Работадатель испортил трудовую книжку как возместить ущерб

Последствия утери трудовой книжки

Трудовая книжка – серьезный документ, отражающий весь послужной список работника с первого места работы до настоящего. Несмотря на разговоры об отмене трудовых книжек, этот документ по-прежнему имеет юридическую силу и очень ценен в практике трудовых отношений. Поэтому утеря трудовой книжки чревата негативными последствиями в будущем трудоустройстве и при оформлении выхода на заслуженный отдых.

Обстоятельства такой утери могут быть различными:

• кража>
  • потеря работодателем>
  • утрата работником>
• потеря в чрезвычайных обстоятельствах (пожар, затопление, месть бывшего работодателя и др.).

Но каковы бы ни были причины, послужившие утере, оставлять ее без немедленного принятия мер ни в коем случае нельзя. Иначе спустя какое-то время сделать это будет уже затруднительно.

Единичная утеря трудовой книжки

Специального регламента восстановления трудовых книжек, утерянных по вине работодателя, законодательством не установлено. Поэтому следует соблюдать порядок, утвержденный для восстановления книжек, утраченных по вине работника 1 . Речь идет об оформлении дубликата трудовой книжки.

Оформляем дубликат

Во всех случаях дубликат оформляется работодателем только по последнему месту работы. Предыдущие работодатели не вносят записи в дубликат 2 .

Получаем заявление от работника

Вначале следует попросить работника написать заявление на выдачу дубликата трудовой книжки (п. 31 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, далее – Правила).

Роструд советует работникам оформлять заявление о выдаче дубликата в двух экземплярах и зарегистрировать его у секретаря, чтобы на экземпляре сотрудника осталась отметка о дате и номере получения заявления 3 .

Документы, подтверждающие стаж

По общему правилу, именно работнику придется собирать сведения о предыдущих местах работы, при их наличии (п. 32 Правил). Причем работодатель обязан оказать содействие работнику в получении указанных документов 4 (п. 7.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, далее – Инструкция, Постановление Минтруда РФ № 69). Порядок сбора сведений с предыдущих мест работ законодательно не установлен. В разъяснении, данном на сайте онлайнинспекция.рф, Роструд допускает, что запрашивать справки с предыдущих мест работы для восстановления трудового стажа работника может не только работник, но и работодатель (сотрудник отдела кадров) 5 .

Не содержит законодательство и конкретного перечня документов, подтверждающих стаж работы 6 , на основании которых могут вноситься записи в трудовую книжку 7 .

Для подтверждения стажа можно представить, в частности, следующие документы 8 :

• трудовые договоры;
• справки с предыдущих мест работы;
• справки из государственного или муниципального архива;
• выписки из приказов о приеме на работу (увольнении) или их копии;
• лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;
• решение суда об установлении трудового стажа.

Одним из наиболее убедительных доказательств трудового стажа работника являются документы из ПФР:

• за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например, справка о трудовом стаже застрахованного лица по форме СЗВ-К и другие формы 9 ;
• с момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования РФ, например, сведения персонифицированного учета 10 .

При реорганизации бывшего работодателя документ, подтверждающий трудовой стаж работника, выдается его правопреемником 11 . Если же работодатель ликвидирован, то следует обратиться за справкой в государственный или муниципальный архив.

Оригиналы документов после снятия с них копий и надлежащего заверения кадровой службой возвращаются работнику (п. 7.2 Инструкции).

Обратите внимание: ксерокопия трудовой книжки, имеющаяся у работника, не является документом, на основании которого вносятся записи в дубликат трудовой книжки 12 (даже если эта копия заверена работодателем и его печатью 13 ). При этом сохранившаяся копия книжки может быть представлена в суде в качестве доказательства стажа работы 14 . Кстати, к нотариально заверенной копии Роструд относится благосклонно, считая, что она может служить основанием для восстановления записей в дубликате 15 .

Рассмотрим ситуацию, когда трудовые книжки работников в наличии, но оказались сильно подпорчены. Например: в результате прорыва труб подачи горячей воды трудовые книжки намокли. В дальнейшем их просушили, все записи читаемы, но вот печати немного «потекли». Специалисты Роструда сказали, что в этом случае в дубликат из поврежденной трудовой переносятся все читаемые записи. А если некоторые прочесть невозможно, то необходимо сделать соответствующие запросы 16 .

Заявление о выдаче дубликата и приложения к нему гражданин вправе направить работодателю по почте с уведомлением о доставке и описью вложения либо передать по описи уполномоченному лицу работодателя 17 . Бумаги нельзя отправлять по электронной почте (в виде сканов), так как все документы для заполнения дубликата должны быть представлены в оригинальном виде 18 .

Заполняем дубликат

Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления (п. 31 Правил).

Сведения о трудовом стаже вносятся в дубликат только на основании подтверждающих документов. Если документы не содержат полной информации о работе в прошлом, то в дубликат вносят только имеющиеся в этих документах сведения 19 .

Порядок заполнения дубликата трудовой книжки следующий:

1. В правом верхнем углу первой страницы дубликата трудовой книжки делается надпись: «Дубликат» (п. 1.2 Инструкции).

2. Титульный лист трудовой книжки заполняется в обычном порядке (п. 7.1 Инструкции) (Пример 2).

3. При заполнении раздела «Сведения о работе» соблюдаются правила (п. 7.2 Инструкции):

Сначала в графу 3 проставляют запись об общем и/или непрерывном трудовом стаже работы в качестве работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами. Общий стаж работы записывают суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

Если работодатель не получил документы о стаже работника не по своей вине, то невнесение части недостающих сведений в дубликат трудовой книжки не может квалифицироваться как нарушение трудового законодательства 20 .

Далее сведения о работе записывают в хронологическом порядке:

• в графе 2 – дата приема на работу;
• в графе 3 – наименование работодателя, структурное подразделение и работа (должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.

Если представленными документами подтверждается, что работник переводился на другую постоянную работу у того же работодателя, то об этом также делается соответствующая запись.

Затем в графе 2 указывают дату увольнения, а в графе 3 – причину (основание) увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

Если документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, то в дубликат вносят только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывают наименование, дату и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате.

Обратите внимание, что оформление дубликата отличается от обычного заполнения раздела трудовой книжки «Сведения о работе»: наименование работодателя не вносится в качестве заголовка в графу 3 указанного раздела 21 (Пример 3).

4. Сведения о награждении (поощрении) вносятся только по текущему работодателю (п. 32 Правил).

5. Последним периодом работы указывается работа у работодателя, который выдает дубликат трудовой книжки. Сведения о такой работе заполняют согласно общим правилам, т.е. сначала идет наименование работодателя, а потом сведения о приеме на работу, переводах, увольнении 22 .

6. Печать работодателя ставится только на последней записи об увольнении 23 .

Восстановление трудовой книжки при ее утере или порче

В соответствии с трудовым законодательством РФ, в том случае, если у гражданина при трудоустройстве в силу тех или иных обстоятельств трудовая книжка отсутствует, работодатель обязан завести новую книжку на основании соответствующего письменного заявления (с обязательным указанием причины утраты документа) гражданина.

Кроме того, отсутствие в книжке записей о предыдущих местах работы может весьма негативным образом сказаться при последующем трудоустройстве. Однако заведение новой книжки целесообразно в тех случаях, когда трудовой стаж гражданина сравнительно невелик.

Дубликат трудовой книжки

Кроме возможности заведения нового документа, гражданин также имеет право запросить дубликат старой трудовой книжки по последнему месту работы.

В данном заявлении, кроме просьбы о выдаче дубликата трудовой книжки, также должна быть указана причина утраты оригинала. Для внесения в дубликат записи о восстановлении непрерывности трудового стажа к означенному заявлению также должны прилагаться:

• приказы о зачислении в штат и/или увольнении (при условии их наличия);
• оригиналы либо нотариально заверенные копии трудовых соглашений (при наличии);
• заверенная нотариусом либо прежним работодателем копия трудовой книжки (при наличии);
• копии ведомостей о начислении заработной платы (при наличии);
• выписка из индивидуального лицевого счета системы пенсионного страхования.

Означенное заявление может быть подано лично либо отправлено заказным письмом с приложенной описью вложенных документов (оригиналов или копий) и уведомлением о получении – данная мера во многом способствует ускорению выдачи дубликата.

Отсутствие подтвердительных документов

В том случае если на руках отсутствуют документы (или их копии) из вышеозначенного перечня, целесообразно посетить максимально возможное число предыдущих мест работы и запросить выписки из личного дела, копии приказов о назначении на должность, копии трудовых договоров либо иных документов, содержащих необходимые сведения.

В случае если часть бывших компаний-работодателей упразднена или ликвидирована, целесообразно обратиться в отделение Пенсионного фонда или в государственный архив – лично либо посредством письменного запроса о предоставлении необходимых сведений. Отказ представителей вышеозначенных организаций предоставить запрашиваемые сведения – повод для подачи судебного иска.

Возмещение ущерба при отказе от возврата трудовой книжки

Отказ от возмещения ущерба – это повод для обращения в суд. Как правило, для суда достаточно лишь факта несвоевременной выдачи трудовой книжки, чтобы удовлетворить иск работника. Судом выносится постановление возмещении, а со стороны работодателя издается приказ о возмещении и производится непосредственное перечисление денежных средств работнику предприятия.

Также на работодателя может быть наложена ответственность по возмещению морального вреда согласно статье 21 ТК. Работодатель обязан возместить ущерб в сроки, установленные законодательством, при этом от работника требуется ряд доказательств в виде справок о болезнях, которые могли возникнуть при потере работы и пр.

Важно! Часто возникает ситуация, когда работнику не выдается трудовая книжка, если он не подписал обходной лист. Но в ТК и законодательстве, регулирующем трудовые отношения, нет ни одного положения, которое заставляло бы работника подписывать различные обходные листы. Это значит, что невыдача на основании не подписанного “бегунка” полностью является незаконной. И вы можете смело подавать иск.

Возмещает ли работник ущерб причиненный работодателю?

Любой работник может по своей неосторожности причинить ущерб работодателю и выражаться это может по разному, кто то не соблюдал технику безопасности в результате чего мог произойти взрыв и могло пострадать оборудование, или по причине несоблюдения техники безопасности мог начаться пожар и часть имущества работодателя пострадала. У работника могли украсть оборудование работодателя когда работник поехал на выезд, работник просто мог что либо сломать и причинить ущерб работодателю по иным причинам.

Обратимся к статье 238 ТК РФ, на основании которой на работника возлагается обязанность возместить ущерб причиненный работодателю, при чем ущерб должен быть прямым, действительным. Если в результате ущерба возникли недополученные доходы (упущенная выгода), то работник не обязан их возмещать, возмещению повторюсь подлежит только прямой ущерб.

Прямой ущерб означает, что в результате действий работника произошло реальное уменьшение наличного имущества работодателя или состояние имущества в результате действий работника ухудшилось, что относится и к имуществу третьих лиц находящегося у работодателя и пострадавшего в результате действий работников. В результате прямого ущерба работодатель будет вынужден понести затраты на восстановление поврежденного имущества или на приобретение нового имущества.

При чем материальную ответственность несет работник который состоит с работодателем в официальных трудовых отношениях, то есть между работодателем и работником заключен трудовой договор. Размер ответственности зависит от характера нарушения и трудовой функции работника.

Обычно работник привлекается к материальной ответственности по причине нанесения прямого ущерба работодателю, в случае противоправного поведения работника и конечно же в случае если вина работника в причинении ущерба была доказана.

Работник не несет ответственности за ущерб если он был причинен в результате непреодолимой силы, по причине действий работника в состоянии крайней необходимости, по причине нормальной хозяйственной деятельности (нормальный износ оборудования), в случае если работодатель сам нарушил условия хранения имущества которое было доверено работнику.

Есть два вида материальной ответственности работодателя:

1. Полная материальная ответственность;
2. Частичная материальная ответственность.

Полная материальная ответственность подразумевает возмещение ущерба работником причиненного работодателю в полном объеме.

Частичная материальная ответственность подразумевает возмещение ущерба в пределах месячного заработка работника.

При чем вам нужно быть внимательными и знать следующее:

• Если вред возник по вине работника которому еще не исполнилось 18 лет, то данная категория работников несет ответственность только за причинение умышленного ущерба, либо за причинение ущерба находясь в состоянии алкогольного наркотического или токсического опьянения, а так же в случае если ущерб был причинен по причине совершения административного правонарушения или преступления;
• Так же условие трудового договора о полной материальной ответственности работника может быть включено в договор с отдельными категориями работников, это могут быть кассиры, складские работники, заведующие и прочие категории работников так или иначе взаимодействующие с материальными ценностями;
• Так же полная материальная ответственность устанавливается трудовым договором заключаемым при приеме на работу главных бухгалтеров или заместителем руководителей.

Как оформить выплату

Заявление работника имеет свободную форму и следующие обязательные сведения:

• дату увольнения в соответствии с приказом;
• указание на фактическую дату получения документа;
• отсылку к нормативному основанию для получения компенсации — ст. 35 Постановления №225, ст. 234 ТК).

Если работодатель признает свою вину и принимает решение о выплате, издается приказ. Возмещение морального вреда (если выплачивается), следует внести в распоряжение. Форма документа законодательно не регулируется и оформляется в обычном порядке. Приказ об изменении даты увольнения и выплате возмещения можно совместить:

• в приказе заверяется новый день увольнения работника;
• ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной;
• делается распоряжение о внесении новой записи в ТК;
• назначается возмещение.

Отдельный приказ о добровольной выплате компенсации за задержку выдачи трудовой книжки выглядит короче.

Восстановление стажа работы на предприятии через суд

Одним из нарушений прав сотрудника является лишение его трудового (страхового) стажа из-за противоправных действий работодателя. По судебному решению работодатель должен восстановить работника в прежней должности на период лишения его трудовой книжки. Днем фактического увольнения должен считаться день, в который ему вернут документы, включая трудовую книжку.

После вступления судебного решения в действие, работодатель должен:

• издать внутренний приказ и восстановить работника на прежнем рабочем месте;
• внести согласно этому приказу запись в книжку о возврате его на прежнюю должность и аннулировании сделанной ранее записи об увольнении, признав ее недействительной;
• выпустить вновь приказ, содержащий другую дату увольнения работника, соответствующую дате вручения книжки;
• перед выдачей книжки сделать новую запись в ней об увольнении.

Обязанности работодателя

В день увольнения работодатель обязан выдать работнику документы и невыплаченную часть заработной платы согласно статьям 84.1 и 140 ТК РФ. По письменному заявлению он также должен выдать копии документов по работе и приказа об увольнении. При получении работник расписывается в журнале учёта у ответственного исполнителя отдела кадров и личной карточке.

Причина увольнения, как и другие записи, указывается в чётком соответствии с действующим законодательством. При невозможности вручить трудовую книжку работнику из-за его отсутствия или несогласия, работодатель фиксирует эту информацию в форме акта или указывает в табеле учёта и личной карточке.

Встречаются ситуации, когда работодатель не выдал работнику трудовую книжку своевременно по причинам:

• Отсутствие увольняемого на рабочем месте;
• Документально оформленный отказ от получения;
• Отправленное организацией заказное письмо с уведомлением увольняемому явиться в отдел кадров для получения документов или возможности отправить их почтой.

В этих ситуациях ответственность работодателя не наступает, поскольку обстоятельства от него не зависели.

В случае отсутствия разрешения на пересылку необходимых документов или длительного отсутствия уволенного, документ передаётся на хранение в архив организации. Он находится там до момента выдачи или в течение 75 лет.

Что делать и куда обращаться, если работнику не выдают документы при увольнении

Если работодатель отказывается возвращать сотруднику документы, необходимые для дальнейшего трудоустройства, нужно попытаться найти компромисс. В случае, если мирно не удалось уладить конфликт, можно переходить к более жестким действиям.

Для таких ситуаций существует определенный алгоритм. Только так можно защитить свои нарушенные права.

Итак, порядок действий может быть следующий:

Написать заявление на имя генерального директора компании с просьбой выдать трудовую книжку, в соответствии со статьей 80 ТК РФ.

В заявлении следует обязательно указать: должность, реквизиты организации, паспортные данные, поставить дату обращения и подпись. Работодатель должен понимать, что сотрудник ознакомлен со своими правами и понимаете, что он их нарушает. Написать заявление в двух экземплярах и передать секретарю для визирования. Потом не забыть забрать свой экземпляр с отметкой о приеме.

Если не принимают письменное обращение, отправить заказное письмо по почте. При этом обязательно составить опись в двух экземплярах.

В тех случаях, когда вышеуказанные действия не помогли, необходимо перейти к более активным действиям и обратиться в надзорные органы по труду и занятости, в обязанности которых входит разбирать подобные вопросы.

Кроме этого, бывший работник организации вправе обратиться с заявлением в органы прокуратуры. Для этого следует отправить жалобу и написать соответствующее заявление. По форме это обращение должно быть таким же, как и письмо с уведомлением в компанию, которая отказывается возвращать личные документы сотрудника.

Ну и основной вариант действий, это обращение в судебные органы с требованием выдачи трудовой книжки и взыскания денежных средств её неправомерное удержание. В этой ситуации необходима помощь специалиста по трудовым вопросам.

Нашли опечатку? Выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.