Дополнительные гарантии людям предпенсионного возраста с 2020-2021
Какие льготы и гарантии положены предпенсионерам в 2020 году последние новости
С 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о повышении пенсионного возраста. Изменения в пенсионном законодательстве предусматривают дополнительные льготы и социальные гарантии, которые защитят интересы граждан предпенсионного возраста.
Какие льготы и гарантии положены предпенсионерам в 2020 году по новому закону, расскажем в нашей статье ниже.
- Какие льготы и гарантии положены предпенсионерам в 2020 году по новому закону?
- Льготы по диспансеризации
- Усиленные гарантии сохранения рабочего места
- Льготы безработным гражданам предпенсионного возраста
- Обучение
- Налоговые льготы в 2020 году
- Дополнительные льготы на уровне региона
Предпенсионеры
С повышением пенсионного возраста появился ряд новых категорий, которым положен более ранний выход на пенсию –это некоторые предпенсионеры и многодетные матери.
Так, досрочная пенсия положена предпенсионерам, которым до пенсии остается два года в том случае, если они отработали 20 или 25 лет (соответственно, мужчины или женщины), и они не могут найти работу после увольнения. Для ее назначения в данном случае нужна справка из центра занятости, подтверждающая статус.
Как оформить особый статус?
Собственно, оформлять такой статус не нужно – за пять лет до пенсии он возникает у гражданина автоматически, дополнительного обращаться для этого в ПФР не нужно. Если особый статус нужно подтвердить – проблем нет, сделать это поможет 2 документа (Письмо Минтруда № 16-1/10/П-9611 от 24.12.2018):
- справка, выданная органом ПФР по запросу самого предпенсионера;
- ответ ПФР на запрос иного органа, например, ФНС или Центра занятости.
Получить справку предпенсионер может двумя способами:
- По письменному запросу. Гражданин подает в территориальный орган ПФР запрос, форма которого утверждена Постановлением Правления ПФР № 206п от 04.04.2019 и в короткий срок бесплатно (лично или по почте) получает сведения на специальном бланке.
- По электронному запросу. Гражданин может заказать электронную справку через личный кабинет на сайте ПФР. Необходимую ссылку можно найти в разделе “Пенсии” здесь.
Теперь же остановимся на «плюшках». Рассказываем, какие льготы для людей предпенсионного возраста подготовил законодатель.
Предпенсионный возраст для мужчин и женщин в таблице от ПФР
Две эти таблицы опубликованы в официальном источнике – на сайте Пенсионного фонда РФ. С их помощью легко разобраться, кто считается предпенсионером в том или ином году.
Таблица для женщин
Таблица для мужчин
Никаких изменений с 2020 года не произошло. Предпенсионный возраст в 2021 году – это 1965-1968 года рождения для женщин и 1960-1963 года – для мужчин.
Убедиться в правильности приведённых таблиц любой читатель может на сайте ПФР. Она приводится в нескольких местах. Например, здесь .
Заглавное изображение: Валерий Шарифулин/ТАСС
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Региональные льготы
С региональными льготниками ситуация сложнее. В регионах возрастная планка для предпенсионных льгот установлена на уровне 55 (для женщин ) и 60 (для мужчин) лет. Но есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст всегда наступал на пять лет раньше, чем в остальных субъектах. Это северные территории. Соответственно, и предпенсионерами там становятся раньше. Например, на Камчатке. Раньше там жители выходили на пенсию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до этого возраста, начиная с 50 и 55 лет — в зависимости от конкретной льготы.
Среди региональных льгот — проезд на городском и железнодорожном транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от уплаты курортного сбора при поездке на отдых и др.
Например, в Хабаровском крае всем женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам старше 60 лет (даже работающим) положена ежемесячная денежная выплата на проезд в общественном транспорте — 720 рублей. Среди других мер поддержки — бесплатное изготовление зубных протезов, а для жителей села — частичная компенсация оплаты услуг ЖКХ.
На Камчатке пенсионеры имеют право на субсидии по оплате ЖКХ (если размер пенсии меньше регионального уровня). Они также освобождаются от оплаты налогов на движимое и недвижимое имущество (один объект), имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, получают льготы на проезд к месту отдыха и обратно. В сентябре 2018 года депутаты регионального Заксобрания одобрили законопроект, по которому предпенсионеры имеют право на те же региональные льготы, что и пенсионеры. Предпенсионерами на Камчатке признаны женщины с 50 лет и мужчины с 55 лет.
Пенсионеры и предпенсионеры пользуются одинаковыми льготами и в Пермском крае. Там предпенсионерами считаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет.
Региональные льготы: частичная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг (до 50 процентов), льготный проезд в общественном транспорте (в Перми) по 12 рублей вместо общепринятых 20 рублей.
В Самарской области пенсионеры и предпенсионеры получают ветеранские выплаты, компенсации за жилье и коммунальные услуги, за взнос на вывоз мусора (50 процентов), за проезд в общественном транспорте (270 рублей в месяц). И тем и другим полагаются льготы по транспортному налогу, по зубопротезированию, а также бесплатная юридическая помощь в государственном юридическом бюро.
Подготовили Константин Бахарев, Юлия Гарднер, Наталья Саванкова, Анна Шепелева
Новые федеральные льготы
Они появились в 2019 году, когда прошла пенсионная реформа. Так власти попытались защитить трудовые права людей, готовящихся к пенсии.
Предпенсионером в этом случае считаются люди, которым до заслуженного отдыха осталось 5 лет. В 2020 году на пенсию выходят женщины 57 лет и мужчины 62 лет. Получается, что предпенсионерами они становятся в 52 и 57 лет соответственно. В приложении к письму Минтруда РФ от 18.12.2018 № 21−2/10/П−9349 приведены года выхода на пенсию и предпенсионного возраста с учётом переходного периода.
Предпенсионер я уже, или ещё нет? Фото: znamkaluga.ru
У учителей и врачей статус предпенсионера наступает с выработкой спецстажа. Никакие документы получать не надо. Ведомства, назначающие пособия, запрашивают информацию в ПФР, где есть все необходимые данные и списки.
Перечень льгот
- Ежегодная бесплатная диспансеризация. Работодатель обязан раз в год предоставлять 2 оплачиваемых выходных на прохождение медосмотра. Время согласовывается с руководителем, а дни выдаются по заявлению. Норма прописана в ч.2 ст. 185.1 ТК РФ.
- Дополнительные гарантии занятости. Для работодателей предусмотрена административная и уголовная ответственность за увольнение сотрудника предпенсионного возраста или отказ принять на работу из-за возраста (ст. 144.1 УК РФ). За возрастную дискриминацию работодатель может получить штраф до 200 тыс. рублей или обязательные работы до 360 часов.
- Дополнительное профобразование. Правительством РФ утверждена программа дополнительного профобразования для людей предпенсионного возраста. Образование можно получить бесплатно в Центрах занятости населения.
- Увеличены гарантии безработным. В общем порядке пособие по безработице выплачивается 6 месяцев. Но для предпенсионеров срок увеличен до 12 месяцев (в суммарном исчислении в течение 18 месяцев). Максимальный размер пособия для предпенсионеров на 2020 год установлен 12 130 рублей (индексируется на районный коэффициент).
Кого считают предпенсионером?
Честно говоря, я запуталась, кого относят к предпенсионерам. Если я работаю педагогом и могу раньше выйти на пенсию, это учитывается?
О. Сумарокова, Ижевск
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода. С 2019 г. и далее им пользуются женщины 1968 г. р. и старше и мужчины 1963 г. р. и старше. Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются только налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежнего пенсионного возраста. Для большинства это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию – раньше.
Предпенсионный возраст педагогов, врачей и других работников, у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, наступает одновременно с его приобретением. Скажем, учитель, который в сентябре 2020 г. отработает педстаж, с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст не поменялся, тоже есть право на льготы за 5 лет до пенсии. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
В каком возрасте можно получить льготу предпенсионера
Суть понятия «предпенсионер» изменилась благодаря федеральному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018. До 2019 года к предпенсионерам относились граждане, если до назначения пенсии по старости им оставалось не больше двух лет. Такое определение данной категории лиц содержалось в ст. 5 закона о занятости № 1032-1 от 19.04.1991.
Закон № 350-ФЗ (п. 10 ст.10) определил, что гражданин России становится предпенсионером за пять лет до наступления возраста, достигнув которого он вправе получать страховую пенсию по старости, в том числе, досрочную (если будущий пенсионер вправе на нее претендовать). Данный закон также внес соответствующую корректировку в закон о занятости, определив, с какого возраста предпенсионеры получают льготы, не имея официальной работы (п. 3 ст.1).
При определении пенсионного возраста нужно учесть важный нюанс: 5 лет «назад» отсчитывается не от пенсионного возраста, который установлен на определенный год (на время переходного периода пенсионной реформы), а от года, когда пенсионный возраст наступит для конкретного человека. Поясним это на примере.
В 2020г. пенсия по старости назначается женщинам 55,5 лет и мужчинам 60,5 лет. Но это не означает, что предпенсионерами сейчас являются все россиянки с 50,5 лет и старше или лица мужского пола, начиная с 55,5-летнего возраста. В текущем году предпенсионерами в общем случае считаются граждане, которые получат право на страховую пенсию по старости через пять лет:
- женщины 1965-1968 г.р., то есть не младше 52,5 лет;
- мужчины 1960-1963 г.р., то есть не младше 57,5 лет.
При наличии права на досрочную пенсию, предпенсионный возраст также наступает за 5 лет до ее назначения.
Федеральное и региональное законодательство не только ввело особые преференции для лиц предпенсионного возраста, но и оставило ряд льгот для мужчин и женщин, достигших «старого» пенсионного возраста – 60 и 55 лет соответственно.
На 2020 год практически во всех регионах за предпенсионерами закреплены те же льготы, что распространялись на пенсионеров до нового закона. В каждом регионе это свой набор социальных гарантий. В него могут входить право на бесплатное или льготное лечение (в том числе, стоматологическое), лекарства, субсидии по оплате коммуналки, бесплатный или льготный проезд и тд. Узнать о льготах в своём регионе может каждый предпенсионер, обратившись в районную соцзащиту.
Льготы для предпенсионеров – это не только мера соцподдержки, но и сглаживание острого вопроса о повышении пенсионного возраста в стране. Переход действительно проводится мягко, давая возможность предпенсионерам не остаться за бортом жизни. Ведь большинство из них не рассчитывали работать больше старого возраста выхода на пенсию.