соблюдать ограничения?

Фото: Alexander Zemlianichenko / AP / TASS

Со среды в России вводится всеобщий масочный режим. Роспотребнадзор предписал всем «лицам, находящимся на территории Российской Федерации» носить гигиенические маски в общественных местах. «Открытые медиа» выяснили, как будут работать новые правила, и не нарушает ли главный санитарный врач права граждан, вводя своим приказом жёсткие ограничения для всех.

Что нового придумал Роспотребнадзор?

В большинстве регионов России и ранее нужно было носить маски в общественных местах — такие распоряжения к сегодняшнему дню самостоятельно успели дать власти многих регионов. Однако новым постановлением Роспотребнадзор, во-первых, распространил их действие на всю Россию, а во-вторых — унифицировал ограничения и предписал носить маски не только в общественном транспорте, но и в такси и даже в лифтах и на автомобильных парковках.

Прикрывать лицо теперь нужно в любом «месте массового пребывания людей», то есть там, где могут находиться 50 и более человек — в том числе и на улице. Таким образом, что маски нужны фактически в любых общественных помещениях —от магазинов и отделений банков до вокзалов и аэропортах. А ещё — в парках и скверах, зоопарках и даже на остановках транспорта.

Кстати, из текста постановления вытекает, что маски должны будут носить и дети: если и не в классах и детсадовских группах, где редко бывает больше 50 человек, то в коридорах, столовых и на прилегающих территориях.

А что если не соблюдать требования?

Обеспечить контроль за всеобщим ношением масок должны власти регионов — глава Роспотребнадзора Анна Попова в своём постановлении прямо приказала им заняться этим. Правда, как именно они это будут делать, губернаторы будут решать самостоятельно: никаких инструкций им на этот счёт Роспотребнадзор давать не стал. Регионы предпочитают устанавливать штрафы, ссылаясь на статью 6.3 Кодекса об административных нарушениях или на аналогичные региональные законы.

В некоторых регионах только что анонсированные ограничения уже действуют: например, губернатор Орловской области Андрей Клычков заявил «Открытым медиа», что в его регионе в связи с новым постановлением Роспотребнадзора ничего не поменяется.

Роспотребнадзор не слишком много на себя берёт?

Роспотребнадзор не превышал своих полномочий: правительство ещё в 2004 году своим постановлением дало этому ведомству право вводить необходимые ограничительные меры, если они соответствуют законодательству, заявил «Открытым медиа» Андрей Клишас, глава комитета Совета федерации по конституционному законодательству и госстроительству. То же постановление даёт Роспотребнадзору и право поручать региональным властям контролировать выполнение выданных им предписаний, объясняет он.

Остальным законам нынешние предписания Роспотребнадзора не противоречит, настаивает сенатор. Во-первых, 72-я статья Конституции устанавливает, что за здравоохранение в России отвечают одновременно и регионы, и федеральный центр — то есть в том числе и Роспотребнадзор. А во-вторых, 6-я статья закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» говорит, что власти регионов могут вводить или отменять ограничения на основании предложений и предписаний главных государственных врачей, объясняет Клишас.

То есть всё в порядке?

При желании возможно трактовать постановление Роспотребнадзора и иначе. Например, упомянутый Клишасом закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» упоминает, что у региональных властей есть право — но не обязанность — вводить на подконтрольной территории ограничения на основании предписаний этого ведомства.

Однако партнёр коллегии адвокатов Pen & Paper Вадим Клювгант ущемления прав россиян этим документом тоже не видит. Да, Роспотребнадзор требует обязательного ношения масок, но не везде, а только в определённых местах. Но остальные меры для борьбы с распространением коронавируса — рекомендательные, и их введение, а также способы контроля за их выполнением, оставлены на усмотрение глав регионов.

Что за «рекомендательные меры»?

Роспотребназдор рекомендовал регионам запретить барам, клубам, ресторанам, любым увеселительным заведениям и точкам общепита работать с 23:00 до 6:00. Москва уже решила, что не будет следовать этому совету — потому что «в городе приняты меры по контролю за их посещением», заявила глава пресс-службы столичного мэра Гульнара Пенькова. Вслед за Москвой не ограничивать ночную работу клубов и ресторанов решило и правительство Татарстана.

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев счёл «предложения федерального Роспотребнадзора разумными», — написал он в своём Instagram, добавив, что уже готовит новый указ на этот счёт.

Орловский губернатор Андрей Клычков ещё до появления нового предписания решил закрыть ночные рестораны и бары. «Это решение мы приняли ещё на прошлой неделе, в четверг оно вступит в силу», — сказал Клычков «Открытым медиа».

То есть маски — основной способ борьбы с ковидом?

Основной, но не единственный. Например, Роспотребнадзор предложил региональным властям «усилить режим текущей дезинфекции» в общественных местах и в транспорте, ограничить перемещение людей в возрасте 65 лет и хронических больных (не уточняя список таких болезней), а заодно — увеличивать объемы тестирования людей на COVID-19.