Asqcharlotte.org

Документы и юриспруденция
4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Гражданство ребенка рожденного в России: какие условия определяют гражданство детей

Как должно определяться гражданство ребёнка в России

Рождение малыша — радостное событие для родителей. Но появление детей влечёт за собой множество вопросов, и один из главных — как определяется гражданство ребёнка в России. В наше время широко распространены браки, в которых супруги — подданные разных государств. В этом случае возникает вопрос, гражданами какой страны будут дети. Ответ дают специально разработанные законы и нормативные акты.

Когда можно получить гражданство РФ по рождению

Гражданство по рождению, или филиация — классический способ предоставления гражданства. В этом случае оно дается автоматически и связано с фактом появления человека на свет.

  • Право крови (Jus sanguinis) — дети приобретают гражданство, так как их родители являются гражданами конкретной страны;
  • Право почвы (Jus soli) — гражданство дается всем детям, родившимся на территории отдельной страны;
  • По наследству — редкий вариант, когда право на приобретение гражданства может быть унаследовано через поколение, если предок на определенный момент времени был его обладателем (Латвия, Румыния).

Из трех видов филиации в Российской Федерации наибольшее распространение получило признание гражданином по праву крови. Условия его оформления регулируются ст. 12 закона №62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2012.

Гражданином автоматически признается ребенок, если оба его родителя являются обладателями внутренних паспортов РФ. В таком случае место рождения не имеет значения — роды могут происходить как в России, так и за ее пределами.

  • Отец или мать являются гражданами, ребенок рождается на территории России;
  • Один из родителей — подданный РФ, а второй является апатридом, либо отсутствуют сведения о его местонахождении (в таком случае место родов не имеет принципиального значения);
  • Ребенок появился на свет на территории России у иностранцев или апатридов, но согласно законам страны происхождения родителей он не может претендовать на гражданство;
  • Малолетний находится в России, при этом его родители неизвестны и не объявились в 6-месячный срок.

Последние два варианта близки к филиации по праву почвы, так как первостепенным становится территориальный принцип. Однако классическое право почвы в России не действует — наибольшее распространение оно нашло в странах Нового Света (США, Канада, государства Латинской Америки).

По отечественному законодательству родить детей на территории страны недостаточно для принятия в российское подданство. В этом случае необходимо доказать, что малолетние станут апатридами, так как ни одно из государств мира не предоставляет им свое гражданство. Тогда в дело вступает принцип права почвы, а новорожденные становятся гражданами Российской Федерации.

Как получить гражданство несовершеннолетнему

Проще всего оформить резидентство, когда ребенок появился на свет на территории РФ у родителей россиян. Если особой потребности не возникло, то отложить подобный вопрос можно до 14-летия, когда придет срок получения паспорта. Штрафных санкций либо денежных взысканий законодательство за это не предусматривает.

Начинается процедура с подготовки нужных документов и их направления в отдел миграции.

  • справку о рождении из ЗАГСа;
  • свидетельство, подтверждающее факт рождения;
  • родительские паспорта;
  • документ о заключении брака;
  • заявление;
  • документ, подтверждающий основания для проживания в РФ (ВНЖ/РВП несовершеннолетнего либо представителя);
  • если ребенку уже исполнилось 14, то потребуется согласие на российский статус;
  • госпошлинный сбор за рассмотрение заявки и присвоение звания россиянина составляет 3 500 тыс. рублей.

Документы можно сразу предоставить в миграционный отдел по месту регистрации родителей. Они пишут заявление, в ответ на которое сотрудники ОФМС ставят на свидетельстве несовершеннолетнего штамп о гражданстве РФ. На всю процедуру уходит полчаса-час.

Ставится он на оборотной стороне свидетельства о рождении. Его размеры – 4х6. В поля вписывается информация по статье, на основании которой несовершеннолетний получил звание россиянина, а также по организации, оформившей присвоение статуса.

Правительство последние годы неоднократно меняло политику в отношении официального получения гражданства, выдавались разнообразные удостоверения или справки, подтверждающие гражданский статус несовершеннолетних.

  • Родившиеся после 2007 дети оформляют российский статус по стандартной схеме. Штамп на свидетельстве родители могут поставить сразу после его получения в ЗАГСе. Нужно подтвердить гражданскую принадлежность папы с мамой.
  • Рожденные в период 2002-2007, получали подданство автоматически при выдаче свидетельства. Никаких штампов ставить не следовало. До 2007 включительно к свидетельству прилагалось специальное вложение с пометкой по гражданскому статусу.
  • Рожденным до 2002 года оформить подданство горазд сложнее. Им потребуется пакет бумаг, состоящий из свидетельства и заявки на гражданство, родительские паспорта РФ и выписку из домовой книги.

Если у ребенка есть все основания для присвоения российского статуса, то заявка родителей рассматривается в день подачи, тогда же ставится штамп. Если же семья – иммигранты, то приобрести гражданство будет сложнее. Подобные заявки рассматриваются на протяжении 3-7-месячного срока.

Если оба родителя иностранцы

Детям мигрантов подданство не выдается только лишь по праву почвы. В подобной ситуации обязательно присутствие фактора – родительское государство официально отказало в предоставлении гражданства для новорожденного. Случается такое очень редко.

Если ребенок сирота

Российская Федерация – участник международного соглашения, нацеленного на сокращение апатридов по всему миру, потому гражданство РФ предназначено всем детям, оставшимся без семьи.

Приобретение новорожденным ребенком гражданства РФ по рождению

Российское законодательство о гражданстве закрепляет исчерпывающий перечень жизненных ситуаций, когда новорожденный ребенок приобретает гражданство России по рождению, т. е., становится гражданином нашей страны «автоматически», в силу самого факта рождения. Закреплены они в статье 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О гражданстве РФ»).

Итак, новорожденный ребенок приобрел гражданство России по рождению, если на день его рождения:

Оба родителя или единственный родитель являлись гражданами России.

В данном случае место рождения новорожденного ребенка (Россия или другая страна) не имеет значения.

Рассматриваемое основание закреплено пунктом «А» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ» и является наиболее часто встречающимся на практике. Ведь именно по данному основанию приобретает российское гражданство по рождению абсолютное большинство новорожденных детей.

Читать еще:  Условия оформления гражданства РФ в упрощенном порядке

Один из родителей являлся гражданином России, а другой — лицо без гражданства, признан безвестно отсутствующим или место его нахождения неизвестно.

В данном случае место рождения новорожденного ребенка (Россия или другая страна) также не имеет значения. Рассматриваемое основание закреплено пунктом «Б» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ».

Один из родителей являлся гражданином России, а другой являлся иностранным гражданином, но при условии, что:

ребенок родился на территории России,

либо, другой вариант:

в ином случае ребенок станет лицом без гражданства.

Рассматриваемое основание закреплено пунктом «В» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ».

Оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории России, являлись иностранными гражданами или лицами без гражданства, но при условии:

новорожденный ребенок родился на территории России,

государство, гражданами которого являлись родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Рассматриваемое основание закреплено пунктом «Г» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ».

Кроме перечисленных выше жизненных ситуаций, ребенок, в том числе новорожденный, который находится на территории России и родители которого неизвестны, приобретает гражданство нашей страны в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Рассматриваемое основание закреплено частью 2 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ.

Мы рассмотрели исчерпывающий перечень случаев, когда новорожденный ребенок приобретает гражданство России по рождению.

Чем удостоверяется наличие гражданства РФ у новорожденного ребенка

Давайте теперь разберемся, какими именно документами удостоверяется (подтверждается) наличие гражданства России у новорожденного ребенка в рассмотренных выше жизненных ситуациях.

Здесь возможны два варианта:

Вариант 1.

Свидетельством о рождении новорожденного ребенка, в которое внесены сведения о гражданстве России его родителей, одного из родителей или единственного родителя (а также, разумеется, указано место рождения ребенка), удостоверяется наличие гражданства, если на день его рождения:

Оба родителя или единственный родитель являлись гражданами России.

Один из родителей являлся гражданином России, а другой являлся лицом без гражданства, был признан безвестно отсутствующим или место его нахождения было неизвестно.

Один из родителей являлся гражданином России, а другой являлся иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории России.

Хотелось бы подчеркнуть, что в указанных выше трех случаях свидетельства о рождении новорожденного ребенка вполне достаточно для удостоверения (подтверждения) наличия у него гражданства России.

Это означает, что государственные, муниципальные и любые иные органы, учреждения и организации при оказании услуг в сфере здравоохранения, образования, социального обеспечения и других сферах не вправе требовать для этого какие-либо дополнительные документы, в том числе, не вправе требовать и соответствующую отметку в свидетельстве о рождении.

Указанное ранее положение непосредственно закреплено в пункте 2 Указа Президента РФ от 13 апреля 2011года № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации».

Но с другой стороны, при наличии желания, родители или единственный родитель новорожденного ребенка могут в указанных выше трех случаях обратиться по вопросу проставления в его свидетельство о рождении отметки, подтверждающей наличие гражданства России.

Повторюсь, проставление данной отметки (о ней мы поговорим далее в этой статье) в свидетельство о рождении ребенка в указанных ранее трех случаях не является обязательным и осуществляется исключительно по желанию родителей.

Вариант 2.

Свидетельством о рождении новорожденного ребенка с отметкой, подтверждающей наличие гражданства России, удостоверяется его наличие, если на день рождения ребенка:

Один из родителей имел гражданство России, а другой являлся иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился за пределами нашей страны и ему не предоставлено гражданство иностранного государства.

Оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории России, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории нашей страны, а государство гражданской принадлежности родителей или единственного родителя, не предоставляет ему свое гражданство.

Далее мы рассмотрим порядок проставления на бланке свидетельства о рождении новорожденного ребенка отметки, подтверждающей наличие гражданства России, в указанных выше двух жизненных ситуациях.

Проставление отметки, подтверждающей наличие гражданства у ребенка

Проставление на свидетельстве о рождении новорожденного ребенка отметки, подтверждающей наличие у него российского гражданства, во всех случаях осуществляется полномочным органом на основании устного обращения родителей (единственного родителя) в день их (его) обращения по данному вопросу.

Но при этом, для подтверждения обстоятельств, указанных нами выше (вариант 2, применительно, соответственно, к жизненным ситуациям 1 и 2) необходимо представить:

Документ полномочного органа того иностранного государства, гражданином которого является один из родителей ребенка, подтверждающий отсутствие основания для предоставления новорожденному ребенку гражданства этого государства по рождению.

Если же указанный ребенок родился на территории другого иностранного государства (гражданами которого его родители не являются), то представляется также документ полномочного органа этого иностранного государства, подтверждающий отсутствие основания для предоставления ему гражданства соответствующего государства по рождению.

Документ полномочного органа того иностранного государства (полномочных органов тех иностранных государств), гражданами которого (гражданами которых) являются родители или единственный родитель ребенка, подтверждающий (подтверждающие) отсутствие основания для предоставления ребенку гражданства по рождению.

Уполномоченными на проставление в свидетельство о рождении отметки, подтверждающей наличие у ребенка российского гражданства, органами являются:

структурные подразделения по вопросам миграции МВД России (на территории нашей страны);

консульские учреждения России или консульские отделы дипломатических представительств России (за пределами нашей страны).

Приобретение ребенком гражданства РФ в результате приема в него

Ранее в данной статье мы подробно рассмотрели, в каких именно случаях новорожденный ребенок приобретает гражданство России по рождению.

Но возникает вполне закономерный вопрос – что делать родителям, если они желают, чтобы их новорожденный ребенок состоял в гражданстве России, но в соответствии с законодательством нашей страны, он не признается гражданином России по рождению?

В этом случае ребенок, при наличии правовых оснований для этого, может приобрести гражданство России в результате приема в него.

Здесь возможны два варианта.

Вариант 1.

Один из родителей новорожденного ребенка является гражданином России.

В этом случае родитель, имеющий гражданство России, может обратиться с заявлением о приеме ребенка в гражданство нашей страны в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «А» части 6 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ».

Читать еще:  Временная и постоянная прописка: чем отличаются? Можно ли иметь две одновременно? Закон Видео

Важно также знать, что заявление о приеме ребенка в гражданство России в данном порядке может быть подано:

В подразделение по вопросам миграции МВД России, т. е., на территории нашей страны (при наличии у заявителя места жительства на территории России, которое подтверждается регистрацией по месту жительства).

Причем для подачи заявления о приеме ребенка в российское гражданство в этом случае достаточно оформить ему учет по месту пребывания (т. е., получать разрешение на временное проживание и (или) вид на жительство в России не обязательно).

В консульское учреждение России или в консульский отдел дипломатического представительства России, т. е., за пределами нашей страны (если заявитель проживает за пределами России и у него отсутствует место жительства на территории нашей страны).

Но в этом случае дополнительно потребуется согласие другого родителя, являющегося иностранным гражданином, на приобретение ребенком гражданства России.

В обоих вышеуказанных случаях рассмотрение заявления о приеме ребенка в российское гражданство и принятие по нему решения осуществляется в срок до шести месяцев.

Вариант 2.

Ни один из родителей новорожденного ребенка не является гражданином России.

В данном случае процедура приобретения новорожденным ребенком гражданства России в результате приема в него будет наиболее сложной. Порядок, а также этапы, которые необходимо будет ему пройти для этого совместно с одним из родителей или единственным родителем зависят от множества обстоятельств, сопутствующих той или иной жизненной ситуации.

Поэтому в данном случае невозможно дать каких-либо общих рекомендаций, применимых абсолютно ко всем конкретным случаям.

При этом вполне возможно, что ребенку, до приобретения им российского гражданства, совместно с родителем придется, после постановки на учет по месту пребывания, получать разрешение на временное проживание и вид на жительство в России.

Хотелось бы также заметить, что после вступления в силу с 1 ноября 2019 года Федерального закона от 2 августа 2019 года № 257-ФЗ порядок получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в России ребенком, в том числе новорожденным, был значительно облегчен. Выражается это в следующем.

Если ребенок, в том числе новорожденный:

имеет родителя, являющегося временно проживающим в России иностранным гражданином или лицом без гражданства, то разрешение на временное проживание ему выдается без учета утвержденной Правительством нашей страны квоты (на срок временного проживания его родителя);

получает разрешение на временное проживание в России совместно с родителем, то оно выдается ему без учета утвержденной Правительством нашей страны квоты;

имеет родителя, являющегося постоянно проживающим в России иностранным гражданином или лицом без гражданства, то вид на жительство ему выдается без предварительного получения разрешения на временное проживание в нашей стране;

получает вид на жительство в России совместно с родителем, то этот документ выдается ему без предварительного получения разрешения на временное проживание в нашей стране.

После выполнения всех установленных российским законодательством предварительных условий ребенок может быть принят в гражданство России одновременно со своим родителем.

Что такое филиация

Филиация — термин из конституционного права (от лат. filius — сын), который используют для названия одного из способов приобретения гражданства государства. Основных способов два: та самая филиация, или приобретение гражданства по праву рождения, и натурализация, при которой желающий получить гражданство подает заявление.

При получении гражданства по праву рождения новорожденный свою волю никак не выражает — достаточно факта рождения на территории конкретной страны — ребенка или родителей в зависимости от вида филиации, который установлен законом страны. Всего выделяют два вида филиации — по праву крови (jus sanguinis) и по праву почвы или земли (jus soli).

По праву крови. Ребенок получает такое же гражданство, как один из его родителей. В некоторых странах имеет значение и пол родителя — например, до октября 2019 года в Иране иранское гражданство по праву крови получали только дети, рожденные от иранских отцов. Дети от иранской матери и отца-неиранца не могли даже подать на получение гражданства. С 2019 года ситуация изменилась — теперь дети от иранских матерей и отцов-иностранцев могут подать заявление и получить гражданство. Если им больше 18, то сами, если меньше — через матерей.

По праву земли (почвы). Если этот принцип основной в законодательстве, то гражданство родителей не имеет значения. Важна лишь территория, на которой родился ребенок. То есть любой родившийся на территории конкретной страны признается ее гражданином. Самая известная страна, применяющая этот принцип, — США.

Но в основном действуют оба принципа. В законодательстве описано, что делать в случае конфликта между ними. Конфликты могут быть следующие:

  • один либо оба родителя — иностранцы, а ребенок родился на территории другого государства;
  • родители — апатриды (без гражданства) или неизвестны, а ребенок рожден на территории государства;
  • один либо оба родителя ребенка являются гражданами, а ребенок рожден вне границ государства.

В зависимости от законодательства конфликты разрешаются по-разному. Например, если ребенок родился в России, а его родители не объявились в течение полугода, ребенку дается российское гражданство. Так Россия пытается уменьшить количество лиц без гражданства.

Когда может пригодиться гражданство

Согласно закону, гражданство для детей, что родились на территории страны — как у россиян, так и у иностранных граждан — не является обязательным. Хотя получить его можно до 14 лет, обычно этот вопрос встает гораздо раньше. С необходимостью оформить гражданство ребенка рано или поздно сталкиваются все родители. Ведь наличие подданства обязательно:

  • чтобы получить загранпаспорт или визу;
  • чтобы проставить отметки одетях в родительских паспортах;
  • чтобы получить семейный капитал (маткапитал);
  • чтобы оформить ребенка в школу или детсад;
  • чтобы зарегистрировать (прописать) ребенка в квартире.

Поэтому, если уж вы решили родить и воспитывать ребенка в этой стране, лучше озаботиться оформлением гражданства для него как можно раньше.

Читать еще:  ВНЖ во Франции для россиян

Особенности оформления для иностранцев

Отметим, что вся вышеописанная процедура носит общий характер и полноценно применима лишь в случаях, когда родители – россияне, которые родили ребенка на территории РФ. Если ими являются иностранцы, в процедуре приобретения гражданства для их ребенка возможны некоторые особенности.

Дети иностранных граждан, рожденные в России, становятся россиянами лишь при условии, что государство гражданской принадлежности родителей в силу внутреннего законодательства не предоставляет гражданства их детям. Для проставления штампа в свидетельство о рождении таким иностранцам придется подать в ГУВМ МВД документ от миграционного органа своей страны в качестве подтверждения отсутствия оснований для предоставления ребенку иного гражданства, кроме российского.

Аналогичный документ также потребуется, если мать – гражданка России, отец – иностранный гражданин, несмотря на то, что гражданство безоговорочно предоставляется детям, рожденным в российско-иностранных парах на территории РФ. Стоит отметить, что помимо этого документа должностные лица могут потребовать от родителя-иностранца предъявить действительный документ, подтверждающий его право на проживание в РФ, например, ВНЖ.

В случае если иностранка родила в России, какое гражданство у ребенка может быть, зависит от того, что за правила предусмотрены страной, чьей гражданкой она является. Если законодательство страны гражданской принадлежности матери не предусматривает предоставления гражданства ребенку, рожденному в России, он будет россиянином независимо от того, кто является вторым родителем.

Условия приобретения и удостоверения гражданства детей

В разное время документы, удостоверяющие гражданство детей, отличались. На текущий момент все эти способы имеют равную юридическую силу, даже если варьируются по форме.

Как удостоверяют гражданство рождённых после 2007 года

Если ребёнок родился после 2007 года, оформить российское гражданство для него не составит труда. Это можно сделать сразу же после получения свидетельства о рождении на основании написанного родителями заявления о наличии гражданства РФ. В качестве подтверждения на бланке свидетельства будет проставлен штамп.

Если ребёнок родился с 2002 по 2007 год

Подтверждением гражданства детей, рождённых с 2002 по 2007 год, служили вкладыши о гражданстве. Именно в этот период они и выдавались. Впоследствии вкладыши были заменены на штампы, но они и по сей день имеют юридическую силу. При этом документ давали сразу же по факту рождения. От родителей требовалось также написать заявление о наличии гражданства РФ, как и в предыдущем случае.

Если ребёнок родился до 2002 года

Немного сложнее обстоит дело с приобретением российского гражданства детьми, которые родились в РФ до 2002 года. Здесь требуется подготовить следующие документы:

  • свидетельство о рождении;
  • заявление от обоих родителей о наличии российского гражданства у ребёнка;
  • общегражданские паспорта родителей;
  • справку о прописке родителей на 06.02.1992.

Если же хотя бы один родитель не имел на 06.02.1992 паспорта по объективным причинам (кража, утеря, замена, родитель сам на тот момент был ребёнком), тогда вместо справки о прописке нужно предоставить один из нижеперечисленных документов:

  • выписку из домовой книги;
  • трудовую книжку;
  • регистрационную карточку (формы 9 и 10);
  • военный билет;
  • справку из образовательного либо медицинского учреждения (если родитель проходил курс лечения или находился на учёбе).

Следует отметить, что дети старше 14, но младше 18 лет должны предварительно оформлять нотариально заверенное согласие на вступление в гражданство РФ. Гражданство детей до 14 лет меняется с гражданской принадлежностью их родителей.

Как получают гражданство, если один из родителей на момент рождения ребёнка не был гражданином РФ

Если один родитель родившегося в РФ ребёнка имеет российское гражданство, а второй является лицом без гражданства или подданным иностранного государства, процедура оформления гражданства осуществляется на основании ФЗ-62 «О гражданстве» (статья 14). То есть требуется не подтверждение, а приобретение гражданства. Помимо заявления, потребуются паспорта родителей, письменное согласие от родителя, который не является гражданином РФ. Также необходимо оплатить государственную пошлину — 3500 рублей.

Видео: как определяется и выдаётся гражданство ребёнка, рождённого в смешанном браке

Куда подаются документы

Для оформления гражданства для ребёнка его родители должны обращаться в отделения ГУ МВД России по текущему месту регистрации, которые есть практически в каждом населённом пункте. Их адреса и контактную информацию можно посмотреть по ссылке.

Сроки подачи и рассмотрения заявления

Документы на оформление гражданства можно подавать с момента получения свидетельства о рождении в ЗАГС и вплоть до 18 лет. Совершеннолетние должны обращаться в ГУ МВД самостоятельно.

Как правило, заявление рассматривается сразу же при его подаче, и на свидетельстве о рождении ставится штамп. Если же речь идёт о приобретении гражданства (когда один из родителей негражданин РФ), документы будут рассматриваться от 3 до 6 месяцев.

Нет никаких ограничений на сроки получения гражданства для ребенка. Можно подать заявление как сразу после рождения, так и после совершеннолетия. В некоторых ситуациях можно стать гражданином России и без прохождения бюрократических процедур.

Как указано в российском законодательстве, дети после 14 лет могут считаться гражданами РФ, при наличии одного из перечисленных документов:

• паспорт для выезда за границу;

• специальная отметка во вкладыше к свидетельству о рождении;

• любое удостоверение личности родителя с пометкой о новорождённом.

В процедуре подтверждения также нет необходимости, если ребенок был рожден за границей, но в диппредставительстве РФ был поставлен штамп о получении гражданства ребенком.

В остальных случаях необходимо в обязательном порядке пройти процедуру подтверждения, так как только на основании штампа можно получить внутренний паспорт и прописку по месту жительства малыша.

Вышеуказанные способы получения гражданства для детей, распространяются на всех жителей России. Другое дело, что в конкретных случаях стандартной процедуры может оказаться недостаточно. Любые спорные вопросы можно решить в рамках государственного органа, которые поспособствует благополучному решению проблемы. При наличии весомых оснований, например права по рождению, и предоставлении всех необходимых бумаг процедура оформления гражданства не займет много времени.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector