Asqcharlotte.org

Документы и юриспруденция
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Репатриация: кто такие репатрианты?

Что собой представляет репатриация, кто такие репатрианты?

Репатриация представляет собой возвращение на Родину лиц, плененных во время войны, перемещенных лиц, беженцев и мигрантов, при этом восстанавливаются их гражданские права. Её проведение регламентируется международными договорами, однако нередко происходит внедоговорная репатриация, урегулированная законодательством заинтересованного государства.

Внимание! Существует такое интересное понятие, как репатриация капиталов. Оно касается возвращения средств, вложенных за границей, для осуществления инвестирования внутри государства.

Что такое процесс переселения

Миграционные процессы – явление, уходящее своими истоками в далекое прошлое. И если в давние времена оно определялось внешними факторами и не подлежало контролю, то сегодня политика всех стран в мире направлена на упорядочивание этого процесса.

Переселение граждан можно подразделить на внутреннее и внешнее. Отличие одного от другого заключается в том, покидают мигранты пределы своего государства или остаются на его территории. И в том, и в другом случае процесс может происходить добровольно или вынужденно.

Если переселенцы самостоятельно принимают решение покинуть место проживания, то чаще всего это происходит по экономическим причинам – отсутствие работы или возможности реализовать себя в профессиональной сфере. Вынужденные мигранты переезжают по причинам, которые от них не зависят: спасаясь от эпидемий, чрезвычайных ситуаций, военных действий.

Начинать процесс смены места проживания лучше всего с изучения того, как проходит процесс и что сулит вам будущее переселение.

Кто такие репатрианты

Это лица, добровольно переселившееся на свою историческую родину для постоянного проживания. Кто это может быть? Репатриант – человек, вопреки собственному желанию оказавшийся за пределами своей страны:

  • беженец;
  • военнопленный;
  • эмигрант.

Переселение должно быть добровольным. Его причины могут быть экономическими, личными, социальными.

Кто не имеет права

Отдельные категории мигрантов не могут реализовать право на возвращение на родину. Обстоятельства, препятствующие возможности воспользоваться программой репатриации:

  • въезд на территорию РФ, признанный незаконным;
  • служба в полиции, госаппарате, в специальных и воинских частях (до её завершения);
  • несоответствие нормам принадлежности к категории переселенца (недостаточность доказательств права на возвращение);
  • принудительная высылка из РФ (депортация);
  • уголовное производство, непогашенная судимость (в большинстве случаев);
  • использование поддельных документов, предоставление ложных сведений;
  • выявление свидетельств о враждебных действиях, возможной угрозе для безопасности страны, её граждан, конституционного строя;
  • подозрение в причастности к международному терроризму.

В разных странах могут быть и дополнительные условия. Так, многим лицам ограничивают въезд в Германию, Польшу. Почти везде репатрианты должны знать родной язык в совершенстве. В Израиле важным фактором является религиозная принадлежность и происхождение.

Что такое репатриация: привилегии, особенности репатриации в России

Репатриация — это понятие все чаще и чаще встречается в мире бизнеса и политики. Слово в переводе с латыни означает возвращение кого-то или чего-то в родные места из другой страны. В международном праве понятие репатриация было определено на Женевской конвенции в 1949 году.

Подразумевается, что каждый человек с рождения имеет неприкосновенное право на возвращение в места, где он родился. Давно это понятие ассоциировалось с Израилем и Германием, когда возвращали соотечественников в родные места.

Термин применим не только к людям (эмигрантам, беженцам, военнопленным), но и к денежным средствам, которые были заработаны за рубежом или к сфере искусства, когда культурные ценности возвращаются из дальних стран на свою историческую родину.

  1. Кто такой репатриант
  2. Репатриация граждан в России
  3. Привилегии
  4. Некоторые моменты
  5. Репатриация денежных средств
  6. Денежные расчеты при репатриации
  7. Налог на репатриацию дохода
  8. Финансовая амнистия
  9. Валютная политика России
  10. Репатриация капиталов в России
  11. Репатриация валюты в других странах

Кто такой репатриант

Термин репатриант применяется к лицам, которые вынуждены были покинуть свою страну. К ним относятся беженцы, военнопленные, эмигранты. Причем возвращаясь на Родину, эти люди получают обратно все свои гражданские права.

Каждая страна имеет свои особенности при применении репатриации. Например, Израиль дал название программе по возвращению Алия, Казахстан назвал программу Нурлы Кош, а Армения — Еркир.

Польша использует название — Репатриация репрессированных поляков. Под действие этой программы попадают люди, репрессированные при СССР и сосланные в Азию или за Урал.

Репатриация граждан в России

В Российской Федерации закон о репатриации был принят в 2006 году. Но, до сих пор не начал полноценно функционировать. После 2006 года он был переработан, а с 2012 года получил статус бессрочного, наряду с программой репатриации.

Она подразумевает свод правил и положений, определяющих, что принимать участие в программе могут:

  • лица с бывшим гражданством СССР;
  • лица, проживающие в бывших союзных республиках;
  • граждане России, проживающие в других странах;
  • выходцы из СССР и их потомки.

В соответствии с Законом, репатриант может вернуть свои гражданские права намного быстрее иностранца, так как фактически он от них не отказывался. То есть не нужно получать гражданство заново, нужно его восстановить.

В связи с этим были упрощены некоторые бюрократические процедуры. К тому же к репатриантам применяется ряд льгот. Они быстрее решают вопрос с проживанием и недвижимостью, с трудоустройством и т.д.

Почему такие преимущества дает государство репатриантам? Потому что оно заинтересовано в возвращении людей, особенно если это специалисты высокого профиля, ценные трудовые кадры, способные и готовые сделать вклад в экономику страны.

Идеальный репатриант — это сильный и энергичный человек, не достигший пенсионного возраста.

Читать еще:  Согласие на выезд ребенка за границу в 2020 году: как оформить

Привилегии

В обновленном варианте Закона прописаны положения, дающие репатрианту неплохой шанс начать новую успешную жизнь. Так, например, государство оказывает финансовую помощь в виде разовых выплат и компенсации расходов за переезд на Родину.

Российская программа позволяет возвращающимся ввозить в страну багаж без оплаты пошлины. Также переселенцам компенсируется часть аренды жилой площади в течение 6 месяцев.

Некоторые моменты

В связи с тем, что многие репатрианты при возвращении желают поселиться в Санкт-Петербурге или в Москве, власти страны приняли законодательные нормы, которые делят регионы на разные категории.

  • Категория «А» — приоритетная, включающая в себя приграничные земли. При репатриировании в этот регион государство выплачивает большие «подъемные».
  • Категория «Б» — подразумевает привлечение квалифицированного репатрианта для освоения и реализации крупномасштабного проекта. Обычно такие регионы испытывают дефицит рабочей силы.
  • Категория «В» — для стабильных экономических регионов. Здесь нужны люди для повышения численности населения. Государство оказывает существенную помощь таким репатриантам.

Следует учесть, что переселенец должен владеть русским языком и профессиональными навыками. Причем опыт работы — это скорее преимущество, а не обязательное условие при наличии образования.

Репатриация денежных средств

Это понятие означает возвращение в родную страну денежных средств, доходов от инвестиций за границей. Возвращается капитал для его инвестирования в экономику родного государства.

Таким способом правительство и ЦБ пытаются контролировать инфляцию и курс национальной валюты. Экономическая стабилизация, а также благоприятный инфляционный фон — вот главная цель репатриации капитала.

В трансграничном движении денежных средств, как правило, участвуют не только страны, куда этот капитал ввозится, но и те государства откуда этот капитал вывозится. Так, например денежный поток может облагаться рядом налогов.

В целях стимулирования возвращения денег на родину, страны готовы применять репрессивные законодательные меры и так называемую «белую» амнистию» капиталов. Этот вопрос очень актуален для России, где регулярно вывозится капитал от 2 до 2,5 млр долл ежемесячно.

То есть страна готова объявить амнистию лицу, которое вывезло незаконно капитал за границу. Также при наличии политических рисков, государство дает дополнительные гарантии и страховую защиту при перемещении средств.

Существуют страны-экспортеры капитала и страны-импортеры. Последние действуют в зависимости от экономической ситуации в стране. При стабилизации ограничения в вопросе ввоза и вывоза капитала ослабевают, но когда наступает кризис — финансовый оборот строго лимитируется.

Денежные расчеты при репатриации

В репатриации капиталов участвуют резиденты РФ, занимающиеся внешнеторговой деятельностью. Они обязаны контролировать поступление от иностранных субъектов денежные средства за товары или услуги на счета уполномоченных банков.

Это касается и предоплаты за непоставленные товары или услуги. Не требуют репатриации случаи, в которых денежные отношения базируются на исполнении долговых или кредитных обязательствах.

Обязанность резидента признается исполненной сразу, как только денежные средства поступают на его счет в уполномоченном банке.

Налог на репатриацию дохода

На данный момент нет единых международных правил для регулирования возврата налога. Законодательство некоторых государств взимает налог на доходы нерезидентов при фактическом выводе средств за границу.

Уплатить его обязан тот, кто перечисляет нерезиденту дивиденды, проценты, роялти. Это применимо обычно к пассивному доходу.

Существует компенсация в виде налоговых вычетов при условии уплаты гражданином за границей налогов в казну иностранного государства.

Каждая страна имеет сложную систему сбора процентов в свою казну. На это влияет множество факторов. Например, Украина будет обращать внимание на юрисдикцию того государства, откуда появился инвестор. Некоторые страны ЕС применяют ставку налога в 10%. А Кипр установил налоговую ставку в размере 0%.

Финансовая амнистия

Существует три источника, подлежащих амнистии:

  1. Неучтенные доходы в крупном размере, находящиеся в национальной экономике.
  2. Получение задолженности от лиц-должников по уплате налогов.
  3. Вывезенный из страны капитал. На сегодняшний день он оценивается в десятки миллиардов долларов в год.

Для России репатриация средств является актуальной темой. Запад активно борется с нелегальным отмыванием денежных средств и в том числе под пристальное внимание попадают крупные российские капиталы.

Даже при условии полной законности, может быть произведен арест или заморозка счетов до выяснения путей получения дохода. Такие жесткие меры стали предпосылками к возвращению вывезенного капитала на родину — в Россию.

Конечно, если он не был получен преступным экономическим путем. В этом случае владельца ждут правовые наказания или условия применения финансовой амнистии. Речь в этом случае не идет о криминальном капитале, полученном преступным путем.

Под амнистию попадают преступления в экономической сфере средней тяжести и нарушающие интересы коммерческих организаций.

Валютная политика России

Одна из составляющих Российской валютной политики — обязанность репатриации выручки от внешней торговли. Это призвано повысить золотовалютный резерв страны и поддержать состояние платежного баланса государства. Следует отметить, что такой вид ограничения используется в 101 стране.

Определяет валютные отношения Федеральный Закон «О валютном регулировании и валютном контроле», который планируется детализировать для обеспечения более жесткого контроля за участниками процесса репатриации.

Репатриация капиталов в России

В 2005 году впервые в России прошла амнистия капиталов. На тот момент В.В. Путин говорил о размере вывезенных денежных средств в 300 млрд долларов. Удалось вернуть всего 3,7 млрд рублей.

Читать еще:  Куда проще всего эмигрировать из России

Условием амнистии была уплата 13% -ого налога с возвращенной суммы.

Однако, несмотря на российское гражданство и происхождение, многие предприниматели предпочитали оставаться иностранными, причем нужно отметить, что Запад не имел желания расставаться с этим капиталом, так как репатриация создавала для их банков угрозу банкротства.

На фоне всего этого была создана Финансовая полиция для борьбы с коррупцией и нелегальным уходом российского капитала за границу.

Ведомство выполняло три функции:

  • финансовую разведку
  • оперативноразыскную деятельность
  • финансовый контроль

Подобные ведомства существуют во многих странах — Италии, Австрии, Белоруссии, Британии, Сингапуре, Казахстане.

Репатриация валюты в других странах

В 2001 году Италия успешно провела амнистию, вернув на родину примерно 61 млрд долларов. Условия возврата были на выбор — в виде единовременной выплате 2,5% от возвращаемой суммы или покупки акций родных компаний на 12% от этой же суммы.

После такой операции налоговое законодательство резко ужесточило меры. После чего капитал начал уходить в офшоры, чтобы избежать налоговых выплат. Тогда в 2009 году последовала очередная амнистия и тарифный барьер возврата составил всего 6 % денежных средств.

В итоге общая сумма возвращенных капиталов страну составила 95 млрд долларов. Это был несомненный выдающийся успех.

Ирландия в 1998 году смогла вернуть 1,5 млрд долларов. Великобритания в 2007 году всего лишь 400 млн фунтов стерлингов. США за два периода — 2009 и 2011 года возвратила в казну 4,4 млрд долларов.

Программа переселения соотечественников

Эта программа дает шанс быстро получить гражданство Российской Федерации. Получение этого статуса для обычного человека — довольно трудоемкий процесс, требующий непрерывного проживания на территории страны в течение пяти лет. А получение гражданства может занять и восемь лет.

Чтобы ускорить процесс, надо принять участие в программе переселения соотечественников. Все зависит от того, насколько сам переселенец готов быстро мигрировать в Россию. Но в любом случае получение гражданства возможно в течение 9–12 месяцев.

Принимающие участие в программе переселения проходят несколько этапов:

Этапы программы репатриации

  1. Подача заявления.
  2. После рассмотрения заявления и пакета документов в случае положительного решения выдается свидетельство репатрианта.
  3. Репатриант выезжает в Россию, становится в подразделении МВД на миграционный учет.
  4. Оформляется временный вид на жительство и регистрация по месту жительства.
  5. Составляется заявление на принятие гражданства РФ.
  6. Получение гражданства, присяга и выдача паспорта. После этого репатриант становится полноценным жителем России.

Что касается территорий расселения, то по данной программе правительством приняты определенные квоты для каждого региона. В то же время их руководство на местах вправе само решать, принять переселенцев или нет, в зависимости от реальных потребностей.

Определены приоритетные и неприоритетные области расселения. Приоритетные — это регионы, где есть демографические проблемы: Дальневосточные районы, Сибирь, Магаданская область, Камчатка, Сахалин.

Тем, кто решит принять участие в программе, поселиться в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области невозможно. Если человек живет в зарубежной стране и имеет более-менее хорошие условия жизни, стоит задуматься о том, надо ли получать помощь от Отечества, если они ухудшатся.

Из каких стран репатриируют в Россию

Если супруга или супруг отказывается переселяться, репатриация невозможна, если не последует письменное заявление об отказе со стороны нежелающего ехать. Принять участие в программе могут жители следующих стран:

  • Казахстана;
  • Беларуси;
  • Армении;
  • Азербайджана;
  • Молдовы;
  • Киргизии;
  • Украины;
  • Таджикистана.

Жители Донбасса (неподконтрольных территорий) будут проходить процедуру репатриации как граждане Украины.

Подробнее о репатриации в Россию в видео.

Кто имеет право на репатриацию

По закону о возвращении Израиль ждет:

  • тех, у кого в личных документах написано «еврей/ка»;
  • национальность «еврей» указана в документах родителей;
  • то же в документах бабушек и дедушек;
  • совершеннолетних членов вышеперечисленных семей, кроме правнуков;
  • вдовцов и вдов вышеперечисленных категорий, если в последующем не было брака с неевреем.

Что касается правнуков или детей 4 поколения, то они сразу по приезду в Израиль, не получают ни гражданства, ни льгот репатриантов. Правнуки, не достигшие 16 лет, обслуживаются в больницах, посещают детсады и школы ровно, как и коренные жители. Израиль не собирается разлучать семьи. Дети 4 поколения получают ВНЖ. При этом не являясь гражданами Земли Обетованной, они живут в Израиле, абсолютно не испытывая каких-либо затруднений. Через определенное время, обычно это около 5 лет, дети 4-го поколения получают гражданство Израиля.

Важно знать! Репатрианту будет отказано во въезде в страну, если тот приверженец другой, кроме иудаизма, религии. На атеистов и людей нерелигиозных этот пункт не распространяется.

Еврейские корни придется доказывать документально, например, справкам из ЗАГСа или любыми другими документами, в которых прописана еврейская национальность. При этом важно, какую веру исповедует потенциальный мигрант. Если даже для ближайших родственников евреев иудаизм не является основной конфессией, есть риск, что они не попадут под программу о возвращении. Репатриантами могут стать те, кто принял иудаизм.

Если израильтянин женится на иностранке, то ей придется подавать прошение на ВНЖ, потом оформлять ПМЖ. Такая процедура занимает около 5 лет и носит название ступенчатое получение гражданства.

Израиль можно посетить по рабочей визе, но она имеет ограниченный срок действия.

Вариант через натурализацию подойдет для тех, кто уже 3 года живет в Израиле, знает иврит, имеет стабильный высокий доход, готов отказаться от своего первого паспорта.

Читать еще:  Миграция населения в России: статистика за 2020 год

Требования к кандидатам

К лицам, желающим вернуться в Россию в качестве репатриантов, предъявляется ряд требований. Прежде всего, репатрианты должны доказать, что имеют исторические корни в нашей стране, и в силу этого попадают под действие программы репатриации.

В качестве такого доказательства репатрианты могут представить следующие документы.

  • Записи церковно-приходских книг, в которых ранее производилась регистрация родившихся граждан.
  • Документы, выданные на территории бывшего СССР (свидетельства о рождении, о браке).
  • Документы, подтверждающие наличие у претендующего на статус репатрианта лица российского происхождения.
  • Старые военные билеты и другие документы, удостоверяющие прохождение службы в армии на территории бывшего СССР.
  • Документы, подтверждающие факт реабилитации лица, которое раньше было выдворено из страны.

Въезжающее лицо должно в достаточной мере владеть русским языком, а также обладать востребованной на территории нашей страны профессией.

Лица, подающие документы на получение статуса репатрианта, должны знать, что в их отношении будет проведена проверка запрета на въезд в Россию. Если таковая существует, то во въезде в нашу страну им будет отказано.

Также следует учитывать, что возвращение на родину военнопленных беженцев проводится по упрощённой схеме, и требования к ним снижены.

Преимущества программы репатриации

Лица, переезжающие на постоянное жительство в нашу страну, стремятся попасть под программу переселения, так как в этом случае они смогут воспользоваться рядом существенных льгот.

Так, добровольное переселение в предусмотренные такой программой места дает возможность получить временное жильё, которое будет довольно долго оплачиваться государством. Доставка вещей переселенца к месту его проживания будет осуществлена бесплатно.

Кроме того, каждому въезжающему по программе репатриации лицу в РФ положены подъёмные, которые выдаются после получения всех документов.

Часто перед репатриантами встаёт вопрос, в какой город лучше переехать в России? Однозначно ответить на него нельзя, так как у каждого региона нашей страны имеются свои достоинства. При этом следует учитывать, что на региональном уровне репатриантам также положены определенные льготы, что также следует учитывать, выбирая регион для проживания.

Регионы переселения

Регионы, в которые направляются прибывшие на жительство в нашу страну репатрианты, находятся практически во всех уголках нашей страны, и это очень удобно, так как лицо, выбирающее себе место жительства, может подобрать для себя максимально устраивающий вариант, например, исходя из климатических условий.

При этом следует учитывать, что после того, как все вопросы согласованы, репатриант до того, как он стал гражданином России, должен будет отправиться на проживание в тот регион страны, в который он оформлял документы. Если данное положение им будет нарушено, и он окажется в другой части России, его ждёт наказание – депортация из России иностранных граждан.

Российский закон о репатриантах и специальная программа

Для российской действительности понятие «репатриация» стало актуальным только в новом тысячелетии. А именно, соответствующий закон был принят в 2006 году. Однако еще рано было говорить о полноценном его действии, так как впоследствии документ был переработан, а в 2012 он признан бессрочным.

В том же году появилось и новое важное понятие для потенциальных репатриантов — это программа репатриации. Это уже конкретный свод положений, касающийся переселенцев. В нем говорится о том, кто может принимать участие в программе:

  • граждане России, которые проживают в других странах;
  • лица, имевшие гражданство СССР;
  • выходцы из СССР и их потомки;
  • лица, проживающие в бывших союзных республиках.

Разрабатывая программу, ее авторы подразумевали, что бывшие граждане РСФСР не должны получать гражданство заново, как это говорит соответствующий закон. Репатриант может решить вопрос с гражданскими правами намного быстрее любого иного иностранца. Поскольку по факту он от гражданства не отказывался, так что речь должна идти о восстановлении прав, но не их приобретении.

Немаловажно, что для репатриантов решили не просто упростить бюрократические процедуры: для них предусмотрен ряд конкретных льгот. Поэтому им проще получить жилье, трудоустроиться на новом месте, вернувшись из другого государства на историческую родину.

Новая программа важна не только для бывших граждан, но и для самого государства. Ведь оно заинтересовано репатриировать своих экс-соотечественников, особенно если это высококвалифицированные трудовые кадры, готовые заселять территории и делать собственный вклад в экономику. Поэтому идеальный репатриант — это не пенсионер, а полный сил человек молодого или среднего возраста.

Поддержка компании MigraPlus

МиграПлюс является проверенной компанией, которая помогает людям иммигрировать, согласно Закону о возвращении в Израиль. Мы готовим необходимый пакет документов для нашего клиента, разыскиваем документы, которые подтверждают принадлежность к еврейской нации, даем полезную информацию по общению с консулом и другим вопросам, связанным с репатриацией и жизнью в Израиле.

За более чем 25 лет работы, сотрудники МиграПлюс помогли тысячам людей оказаться в новом доме и получить гражданство. Мы поможем вам узнать о льготах, которые даются репатриантам, а также оказываем другие услуги, например: получение удостоверения водителя, открытие счетов в банка, покупка недвижимости, получение нового паспорта и других документов.

Обращаясь за помощью в MigraPlus, Вы делаете большой вклад в свое будущее, ведь мы максимально помогаем своим клиентами и упрощаем их жизнь.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector