Asqcharlotte.org

Документы и юриспруденция
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

ФЗ о гражданстве: закон о гражданстве Российской Федерации

62 ФЗ о гражданстве Российской Федерации

Понятие «гражданство» обозначает состояние лица в числе граждан государства и определяет таким образом его правовое положение.

Приоритетным и основным вариантом обретения российского гражданства является получение по рождению: лица, появившиеся на свет на территории Российской Федерации, по закону автоматически становятся ее гражданами.

Однако следует вспомнить историю региона. Во времена существования Советского союза множество граждан покинуло территорию нынешней России, уезжая работать в другие союзные республики, нередко оставались там на многие годы, обзаведясь семьей и детьми. Распад СССР застал многих врасплох: в один момент они стали гражданами отделившихся государств, провозгласивших свою независимость, и оказались отрезанными от Родины.

Этот аспект со временем был учтен ныне действующим Федеральным законом N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», который принимает во внимание все возможные обстоятельства и предоставляет множество путей решения вопроса обретения (восстановления) российского гражданства.

Общий порядок приобретения подданства

Человек становится гражданином России после рождения, приёма или восстановления статуса. В предыдущем законе от 31 мая 2002 года не было пункта о присяге. Освобождаются от её приношения следующие категории населения:

  1. Дети возрастом до 18 лет.
  2. Признанные решением суда полностью или частично недееспособными.
  3. Люди, которые по состоянию здоровья не способны произнести или прочитать текст и подписать документ самостоятельно.

Согласно Федеральному закону «О гражданстве РФ», дееспособные иностранцы и люди без гражданства после достижения 18 лет имеют право подать заявление о намерении. К таким лицам выдвигаются требования о непрерывном проживании на российской территории в течение 5 лет после получения РВП и легальных источниках получения денег.

Важным моментом для принятия положительного решения считается уровень владения русским языком. Нужно быть не просто русскоязычным, а считаться его носителем. Люди с наградами за особые заслуги перед страной получают паспорт без соблюдения указанных условий. Срок постоянного пребывания в стране сокращается до 1 года, если человек:

  1. Освоил профессию, которая представляет интерес для Российской Федерации, или с успехом занимается научной, технической или культурной деятельностью.
  2. Просит политического приюта.
  3. Законом признан беженцем.

Жители стран бывшего СССР, которые служили от 3 лет по контракту в ВС РФ и других войсках, имеют право обратиться с подобным заявлением без проживания в течение 5 лет в пределах страны и представления ВНЖ. Иностранцы сначала выходят из гражданства в другом государстве. Такой отказ необязателен, если это прописывается в международном договоре с Россией.

Общий порядок получения гражданства


Вступление человека в правовую связь с государством означает предоставление ему всех прав и привилегий (на медицинское обслуживание, на пенсии и пособия и т. п.) Поэтому, прежде чем принять такое решение, требуется убедиться в добропорядочности претендента и его лояльности по отношению к новой родине. Текущая процедура выдачи российского паспорта требует:

  • оформления ВНЖ и проживания в РФ не менее 5 лет;
  • легального трудоустройства;
  • отказа от предыдущего гражданства;
  • хорошее знание государственного языка;
  • уплату госпошлины.

Общая продолжительность процедуры составляет около 6 лет. После пятилетнего легального проживания мигрант получает возможность подать документы на гражданство. Еще год займет изучение документов и принятие решения полномочным органом.

Изменения экономической и политической ситуации приводят к внесению поправок в законодательство о гражданстве. Основанием для изменений может стать постановление Правительства по вопросу получения гражданства или Указ Президента России. Нововведения могут касаться как самой процедуры, так и списка лиц, которые могут претендовать на получение российского паспорта на льготных условиях.

Гражданство России в упрощенном порядке (с учётом изменений и дополнений от 20.04.2020 г.)

Настоящая статья просвещена порядку и условиям приема в гражданство России в упрощенном порядке, мы расскажем о требованиях к соискателю гражданства по данному основанию, затронем вопросы, относящиеся к общим правилам и исключениям, предусмотренных законом при осуществлении процедуры упрощенного порядка приобретения российского гражданства, в том числе без оформления вида на жительство.

Содержание статьи:

Материал содержит разъяснения правил приема в российское гражданство в упрощенном порядке совершеннолетних и дееспособных лиц, на основании статьи 14 62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года (далее по тексту – Федеральный закон).

За рамками предложенного материала, в виду необходимости отдельного рассмотрения, остаются вопросы приема гражданства на основании международного соглашения.

Требования, предъявляемые к заявителю, при получении гражданства России в упрощенном порядке

Общие требования, которым должен соответствовать кандидат таковы:

1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства (далее по тексту – иностранное лицо) должен постоянно проживать на территории России, то есть иметь вид на жительство в РФ.

Данное требование предъявляется только к заявителям, находящимся на территории РФ. Исключением из общего правила распространяются на иностранных лиц, постоянно проживающих за пределами России, которые при наличии законных оснований для приема в гражданство РФ, обращаются в дипломатические или консульские учреждения РФ за пределами государства.

Читать еще:  Куба открыта для российских туристов: что потребуется для въезда

2. Наличие у заявителя регистрации по месту жительства (постоянной регистрации) — для лиц, подающих заявление на территории Российской Федерации.

3. Подтверждение законного источника средств, позволяющих обеспечивать жизненные потребности. Исключения из общего правила будут рассмотрены в ходе статьи.

4. Оформления и подтверждения факта отказа от имеющегося (не российского) гражданства. В соответствии с Федеральным законом от 24.04.2020 N 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства,» пункт «г» части 1 статьи 13 утратил силу).

Таким образом, с 24 июля 2020 года требование законодательства об отказе от гражданства при обращении с заявлением о приёме в гражданство РФ аннулировано.

5. Подтверждения в установленном порядке владения русским языком.

Закон устанавливает критерии владения русским языком. Они таковы: уровень знаний языка должен быть достаточным как для общения в речевой форме, так и в письменной.

Исключениям из общего правила распространяются на иностранных лиц, имеющих инвалидность первой группы, недееспособных лиц, мужчин в возрасте более 65-лет и женщин, достигших 60-летнего возраста. Также, от собеседования на предмет определения уровня владения русским языком, освобождены заявители из числа украинцев и белорусов, претендующие на получение российского гражданства.

Таким образом, рассмотренные требования коррелируются, в зависимости от возраста кандидатов, их места проживания, наличия иной гражданской принадлежности либо отсутствия гражданства.

Основания для получения гражданства России в упрощенном порядке

Возможность быть принятыми в российское гражданство в упрощенном порядке распространяется в отношении иностранных лиц следующих категорий.

Лиц, без гражданства – (далее по тексту — ЛБГ), находящихся в совершеннолетнем возрасте, обладающих полной дееспособностью, при условии наличия у них в прошлом гражданства Союза ССР, их проживания в странах, входивших в состав Советского Союза. В отношении рассматриваемой категории лиц не распространяется требование, предусмотренное пунктами «а» и «в» статьи 13 Федерального закона, то есть такие заявители освобождены от необходимости проживания в РФ в течение 5 лет на момент обращения с заявлением о принятии в гражданство РФ и им не нужно подтверждать наличие законного источника средств существования (часть 1 статья 14 Федерального закона).

Иностранных лиц, постоянно проживающих на территории РФ, которые указаны в части 2 статьи 14 Федерального закона) и:

а) были рождены в РСФСР и имели гражданство Союза ССР;

б) находятся в браке три и более лет с гражданином РФ, который проживает в России;

в) признаны в силу возраста или болезни нетрудоспособными, при наличии у них недееспособного совершеннолетнего сына (дочери) с российским гражданством;

г) являются родителем ребенка — гражданина России, у которого второй родитель – гражданин РФ умер либо признан в уставленном законом порядке отсутствующим без вести, (недееспособным, ограничено дееспособным), либо лишен родительских прав (ограничен в правах родителя);

д) являются родителем совершеннолетнего гражданина РФ, который признан в уставленном законом порядке недееспособным, ограничено дееспособным, если второй родитель – гражданин РФ признан судом отсутствующим без вести, (недееспособным, ограничено дееспособным), либо лишен родительских прав (ограничен в правах родителя;

е) получившие профессиональное образование в образовательном учреждении с государственной аккредитацией, после 1 июля 2002 года, трудоустроенные и, имеющие страховой(пенсионный) стаж не менее одного года;

ж) являются индивидуальными предпринимателями, при условии осуществления ими деятельности в установленных Правительством России видах экономической деятельности не менее трёх лет, при условии уплаты ими налогов и сборов в бюджет РФ в размере не менее 1000000 рублей ежегодно;

з) инвестирующее не менее 10 процентов в уставной капитал юридического лица, являющегося российским и, осуществляющим свою деятельность на территории страны в установленных Правительством России видах экономической деятельности не менее трёх лет, при соответствии следующим требованиям:

  • размер уставного капитала и чистых активов должны быть превышать 100 000 000 рублей каждый, и
  • сумма уплаченных юридическим лицом в бюджет РФ налогов и обязательных страховых платежей составляет более 6 000 000 рублей;

и) осуществляющие трудовую деятельность в России по профессии, специальности или должности, которые включены в перечень профессий, специальностей или должностей иностранных граждан, являющихся квалифицированными специалистами, имеющих право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке, имеющие страховой(пенсионный) стаж не менее одного года;

к) имеющие родителя – гражданина России, проживающего в РФ;

л) являются гражданами республик Беларусь, Казахстан, Молдова или Украина.

Иностранные лица, постоянно проживающие в РФ, которые признаны носителями русского языка (часть 2.1. статьи 14 Федерального закона). В отношении носителей русского языка не распространяется требование, предусмотренное пунктами «а» и «в» статьи 13 Федерального закона. Такие заявители освобождены от необходимости проживания в РФ в течение 5 лет на момент обращения с заявлением о принятии в гражданство РФ и им не нужно подтверждать наличие законного источника средств существования.

Читать еще:  Работа в Индии

Иностранные лица, проживающие в РФ временно или постоянно, у которых супруг (супруга) имеет российской гражданство и проживает в РФ, при наличии в семье общих детей.

Основания для приобретения гражданства России в упрощенном порядке без получения вида на жительство

Действующее законодательство РФ предусматривает возможность приобретения статуса гражданина в упрощенном порядке, при котором не требуется наличия вида на жительство. Всего таких оснований три, причем во всех случаях заявление о приёме в гражданство подаётся в органы УВМ России.

Таким правом наделены следующие иностранные лица.

Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей. При этом им необходимо иметь регистрацию по месту жительства (постоянную регистрацию) в субъекте Российской Федерации, который был выбран для постоянного проживания в рамках программы (часть 7 статья 14 Федерального закона).

Для того, чтобы получить желаемый статус, заявителю не требуется предварительного получения вида на жительство в РФ, он освобожден от доказывания наличия законного источника средств к существованию, а также не требуется документального подтверждения владения русским языком.

Претенденту на получение гражданства, участвующему в Программе, достаточно получить разрешение на временное проживание в России, оформить регистрацию по месту жительства и оформить отказ от иностранного гражданства.

Следует отметить, что лица, подпадающие под действие Программы, имеют право просить о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, без приобретения гражданства.

Лица, имеющие статус ветеранов Великой Отечественной войны, которые ранее имели гражданство СССР, при условии их проживания к моменту подачи заявления на территории России (часть 5 статья 14 Федерального закона).

Для приема в гражданство лиц данной категории им не нужно предварительно получать вид на жительство в РФ, не следует подтверждать наличие законного источника дохода. Они освобождены от обязанности по оформлению отказа от имеющегося у них иного гражданства, им не требуется подтверждать владение русским языком.

Для таких лиц, обязательным является получение разрешения на временное проживание в России и наличия регистрации по месту жительства.

Лица, являющиеся нетрудоспособными, переселившиеся в Россию из государств, ранее входивших в состав Союза ССР, при наличии у них регистрации по месту жительства (постоянной регистрации) на 1 июля 2002 года (часть 3 статья 14 Федерального закона).

Примечательно, что кандидатам, включенным в данную категорию, не требуется предварительного получения разрешения на временное проживание и оформления вида на жительство в Российской Федерации. Они освобождены от необходимости подтверждения наличия законного источника средств к существованию.

Обобщая изложенный материал, следует сделать вывод, что при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства оснований для приема гражданства в упрощенном порядке, ему предстоит пройти процедуру в общем порядке, которая изложена в статье 13 Федерального закона.

Несмотря на сложность и временную громоздкость реализации требований общего порядка получения гражданства, при желании претендента, исполнить нормативные указания закона и получить искомое гражданство РФ вполне реально.

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Статус россиянина и акты гражданского состояния

Некоторые ошибочно полагают, что вступление в брак с подданным РФ дает иностранцу автоматическое право на получение российского паспорта. На самом деле семейные узы являются лишь одной из причин для приобретения статуса в упрощенном порядке, но только через три года совместного проживания.

Если один из супругов меняет гражданство, для другого статус не изменяется. Официальное расторжение брака не меняет принадлежности к конкретному государству ни бывших супругов, ни детей, рожденных в данной семье (или усыновленных).

Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации

Отдельного внимания заслуживает правовой статус иностранцев и лиц без гражданства, проживающих в России. Данные категории граждан обязаны находиться в стране с разрешением на временное или постоянное пребывание. Обязательными условиями для таких лиц является строгое соблюдение российских законов и наличие легального заработка. При соблюдении ряда условий, требований и критериев через время эти группы лиц смогут приобрести подданство РФ. Федеральный закон, принятый в апреле 2014 года, с внесенными в него поправками позволяет иностранцам и апатридам в ускоренном режиме получить желанный российский паспорт.

Читать еще:  Как получить гражданство РФ для Донбасса

Для этого соискателей обязаны признать носителями русского языка, это значит, что люди в повседневной жизни разговаривают на государственном наречии РФ и владеют основами русской речи. Также важными обстоятельствами в данном случае станет наличие родственников, постоянно проживающих в России или бывшем СССР. Для подтверждения данного факта создается специальная комиссия, которую формируют представители исполнительной власти .

Подать заявление о признании человека носителе русского языка необходимо в комиссию за 15 суток до окончания разрешения на временное пребывание в стране. Специалисты проведут обследование, потребуется сдать тесты на знание правил русской речи. В результате соискатель получит письменное уведомление, которое может быть использовано для получения ВНЖ или российского гражданства. Действие документа не имеет ограничений по времени. Если лицу отказали в предоставлении статуса носителя русского языка, он может повторно претендовать на сдачу экзамена, но не ранее, чем через полгода после отказа.

ФЗ 62 о гражданстве Российской Федерации от 31 мая 2002 года с последними изменениями 2020 года 2

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» был пересмотрен и утвержден ряд изменений:

1 После положительного решения о дозволении принять гражданство РФ, лица обязаны принести Присягу гражданина Российской Федерации. Освобождаются от данной обязанности только:

  • младше 18 лет;
  • недееспособные;
  • люди с отсутствием возможности прочитать текст вслух и подписать его;
  • лица, освобожденные по решению Президента.

Порядок Присяги утвержден Указом Президента РФ от 14 ноября 2017 года N 549.

Лицо, приобретающее гражданство Российской Федерации по одному из оснований, предусмотренных пунктами «б» — «г» статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части второй настоящей статьи), обязано принести Присягу гражданина Российской Федерации (далее — Присяга):
«Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции.

Пункт 1 статьи 11.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ

2 Гражданин Украины обязан уведомить о своем отказе посольство Украины, направив нотариально заверенную копию заявления с текстом отказа (подпункт «в» пункта 2.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ).

3 Решение об отмене выдачи гражданства РФ может быть принято:

  • из-за отказа физического лица в даче Присяги;
  • предоставлении ложных сведений.

Решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.

Пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ

4 Гражданство России считается принятым со дня произнесения Присяги.

Гражданство Российской Федерации приобретается со дня принесения лицом Присяги в соответствии со статьей 11.1 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и указами Президента Российской Федерации.

Абзац 3 пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ

Статья 14 пункт 1

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ № 62 право на применение упрощенного порядка имеют неграждане РФ:

  • у которых мать либо отец – граждане РФ и постоянно проживают в России;
  • ранее имевшие советское гражданство и до последнего проживавших в одной из постсоветских стран, не став при этом ее гражданином и оставшись в силу этого апатридом.

Указанные лица, если они дееспособны и достигли совершеннолетия, вправе стать российскими гражданами без соблюдения условия об обязательном получении ВНЖ и непрерывном проживании с ним в течение 5-летнего периода.

Перспективы развития законодательства

Существующие законы о гражданстве РФ постепенно становятся неприемлемыми и неактуальными, поэтому регулярно в Госдуму передаются законопроекты, по которым предлагается внесение значимых корректировок. К ним относится:

  • упрощение процесса получения гражданства беженцами, а также украинцами;
  • возможность получения двойного подданства для некоторых лиц;
  • ужесточение процедуры для жителей государств, с которыми установлены напряженные отношения.

Изменения обусловлены корректировкой Конституции, а также изменением отношений с разными государствами. Антироссийские санкции, нападки европейских государств и необходимость встревать в вооруженные конфликты приводят к ужесточению порядка получения российского подданства. Россияне, которые пытаются переехать на ПМЖ в другие страны, сталкиваются с частыми необоснованными отказами и даже дискриминацией, что приводит к необходимости ответа. Сейчас процесс оформления подданства осуществляется на основании старых законов о гражданстве, но ожидается внесение существенных изменений.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector