Где получают разрешение на строительство частного дома в снт 2020-2021

Разрешение на строительство жилого дома в СНТ

Как получить разрешение на строительство дома в СНТ в 2020 году

С весны 2018 года лица, планирующие строительство дома на земельном участке до начала работ должны обязательно получить разрешение на строительство жилого дома в СНТ от муниципалитета.

Рассмотрим особенности оформления документов, как регистрировать объект в Росреестре и какими последствиями можно столкнуться, если заняться незаконным самостроем.

Нужно ли разрешение на строительство?

Итак, разрешения на строительство канули в прошлое. Вместо них появился упрощенный порядок, где нужно подать уведомление о планируемом строительстве. Если с документами все в порядке, администрация выдает ответное уведомление – о соответствии требуемым параметрам. Такой ответ считается официальным разрешением на стройку дома – в силу ст. 51.1 ГрК РФ.

Осталось разобраться, нужно ли подавать уведомление о грядущем возведении дома?

В СНТ

Расшифровка СНТ – это садовое некоммерческое товарищество. Сюда входят земельные участки для земледелия и отдыха граждан. СНТ располагаются в границах населенных пунктов или за пределами города, там наиболее плодородные земли и охраняемая территория.

Садовое объединение – это не просто грядки с овощами и парником. Собственник земли может построить в СНТ садовый или жилой дом. Если постараться, то в нем можно даже оформить прописку (регистрацию) – в силу Федерального закона № 217 от 29.07.2017.

До 1 марта 2019 года можно было строить дома в СНТ без уведомлений и разрешений. Застройщик сразу начинал работы, а по их окончании делал технические обмеры строения и регистрировал право собственности в Росреестре. Упрощенка завершилась, теперь стало сложнее.

Разрешение не выдадут в трёх случаях:

• товарищество находится за пределами населенного пункта (попросту на сельхоз угодьях);
• земля в особой зоне (например, особо охраняемая территория, культурный памятник, водохранилище, аэродром);
• форма объединения – огородническое некоммерческое товарищество.

Если все в порядке, подается уведомление. Когда его направлять – до укладки фундамента или в ходе строительных работ – решает собственник. Лучше не торопиться и дождаться ответа администрации. Ведь может быть так, что власти не выдадут разрешение. И тогда на вашем участке останется незавершенный объект строительства. Что с ним потом делать?

В ДНП

Аббревиатура ДНП означает дачное некоммерческое партнерство. Проще говоря, это дачи, огороды и сады. Однако понятие «дача» было упразднено. Следовательно, ДНП также не встречается – вместо них действуют садовые некоммерческие общества или партнерства. Остальное осталось прежним.

Требования к постройке:

• капитальная основа (наличие фундамента);
• минимум 3 этажа с высотой дома до 20 метров;
• разделение на жилые помещения (комнаты), но не на самостоятельные объекты недвижимости, например – таунхаусы;
• наличие кухни, жилых комнат и прочих помещений со своими габаритами;
• площадь застройки – до 500 кв. метров.

Рассчитав площадь застройки, получим, что на участке в 12 соток можно возвести дом не более 720 кв. метров. Если земля в 6 соток, то площадь составит до 360 кв. метров. Второй вариант укладывается в рамки садового жилого строительства.

На земле под огородничество

Существуют участки, где можно выращивать с/х растения и культуры. Назначение земли прописывают в ее кадастровом паспорте или выписке. Если там стоит графа «под огородничество», значит на земле строить нельзя. В этом и заключается отличие от садового участка.

Если на огородном участке уже давно стоит некапитальное строение, и оно оформлено в Росреестре – сносить его не нужно. Новые же объекты должны отвечать требованиям к хозпостройкам.

Собственник участка под огородничество может изменить вид разрешенного использования (ВРИ) земли. Для этого подается запрос в местную администрацию, его там обрабатывают, назначают публичные слушания и комиссию. Если все сделать правильно, акт о смене ВРИ придет через 30 дней. Земля получит статус на малоэтажное личное строительство. И тогда, чтобы возвести дом, понадобится получить разрешение, а для этого направить уведомление о начале стройки – как в случае с ИЖС и ЛПХ.

Нормы строительства в СНТ – требования к объектам

СНиП 30-02-97, СП 53.13330.2011 регулируют правила строительства на садоводческих участках. Согласно требованиям документов, владелец участка должен соблюдать следующие нормы:

• площадь участка не должна быть меньше 0,06 га или 6 соток;
• по периметру нужно установить забор;
• пожарная безопасность требует соблюдения расстояний между объектами на соседних участках. Этот параметр определяется материалом, из которого построен объект: негорючий – 6м, с деревянными перекрытиями – 8 м, из дерева – 10м. При этом расстояние между жилыми и нежилыми строениями на одном участке значения не имеет;
• санитарно – бытовые требования включают несколько пунктов:

1. – расстояние от дома до границы соседнего участка не должно быть меньше 3 м;
2. – расстояние от дома до улицы – 5 м, до проезда – 3 м;
3. – если постройка используется для содержания скота или птицы, то расстояние увеличивается до 12 метров от домов и до 1 от других строений, до 4 м от деревьев и 2 м от кустов;
4. – расстояния между колодцем и уборной не должно быть менее 6м;
5. – дом и уборная (душ, баня) должны располагаться не менее, чем в 8 м друг от друга.

Отдельные нормы касаются высоты помещения, строительство дома в СНТ в 2020 году должно проводиться с учетом всех требований безопасности. Так, расстояние от пола до потолка не может быть меньше 2,2 м, хозяйственных построек, подвалов – 2м, а погребов – 1,6м, количество этажей – не больше трех.

В остальном ограничений нет, планировка, наличие лестниц полностью зависит от желания владельца участка.

Отдельное требование касается воды и электричества – доступ к этим коммуникациям должен быть обязательно. Отсутствие канализации, газопровода, отопления не считается основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

Как получить разрешение на строительство дома в СНТ: инструкция

Перед началом строительных работ потребуется обратиться в местную администрацию и получить разрешение. В противном случае возведение объекта недвижимости будет незаконным. Разрешение на строительство дачного дома в СНТ и регистрация прав в Росреестре состоят из следующих действий.

Подготовка документов для местной администрации

В отношении жилого или садового дома необходимо подать уведомление о планируемом строительстве.

В уведомлении указываются следующие сведения:

• наименование администрации;
• информация о заявителе: ФИО, адрес регистрации и проживания, паспортные данные, контактны для связи (телефон, e-mail);
• информация о земельном наделе: кадастровый №, адрес, вид права пользования (в собственность или в аренду), права со стороны третьих лиц при их наличии, назначение земельного надела в соответствии с кадастровой выпиской;
• сведения об объекте недвижимости: вид – садовый или жилой, тип работ (строительные, реконструкционные), этажность, высота, площадь, отступы от границ земельного надела;
• внешнее описание объекта: сведения об архитектурном решении, цветовой гамме, а также графическое изображение (необходимо соответствие внешнего облика жилья конкретному региону: заявителю нужно согласовать его в местной администрации и комитете культуры);
• схема объекта с отражением местоположения на участке;
• дополнительная информация: вариант информирования заявителя о статусе его заявки, согласие на обработку личных данных, подтверждение неделимости сооружения;
• подпись заявителя, дата направления уведомления.

К уведомлению прикладываются паспорт РФ и правоустанавливающие документы на землю. При этом если право заявителя зарегистрировано, то подобные документы можно не прикладывать. При отсутствии регистрации они обязательны.

Обращение в местную администрацию

Необходимо отправиться в отдел, ответственный за оформление разрешение на строительство коммерческих, нежилых объектов. Обычно это отдел или комитет по архитектуре и градостроительству.

Если земельный надел расположен на территории с особым статусом (к примеру, территория природоохранного назначения), то потребуется направить уведомление с документами в региональные комитеты, которые заведуют данными землями.

Есть несколько способов предоставления документов в уполномоченные органы:

• при личном обращении в местную администрацию;
• в МФЦ;
• через госуслуги;
• по почте заказным письмом с оповещением о вручении (нотариальное заверение документов не требуется).

Жители столицы могут обратиться в центр по предоставлению услуг «Мои документы», записавшись на прием по телефону.

Получение решения

Муниципальные органы рассматривают решение и выносят положительное/отрицательное решение.

При положительном решении человек в течение 7 рабочих дней получает соответствующее уведомление. Если дом будет на территории исторических или культурных памятников, срок направления уведомления повышается до 20 рабочих дней. При этом отсутствие ответа тоже расценивается как положительное решение.

Продолжительность действия уведомления – 10 лет.

Отрицательное решение заявитель может получить при выявлении следующих обстоятельств:

• объект не соответствует техническим требованиям и нормам;
• объект противоречит назначению земельного надела;
• у заявителя отсутствуют права на землю (например, в арендном договоре указано, что он должен согласовать строительные работы с арендатором, однако заявитель этого не сделал).

Если недочеты подлежат исправлению, то в дальнейшем заявитель может обратиться с уведомлением повторно.

Уведомление администрации о завершении строительных работ

Далее человеку необходимо:

• завершить строительные работы до окончания срока действия официального разрешения со стороны муниципальных органов;
• обратиться к кадастровому инженеру и получить технический план объекта;
• проинформировать местную администрацию о завершении строительства, направив соответствующее уведомление (максимальный срок – 1 месяц с момента окончания работ, способы аналогичные – обращение в орган напрямую, через МФЦ, госуслуги или по почте, через центр «Мои документы»).

Уведомление об окончании строительства такое же, как и уведомление о запланированных работах на получение разрешения. Необходимо только указать реквизиты документа о госпошлине за регистрацию права в госреестре.

К уведомлению прикладываются следующие документы:

• технический план объекта;
• квитанция об оплате госпошлины на 2 тысячи рублей (реквизиты выдаются в Росреестре или МФЦ);
• соглашение о распределении размера долей, если земельным наделом владеют сразу несколько лиц.

На протяжении 7 рабочих дней заявителю отправляется уведомление о том, что его дом соответствует нормам и требованиям законодательства.

Также заявитель может получить уведомление о том, что его объект нарушает требования. К причинам такого ответа относятся следующие:

• объект построен с несоблюдением технических параметров;
• объект противоречит назначению земельного надела;
• заявитель предоставил в администрацию недостоверные сведения.

Подобные случаи рассматриваются в индивидуальном порядке через суд.

Регистрация объекта в Росреестре

Собственнику не нужно обращаться в Росреестр самостоятельно – заявление о регистрации направляют муниципальные органы. После того как заявление будет направлено, человека об этом проинформируют.

После государственной регистрации объекта в Росреестре его оформление завершается. Собственник получает выписку из реестра.

При этом если муниципальные органы по каким-либо причинам заявление не направили, собственник может сделать это сам. Росреестр при этом направит запросы в муниципалитет для получения необходимых сведений.

Этапы получения

После того, как уведомление подано, застройщик должен дождаться ответа от администрации. Срок рассмотрения – 7 дней. Ждать 20 дней придется в том случае, если участок расположен в границах исторического поселения. Такое увеличение сроков связано с тем, что администрация анализирует еще и то, соответствует ли планируемый ОКС историческим особенностям района.

На этом этапе обычно не возникает сложностей. Отказ в разрешении можно получить в следующих случаях:

• Категория или ВРИ земли не позволяют вести строительство. В этом случае можно начать процедуру изменения категории или вида разрешенного использования.
• Дом не соответствует требованиям. В этом случае можно привести параметры дома в соответствие с нормами закона. Если это по какой-то причине невозможно, нужно получать разрешение.
• Предоставлен не полный пакет документов. Проблема возникает в том случае, если для строительства нужны дополнительные согласования. Вам придется согласовать проект, а потом заново подать уведомление. Чтобы избежать подобных ситуаций, прежде чем уведомлять администрацию, приходите на консультацию к эксперту «Геомер групп». Наш специалист скажет, какие согласования нужно получить дополнительно. Необходимую для этого техническую документацию (топопланы, СПОЗУ и т.д.) вы можете заказать у нас.
• Строительство не согласовали уполномоченные органы (Росавиация, Роснедра, Культурное наследие). В этом случае план действий будет зависеть от того, почему вам не согласовали объект. Если причины для отказа устранимы, нужно привести проект в соответствие с требованиями, заново пройти процедуру согласования и подать уведомление.
• Уведомление подано лицом, которое не имело на это права. Подать уведомление может только правообладатель земельного участка. От его имени может действовать представитель, но в этом случае должна быть нотариально заверенная доверенность. Если вы не хотите тратить время на согласования строительства и общение с администрацией, ваши интересы будут представлять специалисты компании «Геомер групп».

Если никаких нарушений нет, вы получите положительное решение. Оно действует 10 лет, в течение которых вы должны завершить строительство дома.

Чем грозит неисполнение предписанных норм

На землях, предоставленных для ведения гражданами садоводства и огородничества, дачного хозяйства должны соблюдаться все требования лесного, земельного, градостроительного и иных специальных законов. За их нарушение предусматривается установленный законодателем вид ответственности. Так при нарушении пожарных правил безопасности садоводу придется заплатить штраф (ст. 20.4 КоАП РФ).

Если строение возведено на участке, который не в соответствии с законом не подходит для таких целей, имеются нарушения обязательных для соблюдения норм строительства, правил, то оно считается самовольным.

Использование самовольных строений не допускается, они могут быть снесены по решению суда.

В заключение. При постройке любых жилых объектов нужно учитывать много различных нюансов. Прежде чем приступить к процессу строительства, стоит узнать, на каких землях можно строить дом. Не менее важно получить представление о нормах и правилах возведения домов на дачных и садовых участках. Это поможет избежать возникновения проблем правового характера или разрешить уже появившиеся.

Как оформить дом без разрешения на строительство?

Да, и это тоже возможно, когда дом располагается в СНТ. В этом случае подаётся уведомление о начале строительства или изменении характеристик объекта. Власти будут проверять целевое использование участка и соблюдение санитарных, строительных, противопожарных норм.

Предположим, что на вашем участке есть гараж, летняя кухня и баня. Как оформить разрешение на строительство гаража?

Все постройки установлены без фундамента, поэтому не считаются капитальными. Для их оформления не нужны разрешения, и они не облагаются налогом.

Узаконить существующий дом можно и другими способами.

К ним относятся:

• Судебное разбирательство
• Получить акт ввода здания в эксплуатацию

Когда суд выдаёт решение суда в пользу собственника, то это включает «зелёный свет» в оформлении документов. В итоге госреестр выдаёт право о собственности на дом.

Обязательно регистрировать дом на садовом участке?

Зачем нужно регистрировать дом в СНТ:

• для распоряжения недвижимым имуществом по своему усмотрению – продажи, передачи в залог или в дар, оформления наследства и т. п.;
• для отсутствия незаконно возведенного строения и, как следствие, суда и связанных с ним издержек;
• для подключения коммуникаций – газоснабжения, водоснабжения, электричества и др. Без правового документа на дом невозможно заключить договора с соответствующими организациями;
• для получения прописки;
• для присвоения адреса.

Если с регистрацией вспомогательных и хозяйственных построек можно повременить, то оформление жилого дома является обязательной процедурой , избежать которую не получится, если вы планируете постоянно жить в таком доме.

Сроки рассмотрения документов

При возведении типового малоэтажного частного дома на обычных участках сроки рассмотрения пакета документов и принятии положительного или отрицательного решения по уведомлению по строительству не превышают 7 рабочих дней .

При необходимости проверки соответствия параметров возводимой постройки историческим особенностям местности они увеличиваются до 20 рабочих дней , но не более.

На регистрацию документов в муниципальных органах и на Региональном портале при подаче заявления в электронной форме уходит еще 1 рабочий день.

На рассмотрение заявления о выдаче разрешения на возведение домов с этажностью более 3 на участке ИЖС также уходит не более 7-10 рабочих дней (точные сроки зависят от региона).

По окончании этого времени владельцы участок должны получить на руки ответное уведомление о соответствии параметров дома требованиям, разрешение на ведение капитального строительства или обоснованный отказ (при необходимости опровергаемый в суде или вышестоящих инстанциях).

При принятии положительного решения и отсутствии других препятствий данные документы являются разрешительными и действуют в течении 10 лет со дня подачи заявления.

По окончании этого срока владельцы должны закончить строительство и подать соответствующее уведомление или продлить действие разрешения.

Стоит отметить, что из-за малых сроков рассмотрения пакета документов владельцы участков рискуют получить отказ в ведении строительства при малейших путницах в терминах или ошибках.

Помимо формальных поводов (участок принадлежит другому лицу, относится к ОНТ, данные о границах отсутствуют в Росреестре) в строительстве может быть отказано со ссылкой на любые ограничения земельного или иного законодательства РФ или на нарушения параметров возводимого объекта требованиям Градостроительного комплекса.

Именно по этой причине в основной пакет рекомендуют добавить необязательный документ – ГПЗУ.

При составлении СПОЗУ по этому чертежу и полном ее соответствии требованиям градостроительного плана количество поводов для отказа существенно сокращается.

Это же относится к проектной документации будущего, предоставляемой исключительно по желанию владельца участка (по понятным причинам проект должен заранее соответствовать всем требованиям СНиП и СанПин).

Отдельные требования выдвигаются к срокам ведения строительства.

Регламентированные законом 10 лет нельзя нарушать, при завершении работ позже этого срока исходное уведомление в расчет не принимается и считается неподанным. На практике это означает потребность в завершении строительства до этого срока с обязательным подтверждением этого факта уведомлением об окончании работ

. Данное заявление рассматривается не более 7 дней, по истечение которых на участок должна быть направлена комиссия, принимающая жилой дом в эксплуатацию. При отсутствии нарушений документы передаются на регистрацию права собственности, и лишь потом, после получения выписки их Росреестра дом считается построенным.

Теперь вы знаете, как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2020 ижс.