Asqcharlotte.org

Документы и юриспруденция
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Законодательство в сфере миграции Российской Федерации в 2020-2021 году

Какие произошли изменения в миграционном законодательстве России в 2020 году

С разными целями в Россию приезжает большое количество иностранных граждан. Порядок работы с ними и решение различных вопросов миграции регламентируется соответствующими законами. Миграционное законодательство РФ постоянно совершенствуется для создания большего контроля за деятельностью иностранных граждан на территории России и сохранения на ней общественного порядка.

Изменения в законе о гражданстве РФ в 2020 году

Подписанный Президентом РФ федеральный закон о внесении изменений в закон о гражданстве РФ в 2020 году появился не просто так, а в рамках реформы миграционного законодательства.

Данные реформы обозначены в так называемой « Концепции государственной миграционной политики на 2019-2025 годы» . Данная Концепция предусматривает постепенное реформирование миграционного законодательства и института получения гражданства России.

В частности вводятся такие изменения как исключение РВП как документа и статуса. Вид на жительство становится основным документом для иностранных граждан и ступенью для получения гражданства России. Подробнее здесьОтменили РВП или нет?

Нынешнее законодательство в сфере миграции , по мнению Президента РФ, не отвечает реалиям современного мира.

В общем, одной из целей данного реформирования является формирования понятных миграционных правил как для иностранцев прибывших для работы в РФ, так и для тех кто стремится получить гражданство России.

Один из федеральных законов, подписанных Президентом в рамках этой миграционной концепции мы и рассмотрим сегодня.

ФЗ №134 от 24.04.2020 года

24 апреля 2020 года Президент РФ подписал федеральный закон № 134, который вносит существенные изменения в закон « О гражданстве Российской Федерации».

Сразу говорим, закон вступает в силу по истечении 90 дней со дня его опубликования, т.е все поправки вступят в силу и начнут действовать в конце июля 2020 года.

Кого коснутся изменения ?

В первых, отменяются заявления об отказе от гражданства. Помните при подаче документов на гражданство необходимо делать нотариальный отказ от гражданства и отправлять его в консульство своей страны. Теперь отменили, с июля 2020 не нужно.

Во вторых, не нужно подтверждать законный источник к существованию. Согласитесь, хорошее изменение, сколько нервов потрачено на сбор этих справок, подтверждающих доход.

В третьих, кто подает по браку-супруг должен проживать на территории РФ

Четвертое, кто получил образование в РФ и работает по своей специальности, срок работы по специальности сократили с трех лет до одного года.

Добавились новые категории в список упрощенного получения гражданства:

1. Граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова и Украина

2. Иностранный гражданин, состоящий в браке с гражданином России, проживающем на территории России и имеет в этом браке общих детей— без трехлетнего срока.

Таким образом видим, что для ряда категорий иностранных граждан есть существенные улучшения в вопросе получения гражданства . Ждем других поправок от законодателей .

Как правило, каждые изменения в закон о гражданстве ведут за собой изменения регламентов МВД о предоставлении услуг в сфере гражданства и как правило замену форм заявлений. У нас всегда актуальная информация о гражданстве, заходите, читайте. И еще раз напоминаем, данные изменения вступают в силу в конце июля 2020 года.

Надеемся, что статья об изменениях в законе о гражданстве РФ в 2020 году была интересна для вас, но если остались вопросы, вы всегда их можете задать по указанному на сайте телефону или воспользоваться формой обратной связи.

Еще на эту тему:

Если статья была полезна для Вас- ставьте лайк, пожалуйста

Какие существуют виды миграции

Законы о переселенцах формировались ещё со времён Российской империи. Современная политика в этой области обеспечивается рядом российских законов, постоянно обновляющихся и совершенствующихся. Виды миграции:

  • потоки перемещений внутри страны;
  • приезд граждан из других государств.

На уровне отдельного государства процессы обеспечиваются внутренними нормативными актами. Порой законы, нормативные акты, касающиеся прав иностранцев, вступают в противоречие друг с другом. Поэтому возникла необходимость консолидировать их в единый документ. В данное время МВД разрабатывает миграционный кодекс РФ, который будет регулировать вопросы по различным видам перемещений граждан.

Новые возможности карты «Мир»

Фото: портал мэра и правительства Москвы

С 1 ноября крупные торговые сайты-агрегаторы, работающие с потребителем за наличный расчет, будут обязаны принимать к оплате карту «Мир». По мнению законодателей, такое нововведение приведет к тому, что недобросовестные участники рынка, торгующие контрафактом или нелегальной продукцией только за наличные, будут вынуждены уйти из сферы продаж.

В первую очередь нововведение коснется компаний с выручкой более 40 миллионов рублей за прошлый год. Дальше порог будет снижаться: с 1 марта 2021 года под действие закона попадут агрегаторы с выручкой более 30 миллионов рублей, с 1 июля – снижение порога выручки достигнет 20 миллионов рублей за год.

Также Национальная система платежных карт «Мир» с 1 ноября вводит новый стандарт по борьбе с кражами. Предполагается, что кредитные организации, которые выпускают и принимают к оплате «Мир», будут нести ответственность за безопасность средств клиентов: например, если обнаружатся ежемесячные кражи со счетов, к кредитной компании будут предъявлены санкции.

Кого из россиян могут депортировать в 2020 году

Возможному выселению подвергнуться люди, которые существенно нарушили законы РФ, в частности положения, регулирующие правовой статус их нахождения в стране. Законодательством определены несколько категорий:

  1. Требование о депортации может быть предъявлено взрослым и их детям, приехавшим в страну из бывших союзных республик, получившим паспорт, не имеющим другого гражданства, но не выполнившим установленные законодателем порядка;
  2. Человек использовал недостоверные данные при подаче заявления;
  3. Обладатели фальшивых документов, которые были выпущены на основании подложных сведений;
  4. Лица, своими действиями угрожающие безопасности страны, ее конституционному строю;
  5. Участники военных, террористических организаций, выступающих против государства, армии, населения;
  6. Люди, которые выдворялись из РФ в соответствии с судебными решениями;
  7. Нарушители правовых норм России, других государств при заявлении от соответствующей стороны.

Возможность депортации указанных категорий лиц может быть логически объяснена. Однако парадокс закона № 182 заключается в том, что обладатели российского паспорта необязательно считаются гражданами РФ. Происходит это, если:

  • Удостоверение личности было получено до 01.07.2002 г.;
  • Человек не следовал определенной в федеральном законе процедуре, не изъявил желание стать россиянином;
  • Он не является подданным другой страны, не имеет документа, который бы подтверждал его права находиться в России.

Таким образом, все, кто родился в СССР, даже на территории РСФСР, и не выполнил процедуру принятия гражданства, могут быть в 2020 г. подвергнуты депортации.

Предмет для споров

На первый взгляд может показаться, что депортация россиян в 2020 году будет неизбежна, если бывшие граждане Союза и их дети не успеют приобрести российское гражданство или, как иностранцы, оформить вид на жительство. Но резонным остается вопрос, куда они будут выселены, если они фактически родились на территории России, а не приехали в страну из других республик. Пока законодатели не пояснили, как это будет происходить на практике, поэтому можно предположить, что рекомендации и комментарии по поводу закона о депортации граждан РФ 2020 года уже в ближайшее время появятся в СМИ и Интернете.

Читать еще:  Причины и способы решения нелегальной миграции в России

По мнению юристов, чтобы получить вожделенное гражданство, необходимо как можно быстрее обратиться в Министерство внутренних дел с соответствующим заявлением. Если такой момент будет упущен, то россияне, на которых распространяется закон о депортации, в 2020 году будут принудительно выселены за территорию страны.

Но, как пугают некоторые эксперты, из-за противоречивости принятой правовой нормы, можно оказаться в неприятной ситуации, когда в срок поданное заявление все равно не убережет от выселения. Это обусловлено тем фактом, что стать полноправным гражданином можно только после получения такого статуса в установленном законом порядке, а не на основании выданного паспорта. А в связи с тем, что бывшие жители Советов получали удостоверения личностей в автоматическом режиме без соответствующей процедуры входа в гражданство, они могут оказаться в зоне риска и в отношении них могут быть приняты меры по принудительному переселению.

В то же время юристы считают, что никто не будет доводить ситуацию до абсурда, тем более что не все правильно трактуют принятые правовые нормы. Судя по всему, законодатели имели в виду лиц, правовой статус которых соответствует не одному, а всем обязательным условиям. Таким образом, решение о депортации в 2020 году может быть принято в отношении жителя РФ, который:

  • ранее являлся гражданином СССР;
  • получил удостоверение личности до 01.07.2002г.;
  • постоянно проживает на территории России;
  • не имеет гражданства другой страны;
  • при получении паспорта не смог документально подтвердить наличие правовых оснований для принятия российского гражданства.

Россия для граждан или для мигрантов? Новая концепция вызвала ещё больше вопросов

Вышел президентский перечень поручений по вопросам реализации Концепции государственной миграционной политики на 2019–2025 годы. Предлагается скорректировать миграционный режим и реформировать процесс получения гражданства Российской Федерации.

Проблема миграции – это проблема 17-18 млн человек, которые ежегодно прибывают в РФ с совершенно различными целями. Большинство из них приезжают из бедных стран Средней Азии и в религиозно-культурном отношении являются плохо интегрируемыми в наше общество представителями других цивилизаций.

Миграция законная и тем более незаконная порождает неизбежную напряжённость в русском обществе в силу её многочисленности, бесконтрольности со стороны властей и инокультурности стереотипов поведения приезжающих.

В немалой степени мигранты способствуют росту преступности в России, в основном в области всевозможного насилия, наркоторговли и ухода от налогов.

Вести с «миграционного фронта»

Вот только несколько иллюстраций по текущему марту.

Таблица: Телеканал «Царьград»

Список этот может быть продолжен, к сожалению, почти до бесконечности. Проблема перезрела и требует своего разрешения со стороны властей.

Мигранты уходят в «тень»

Нельзя сказать, что власть не замечает проблему. Весь вопрос, насколько принимаемые меры соответствуют размаху миграционных потоков. Способны ли они справиться с преступностью мигрантов? Их сплочённости, коррумпированности с правоохранительными органами, наличию у них лоббистских этнических структур.

Так или иначе, президент во исполнение основной цели миграционной политики (Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 622) – «формирование отвечающей интересам Российской Федерации миграционной ситуации» – отдал целый ряд поручений.

Мигранты стараются избежать сложностей официального оформления на работу. Фото: Александр Авилов/АГН «Москва»

В документе обозначены несколько проблем: «существующие миграционные правила недостаточно ясны и унифицированы. «, «иностранные граждане, прежде всего приезжающие в Российскую Федерацию в целях работы, часто стремятся обойти существующие сложности в оформлении миграционных статусов уходом «в тень» (нелегальная трудовая миграция) либо путём приобретения статуса временно и постоянно проживающих, а также гражданства Российской Федерации (скрытая временная трудовая миграция)», преступный миграционный элемент уходит от запрета на въезд «путём получения иностранными гражданами новых удостоверяющих личность национальных документов с изменёнными персональными данными».

Никакие частичные улучшения не способны изменить в целом плачевной и опасной ситуации с бесконтрольной миграцией.

Власть пытается улучшить существующую систему контроля миграции. Предполагаемое создание особых «благоприятных условий переселения в Российскую Федерацию и получения, при желании, российского гражданства лицами, владеющими русским языком и близкими нам по ментальности и культуре«, безусловно, положительный момент. Но он может утонуть в коррупционной составляющей сегодняшней системы получения гражданства. Русским людям из Украины, Белоруссии или других стран получить гражданство порой значительно сложнее, чем любому другому мигранту, готовому заплатить несколько сотен тысяч рублей (говорят о 400 тысячах) за российский паспорт.

В России предполагается отказаться от разрешения на временное проживание как от отдельного института. Именно этот миграционный статус даёт возможность массового уклонения мигрантов от получения разрешения на трудовую деятельность, а для русских является дополнительной ступенью, на которой с них взымаются деньги и бесконечные документы. Статус «привилегированных» мигрантов, у которых есть вид на жительство, уходит в прошлое. Их сейчас более 800 тысяч. Из этого числа 230 тысяч человек из Украины, почти 70 тысяч из Азербайджана, около 80 тысяч из Армении, более 30 тысяч из Белоруссии и т.д.

Основным миграционным статусом станет вид на жительство (постоянное проживание). Основные требования: регистрация в единой государственной информационной системе, отсутствие опасных заболеваний, знание русского языка, соблюдение законов РФ и проживание на её территории.

Три вида приема в гражданство

По поводу института гражданства РФ вводится три вида порядка приёма: общий, упрощённый и особый.

Общий порядок понятен, как и раньше.

Упрощённый применяется к лицам, «близким нам в социокультурном отношении» (хотелось бы, чтобы это было именно так), при наличии «позитивных социальных связей» в РФ (родственники), «уязвимого положения» (например гонимые русские из соседних стран). Необходимо также знание русского языка и отсутствие проблем с законом. Здесь интересно, что только «экономические» (бизнес в России) социальные связи теперь не повод для получения гражданства в упрощённом порядке.

При особом порядке решение принимает президент РФ.

Теперь Комиссия по вопросам гражданства при президенте будет рассматривать материалы «об отмене решений о приёме в гражданство Российской Федерации, принятых как Президентом Российской Федерации, так и МВД России, и МИД России», если будет установлено, что получивший гражданство предоставил подложные документы или заведомо ложные сведения.

Читать еще:  Гражданство РФ для ДНР: документы, порядок получения

Что имеется в виду? Заведомо ложные сведения относятся к тому, что мигрант давал обещание соблюдать законы РФ, а, например, начал торговать наркотиками или заниматься террористической деятельностью. В таком случае, как разъясняется на сайте МВД, «решение о приобретении гражданства Российской Федерации… подлежит отмене на основании сообщения заявителем заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации».

Будут усовершенствованы механизмы обеспечения безопасности в миграционной сфере. Фото: Zamir Usmanov / Globallookpress

Создается унифицированный миграционный режим для долгосрочного пребывания на территории РФ (более 90 дней в году). И он будет применяться, кроме Белоруссии, ко всем странам Евразийского экономического союза. С 1 января 2021 года вводится единая электронная виза.

Будет также проведена модернизация механизмов регулирования трудовой миграции. Теперь предприниматели должны будут «зарегистрироваться в государственной информационной системе и разместить в ней информацию о потребности в иностранной рабочей силе». Сначала будут искаться на эти заявки на работу граждане РФ, а затем эти предприниматели смогут «нанять любого имеющего единый документ иностранного гражданина».

То есть, если, конечно, за этим будут строго следить, граждане РФ будут иметь первоочередное право на эту работу. А потом, если таковые не найдутся, то могут нанимать иностранца. Язык документа, кстати, весьма корявый, неточный и так и просится на дополнительное уточнение.

В поручениях есть позитивная фраза об установлении «защитных мер, среди которых выделяются количественные и качественные ограничения на привлечение иностранных граждан, в том числе самозанятых (по странам, территориям, видам деятельности, профессиям (специальностям), работодателям)». Но расшифровать её в полном объёме пока не представляется возможным. Как будут выглядеть в реальности эти «защитные меры»? Это пока остаётся весьма туманным…

Усовершенствованы будут и механизмы обеспечения безопасности в миграционной сфере. Так право на постоянное проживание и гражданство России будет теперь предоставляться «прежде всего лицам, владеющим русским языком и близким нам по ментальности и культуре». Прямо как с государствообразующим народом в Конституции. Понятно, что подразумеваются русские, но открыто это сказать пока не решаются. Надо бы отправить эти поручения в Конституционный суд, пусть он скажет откровенно, что имеются в виду русские…

Предполагается расширить использование биометрических персональных данных при пропуске через государственную границу России. Интересно в связи с этим введение института «соглашения о лояльности», принятия иностранцами на себя обязательств (например, неучастие в политической деятельности), нарушение которых повлечёт утрату права на проживание в России. Введение особого миграционного статуса «контролируемое пребывание», предусматривающего возложение на иностранного гражданина дополнительных обязанностей (регулярная личная явка, ограничение перемещений, применение дополнительных средств контроля и др.).

Очень вовремя был скорректирован институт запрета на въезд в России. Особенно в отношении категорий иностранных граждан при возникновении эпидемий в иностранном государстве. Это в ситуации распространения коронавируса позволило нашему государству закрыть страну для въезда представителей разных государств, в этом смысле неблагополучных. Теперь в отношении иностранных граждан, у которых выявлены опасные заболевания, можно вводить меры принудительной изоляции.

Поручения, сформулированные президентом, могут отчасти решить наиболее острые проявления проблем миграции. Конечно, если соответствующие органы безопасности будут их выполнять. Но снижение миграционных потоков они не сильно скорректируют. И это останется огромной нерешённой проблемой. Нужно двигаться дальше по сокращению иностранных потоков и поставить законную трудовую миграцию под жёсткий контроль государства.

Какие документы нужны для участия

В основной пакет бумаг входит:

  • национальный паспорт;
  • при наличии детей – документы об их рождении;
  • вид на жительство, в отношении лиц без гражданства и бумага о временном убежище для лиц, временно пребывающих на российской территории;
  • подтверждение семейного положения переселенца;
  • подтверждение права лица на проживание в РФ.

Все документы должны быть действительны не менее шести месяцев. Если документ составлен на иностранном языке, обязательно требуется перевод на российский язык, заверенный в нотариальном порядке.

К перечисленным документам прилагаются:

  • заявление по установленной форме;
  • копии документов;
  • копии бумаг, подтверждающих семейное положение, трудовой стаж;
  • фотографии размером 35х45 мм.

После приема необходимых документов, заявитель получит справку, с указанием сроков рассмотрения заявления на включение в программу. Все оригиналы документов должны быть отданы обратно заявителю.

Как изменятся правила въезда иностранцев в Россию

фото: АГН Москва

Мигранты, владеющие востребованными специальностями, получат приоритет при распределении квот на разрешение на временное проживание (РВП), участники международных мероприятий смогут работать без патентов, а профессора и доценты получат гражданство РФ в упрощённом порядке. Проекты постановлений и законов с такими поправками были вынесены на общественное обсуждение 26 октября. «Парламентская газета» разобралась, каким иностранцам станет проще жить и работать в России.

Квоты на временное проживание получат резерв

Самые масштабные изменения касаются механизма распределения квот на РВП. Правительство в лице МВД планирует изменить не только порядок их «раздачи» регионам, но и ввести единые правила для отбора иностранцев, которые смогут ими воспользоваться.

Напомним, кабмин ежегодно определяет количество РВП, которые могут получить иностранцы в целом по России и отдельно в каждом регионе. В этом году на всю страну «разыгрывается» всего 17 500 квот. Однако некоторые категории мигрантов могут получить РВП вне квоты. Среди них — беженцы из Украины, дети граждан России, участники госпрограммы переселения соотечественников и ряд других.

Что касается распределения квот между регионами, то здесь МВД предлагает не так много поправок. Как и прежде, при расчёте лимита Правительство будет принимать во внимание мнение регионов, которые, в свою очередь, должны учитывать состояние рынка труда, демографическую ситуацию, криминогенную обстановку и градостроительные планы. А также быть уверены, что у новых жителей будет возможность найти жильё и работу, обустроиться, получить при необходимости медицинскую помощь. Также субъекты должны объективно оценивать отношение местных жителей к приезжим и вероятность межнациональных, межконфессиональных разногласий.

Эпидемия выгнала мигрантов из России

Из таких обязательных аспектов при подаче заявок регионами на квоту исключён один пункт — Генеральная схема расселения на территории РФ. Она была утверждена в далёком 1994 году (там, например, Крым упоминается как малодоступное для россиян место отдыха наряду с Прибалтикой). Хотя многие императивы из этого документа актуальны и поныне, например возрождение российской деревни.

Также в своих расчётах регионы будут опираться не на статистику уже живущих у них иностранцам, а на прогноз МВД относительно их численности в будущем году.

Кроме того, новый проект МВД предполагает утверждение не только общероссийской квоты, но и её резерва в размере не выше 30 процентов от установленного лимита. Это нужно для оперативной реакции на актуальные риски, вроде «изменения внешнеполитической ситуации», отмечает ведомство в пояснительной записке.

Читать еще:  Уведомление о прибытии иностранного гражданина 2020

Выдача РВП перестанет походить на рулетку

Единые критерии, на которые опирались сотрудники миграционной службы при выдаче квот иностранцам, до сих пор не были определены. В одних регионах учитывали возраст и наличие родственников-россиян, в других приоритет отдавали людям с высшим образованием или нужной региону профессией, где-то играли роль внешнеполитические отношения другой страны с Россией и так далее. Для иностранцев в этой ситуации получение заветной квоты и РВП подобно игре в рулетку, где всё решает случай и удача.

Новое начало было положено 15 октября, когда президент Владимир Путин подписал закон о порядке распределения квот. Согласно документу, распределять их будут региональные комиссии на основании чётких критериев. Сам механизм теперь можно увидеть в проекте МВД.

Всего предложено восемь факторов, которые должна учесть комиссия. Так, приоритет получат иностранцы, легально проработавшие в России минимум полгода, либо хотя бы год отучившиеся в российском вузе или училище. Учитывается также профессия заявителя и опыт работы — если специальность востребована в нашей стране, то шанс получить квоту выше. Плюсом будет легальный источник доходов, образование не ниже среднего, родственники — граждане РФ, жилое помещение в собственности, отсутствие судимости и административных штрафов (за последний год).

Ещё важная новелла: комиссия при необходимости сможет пригласить на собеседование претендента на квоту. Правила проведения такого испытания будут позднее прописаны в ещё одном подзаконном акте, отмечает МВД в пояснительной записке.

Претендентам на РВП больше не придётся «разыскивать» списки со счастливчиками, получившими квоту, — по новым правилам каждый заявитель будет получать решение комиссии на свою электронную почту.

В МВД поясняют, что новые правила распределения квоты позволят выдавать РВП прежде всего тем иностранцам, кто уже социально адаптирован к условиям жизни в конкретном регионе, а также планирует интегрироваться в российское сообщество и остаться жить в России в дальнейшем.

За последние годы Россия взяла курс на привлечение в первую очередь качественного «человеческого капитала»: соотечественников, квалифицированных кадров, тех, кто легко адаптируется в российском обществе и хочет жить и работать в нашей стране длительное время. Но насколько тогда вообще необходимо РВП? Оно выдаётся на три года, а вид на жительство — на пять лет, разница невелика.

Минтруд хочет упростить выдачу российского гражданства иностранным профессорам и доцентам

Всё идёт к тому, что от РВП, как формы легализации, государство скоро откажется, сказал «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников. «Мы с МВД на эту тему говорили, в ближайшее время такое решение должно быть принято», — сообщил он.

Профессорам у нас дорога

С этим курсом согласуется и проект приказа Минтруда с поправками в перечень специальностей, обладая которыми иностранцы могут оформить гражданство РФ в упрощённом порядке. Документ также был опубликован для общественного обсуждения 26 октября. В список планируется добавить две позиции: профессора и доценты. Воспользоваться правом на упрощённую натурализацию они смогут, проработав в России не менее года.

В пояснительной записке ведомство уточняет, что поправки внесены на основании поручения вице-премьера Дмитрия Чернышенко от 15 июля 2020 года. Изменения уже поддержали Минпросвещения и Минобрнауки.

В настоящее время в перечне указано 135 профессий. Минтруд вносит туда те специальности, в которых особенно нуждается наша экономика. С прошлого года он был значительно расширен: стране понадобилось больше узкопрофильных специалистов в медицинской сфере, в том числе реаниматологи, онкологи, психиатры, хирурги, неврологи, медсёстры и фельдшеры. Также большой спрос на технические специальности (инженеров, мастеров буровой, механизаторов и пр.) и работников сельского хозяйства (трактористов, ветеринаров, агрономов). А теперь вот и профессоров.

Мигрантов пустят на стройки без патентов

Впрочем, не всегда упрощения в миграционной сфере выглядят однозначно нужными. Так, 26 октября МВД опубликовало ещё один проект, на этот раз с поправками в Закон «О правовом положении иностранных граждан». В нём говорится о том, что иностранцы смогут работать без патентов и разрешений на работу на международных мероприятиях, проводимых в России. Стоит ожидать, что вокруг этой инициативы развернутся дискуссии, так как речь идёт не только о подготовке и участии в таких мероприятиях, но также о строительстве объектов для них.

Согласно законопроекту МВД, перечни мероприятий, их организаторов и объектов строительства будет определять Правительство, а также устанавливать дополнительные условия, при которых можно будет привлекать иностранцев к таким работам. Например, обязать всё же получать патенты, но по упрощённой процедуре.

На самом деле подобный механизм применялся в России уже не раз, хотя и с некоторыми вариациями. Таким образом в своё время был введён упрощённый порядок привлечения иностранных работников к подготовке Олимпиады в Сочи в 2014 году, форума АТЭС в 2012-м, чемпионата мира по футболу-2018, а также Международного конкурса имени П.И. Чайковского в 2019 году.

МВД планирует снять отпечатки пальцев у всех приезжих

Проблема в том, что для этого каждый раз приходилось разрабатывать отдельный федеральный закон. При этом сам механизм упрощённой легализации рабочих мало чем отличался. Как правило, Правительству давали полномочия ввести упрощённую процедуру выдачи разрешений на работу либо прописывали возможность работать вообще без патентов и разрешений, но только при условии заключения трудового договора с организатором международного события, например с FIFA или его контрагентами и подрядчиками.

Поправки нацелены на то, чтобы создать единый подход к легализации иностранцев, работающих на международных мероприятиях, исключающий регулярное вторжение в федеральные нормы, отмечает МВД в пояснительной записке.

«Я бы с осторожностью отнеслась к такой инициативе», — поделилась с «Парламентской газетой» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. Она указала, что такое масштабное упрощение может создать угрозу безопасности. Кроме того, по сути, бесконтрольное привлечение мигрантов к таким работам может вызвать негативную реакцию у россиян и профсоюзов.

«Одно дело, когда речь идёт об иностранных спортивных командах и тренерах, об иностранном жюри на том или ином конкурсе. Здесь никаких вопросов нет, нужно сделать их пребывание в России во время международного события комфортным. И другое, когда речь идёт о строительстве тех или иных объектов под крупное событие», — уточнила депутат причину своих сомнений.

По мнению Бессараб, такие вопросы не стоит отдавать на попечение одного Правительства, они должны проходить полную процедуру рассмотрения в Госдуме.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector