Миграция населения россии: причины, прогнозируемый миграционный прирост, статистика эмиграции
При установлении дальнейших показателей использовалась статистика миграции в России 2014 года, в частности, за период с января по август. После анализа данных был составлен следующий рейтинг регионов Российской Федерации по привлекательности для мигрантов.
Регион | Миграционный прирост (чел.) |
Московская область | 67 918 |
Санкт-Петербург | 23 094 |
Москва | 22 366 |
Краснодарский край | 21 113 |
Ленинградская область | 14 811 |
Представленные в этом рейтинге регионы стали первыми в соответствующих рейтингах в своих федеральных округах (ФО). В остальных, в соответствии со статистикой, лидировали по приросту миграции регионы:
Федеральный округ | Регион | Миграционный прирост (чел.) |
Северо-Кавказский | Ставропольский край | 1 935 |
Приволжский | Республика Татарстан | 4 596 |
Уральский | Тюменская область без автономных округов | 7 252 |
Сибирский | Новосибирская область | 5 831 |
Дальневосточный | Амурская область | 526 |
Сколько мигрантов в России в 2020 году?
При сопоставлении количественного показателя приезжающих и отъезжающих наблюдается преимущество первых, в основном за счет мигрантов из стран СНГ. Однако число въезжающих в Россию растет медленнее, нежели поток отправляющихся из страны. Так, число прибывших в страну до августа 2019 г. составило 362 384 человека, а за этот период в 2019 году — 315 250 чел.
Миграционный прирост населения РФ, отмечают в Росстате, снизился на 16,2%, причиной чему послужило увеличение числа выбывших из страны (в сравнении с предыдущим годом, в 2019 году выехало на 83 тыс. человек больше). Преимущественное большинство наших соотечественников уезжает в США, Германию, Канаду и Финляндию.
Нельзя не упомянуть о немалой волне эмигрантов из России на Запад. В данном направлении следуют преимущественно бизнесмены и предприниматели.
Численность эмигрировавших из России за первые месяцы 2020 года, согласно данным Росстата, достигла показателя в 203 659 чел. Для сравнения: в 2013 году за этот же период страну покинули с целью постоянного проживания в другом государстве 120 756 граждан. Более того, за весь 2019 год из РФ «выбыло» всего 186 382 человека, и это был максимальный показатель за все годы начиная с 1999 года.
Классификация
Под понятием «миграция населения» подразумевается сложный социально-экономический процесс перемещения людей внутри одного государства или за его пределами. Специалистами, которые занимаются миграционными проблемами, в зависимости от признаков были выделены разные виды миграции населения и создана ее примерная классификация.
В зависимости от направления:
- внутренняя – когда смена места жительства происходит внутри одного государства (из сельской местности в города, из одних регионов в другие);
- внешняя, когда граждане перемещаются из одной страны в другую.
- временная – при которой переезд осуществляется на определенный период времени (маятниковая, сезонная, вахтовая);
- постоянная – когда человек переезжает с целью обосноваться на новом месте навсегда.
В зависимости от причин. Побудить к переезду могут такие мотивы:
- экономические (когда человек стремиться улучшить свое благосостояние);
- семейно-бытовые (переезд к родителям, детям, супругу (супруге));
- политические (стремление избежать политических преследований);
- этнические (возвращение на историческую родину);
- военные (когда территория проживания людей становится зоной военных действий).
По способу принятия решения:
- добровольная (когда человек самостоятельно решает переехать);
- вынужденная (беженцы, которые покидают территорию под воздействием чрезвычайных ситуаций (войны, преследования, стихийные бедствия);
- принудительная (граждане уезжают не по своей воле).
По форме организации:
- индивидуальная (человек самостоятельно занимается переездом);
- организованная (срок, место жительства определяет организация, которая занимается переездом людей).
Основные причины миграции
Как отмечалось выше, мотивы для переселения могут лежать в самых разных сферах человеческой жизни. Попробуем классифицировать основные причины миграции населения.
Экономические причины
Если спросить эмигрантов, почему они переезжают, самым популярным ответом будет желание улучшить условия и качество жизни. Люди ищут достойную зарплату и хорошие перспективы для своих детей. Всё это – экономические причины миграции. Они, как правило, провоцируют международные потоки в направлении стран с более развитой экономикой. В качестве примера можно привести постоянное перемещение населения Латинской Америки на территорию США.
Переезд людей, вызванный экономическими причинами, часто называют трудовой миграцией. Кадры обычно перетекают из стран со значительным числом рабочих в государства с большими суммами капитала.
Причем время проживания в новой стране может быть от пары месяцев до нескольких лет. Кроме США и Канады, привлекают трудовых мигрантов Западная Европа и Австралия.
Основные экономические причины трудовой миграции:
- разное экономическое развитие государств, которое выражается в уровнях зарплат и социального обеспечения;
- разное количество рабочей силы и неодинаковый объём рынка труда;
- несоответствие между материально-технической основой государства и числом рабочих, их уровнем образования.
Нужно отметить, что небезызвестная утечка умов тоже относится к миграции по экономическим причинам. Переезд высококвалифицированных кадров раньше преимущественно осуществлялся в развитые страны, сейчас преобладает тенденция перемещения специалистов в развивающиеся государства, где глобальные корпорации открывают новые филиалы (транснациональные предприятия).
Социальные причины
На миграцию населения влияет совокупность причин и не всегда есть возможность отделить одну от другой. Так и социальные причины трудно совершенно изолировать от экономических, они, как правило, сильно зависят друг от друга.
Исключительно социальными причинами можно считать переезд для воссоединения с близкими или же вступления в брак. Совершенно естественно, что при создании семьи между людьми из разных стран одному из них придётся переехать. Сюда же относится и проживание в другой стране с целью получения образования.
При выборе страны, куда человек собирается мигрировать, важную роль играет интеграция в новое общество, поэтому в первую очередь будут выбраны страны, где есть мигранты-земляки.
Конечно, миграция влияет и на общество принимающего государства. Главные её последствия отражаются в изменении населения по:
- численности и возрастной соотнесённости;
- уровню образования и социальному статусу;
- этническому разнообразию.
Культурные причины
Под культурными причинами чаще всего подразумевают возвращение на историческую родину. Там человек, приобщаясь к традициям и посещая объекты наследия своего народа, может восстановить утраченные этнические связи. Наиболее известный пример—создание после Второй мировой войны государства Израиль, куда до сих пор возвращаются евреи. Однако культурная миграция может существовать не только на международном уровне, но и внутри страны.
К таким причинам миграции также относят переселение в места с более развитой культурной средой. Очевидный пример – многие представители творческих профессий перебираются из регионов в мегаполисы. Это связано как с экономической составляющей, так и с желанием самореализации. Крупный город в любом случае центр культуры, которые даёт массу возможностей для общения в сфере искусства, знакомства с новыми проектами и создания собственных.
Политические причины
Основным толчком для миграции по политическим причинам является смена власти в стране. Ведь если форма правления меняется, происходят перестановки и в социальной структуре общества. Один из ярчайших примеров – эмиграция российского дворянства и интеллигенции после Октябрьской революции.
Иногда тот или иной политический режим в государстве противоречит гражданской позиции индивидуума, тогда переезд в другую страну демонстрирует открытое неприятие политической ситуации на родине. Здесь можно вспомнить миграцию граждан из фашистской Германии.
Также миграция – это единственный вариант спасения, если человек подвергается преследованиям со стороны власти и опасается за свою жизнь. Недавним таким событием была просьба Э. Сноудена о политическом убежище, которое было предоставлено Россией.
Военные причины
Самыми страшными катализатором перемещения населения называют военные причины. Нестабильность политической ситуации в отдельных регионах мира приводит к возникновению военных конфликтов и люди уезжают, спасая свои семьи. Так военные действия на востоке Украины привели к миграции части его населения в Россию.
Миграции по военным причинам, как правило, носят стихийный характер и определяются огромным количеством беженцев.
Беженцем признается человек, который из-за чрезвычайных обстоятельств покинул страну проживания. Очевидно, что такой вынужденный переезд дается трудно, несмотря на предусмотренную международными договоренностями поддержку принимающей стороны.
Нелегальная миграция
Обычно люди, переезжая в другую страну, хотят получить новое гражданство и влиться в существующее общество, поэтому они соблюдают нужные формальности и миграционное законодательство. Однако существует и нелегальная миграция, когда при въезде в страну законы нарушаются, иногда и вынужденно – у приезжих нет денег на оформление разрешительных документов. Нелегальная миграция стала бедствием для многих стран мира, особенно для развитых. В Россию мощный поток таких мигрантов идёт из Средней Азии.
Нелегальную миграцию считают актуальной проблемой: с одной стороны, она может привести к созданию национальных анклавов с экстремистскими позициями, а с другой— условия жизни нелегальных мигрантов часто не соответствуют норме, они не защищены от произвола работодателей.
Чтобы понять размах перемещения населения в наши дни, достаточно обратить внимание на существующий европейский миграционный кризис или подумать о том, что в самом южном штате США – Флориде – два официальных языка: английский и испанский. Основными причинами миграции на современном этапе всё еще являются поиски лучших условий жизни и труда, но часто вооруженные конфликты провоцируют вынужденное массовое переселение.
Пару дней назад на сайте Stratfor вышла статья “Russia’s Migrant Shortage Is Bigger Than Anyone Could Have Imagined”. Эта тема в последнее время обсуждается все чаще, но политические позиции авторов чересчур сильно влияют на результаты дискуссии. У меня в этом смысле никаких предпочтений нет, что означает, что мне легче быть не только объективным, но и нейтральным. На полноценный разбор российской демографии я не претендую: за одну публикацию это сделать все равно невозможно. Однако, поскольку тема российской демографии уже затрагивалась в этом блоге, то данный материал будет в некотором роде продолжением темы. См.:
Демографическая проблема России – обзор
Тема ухудшающейся демографической ситуации в России обсуждается в СМИ и экспертных кругах уже около двух лет. Резко ухудшился баланс по всем направлениям. В 2018 году естественная убыль населения составила 224 566 человек и еще 106 700 человек – за 1 квартал 2019 года, то есть всего лишь за 15 месяцев 330 тысяч или 22 тысячи в месяц, что уже существенно даже для такой большой страны как Россия. Миграционный прирост в России в 2018 году составил 124.9 тысяч человек и таким образом общая убыль населения в 2018 году составила 100 тысяч человек. Это означает, что впервые за 10 лет миграционный прирост не перекрыл естественной убыли населения. В полувековой перспективе это выглядит следующим образом.
График 1. Компоненты изменения численности населения России, 1960-2018 гг., тыс. чел.
Из этого графика мы видим, что иммиграция в последние годы быстро сокращается и естественный прирост также ухудшается. По среднему сценарию прогноза Росстата, к 2024 году население России уменьшится на 435.8 тысяч человек, и это при заложенном ежегодном миграционном притоке около 223.6 тысяч человек. Однако на данный момент сложно говорить о том, что этот приток будет сохраняться. Имеющиеся тенденции свидетельствуют о том, что миграционный приток постепенно исчерпывает себя. Собственно, об этом и статья Стратфора, где даже говорят, что уже к 2030 году Россия может иметь численность населения не 140 млн как якобы прогнозируется, а 128 миллионов, что совершеннейшая несуразица, хотя ссылается Стратфор на ВШЭ, но прямой ссылки не дает.
Каким в действительности может быть миграционный приток – и каким он является? В статье «Сколько мигрантов нужно для обеспечения естественного прироста в России до 2024 г.?» (Валерий Юмагузин и Мария Винник, ВШЭ, цит. по «Почему России нужны дети мигрантов» из «Ведомостей»), делается следующая оценка – для сохранения численности населения на уровне 146.8 миллионов человек необходимо увеличение притока мигрантов до примерно 300 тысяч человек в год, а также благодаря притоку мигрантов предполагается повышение рождаемости – для достижения естественного прироста нужно 6 миллионов при СКР 2.35 или 8.9 миллионов при СКР 1.78 (СКР россиян снизился с 1.77 в 2014 до 1.61 в 2018).
В действительности все эти расчеты сугубо теоретические, поскольку нужно учесть еще два обстоятельства. Во-первых, в России и так находится большое количество мигрантов из-за рубежа, в первую очередь, из Украины и Узбекистана, причем они чаще всего не включены в численность постоянного населения, хотя по методологии ООН (пребывание от 9 месяцев и дольше), к нему могут быть отнесены. И уже за счет этого население России в действительности может оказаться больше, чем официально считается.
Другое обстоятельство – то, что рост или по меньшей мере сохранение численности населения в целом желателен, но это не должно рассматриваться в качестве самоцели. Механическое замещение населения не обеспечивает воспроизводства местного населения. Речь идет как о культуре, так и об образовании, в общем, человеческом капитале, а также способности адаптироваться к жизни в данной стране. Есть страны, которые построены на иммиграции целиком, например, США, Канада, Австралия, и им принимать мигрантов гораздо легче, но в России от этого вспыхивают экстремистские настроения, а образовательный уровень прибывающих и уже живущих не всегда сопоставим, что означает, что примерно на протяжении 40-50 лет этих людей надо будет «дотягивать» до среднего уровня, который в этих условиях будет расти медленнее. И это при том, что России и так надо развиваться, с чем определенные проблемы.
Однако Россия сталкивается не только с сокращением иммиграции, но и с ростом эмиграции, что также примечательно. Эмигрируют российские граждане, причем заметна интенсивность эмиграции в том числе высокообразованных групп населения. Далее я сконцентрируюсь преимущественно на эмиграции.
Эмиграция из России
В начале 2019 года на сайте «Проект.медиа» вышла публикация под названием « Иной русский мир. Исследование о том, сколько россиян уезжают из страны ». Авторы привели статистику migrant stock ООН, по которой в мире на сегодня 10 миллионов 600 тысяч мигрантов из России, причем по этому показателю Россия на третьем месте в мире после Индии и Мексики. Что важно, это число перестало сокращаться и начало расти.
График 2. Накопленная эмиграция, по странам
Источник: Поект.медиа, UN DESA.
Это число, однако, не следует воспринимать буквально, поскольку во-первых, эта статистика не до конца точна, в частности, не полностью учитывает миграцию, в особенности, между развивающимися странами (данные переписи многих стран неполны, кстати, как и в России), а во-вторых, эти данные включают в себя немецкую и еврейскую эмиграцию из России, что может было специфическим историческим процессом и рассматривать это в контексте обычной миграции неверно. Также, среди указанных мигрантов множество русских, выехавших в советское время по распределению в Украину и страны Балтии. Опять же, это к эмиграции из современной России отношения не имеет.
Также, авторы приводят статистику Росстата, где в распределении эмиграции по возрастам, лидируют люди среднего и младшего возраста. Так, в возрасте 30-34 года уехало 9439 россиян, на втором месте группа 25-29 лет – 8455 человек, а на третьем – 35-39 – 7408. В общем, возрастная картина эмиграции понятна. Также, авторы привели официальную российскую статистику об эмиграции в разрезе образования:
Таблица 1. Динамика численности образованных мигрантов из России
С высшим образованием
С ученой степенью
Если же смотреть на статистику въезда, то цифры выше – только в Кремниевой долине в 2017 году поселилось 800 россиян. Также, если посмотреть на «золотые визы» (вид на жительство в обмен на инвестиции), то россияне занимают одни из первых мест во многих европейских странах. То есть, богатые и образованные россияне достаточно склонны к эмиграции. Наконец, немало россиян просили убежища за рубежом, к примеру, только в Германии 4885 россиян попросили убежище в 2017 году, а всего в Европу и США поступило 15.4 тысяч запросов.
При этом, авторы утверждают, что статистике Росстата доверять нельзя, поскольку она недооценивает эмиграцию в шесть раз. Это логично, поскольку сбор информации на стороне принимающей стороны осуществлять куда легче, чем на стороне, откуда уезжают, при этом можно считать даже статистику принимающих сторон неполной, но в любом случае она куда точнее отражает реальность. Цифры приведены ниже.
Таблица 2. Эмиграция из России, по странам
Сумма по выбранным странам
В отличие от авторов статьи, я посчитал сумму и расхождение вышло еще больше – в 7 раз. А итоговое число – 66 тысяч – выглядит куда солиднее исходного – менее 10 тысяч. При этом, речь идет не обо всех странах, а только о первой десятке, тогда как общее число эмиграции, естественно, еще больше.
Главный ученый секретарь президиума РАН Николай Долгушкин заявил, что число высококвалифицированных специалистов, уезжающих из России, выросло с 20 тысяч в 2013 году до 44 тысяч в 2016 г. Также говорят об эмиграции 800 тысяч ученых с 1991 года. Не указывается реальный источник этих данных, но эти цифры вызывают серьезное сомнение. Не каждый специалист высокой квалификации является ученым. Если смотреть на статистику науки, то увидим, что численность персонала, занятого научными исследованиями по всей России в 2000 году составляла 888 тысяч человек, из них исследователи (собственно ученые) – 430 тысяч, техники – 75 тысяч, вспомогательный персонал – 240 тысяч и прочий персонал 146 тысяч. В 2017 году исследователей уже 360 тысяч, а общая численность персонала 708 тысяч. То есть, очевидно, что проблема есть, но ее масштабы вряд ли по этим данным можно точно оценить, а статистика движения персонала, занятого научными исследованиями и разработками, не дает отдельной информации по эмиграции. Но к примеру, можно сказать, что прибытие персонала, в частности, после окончания ВУЗа в последние годы постоянно сокращалось, а замещение было неполным. При этом, цифру в 800 тысяч эмигрировавших ученых, а также 44 тысячи ученых, эмигрировавших за год, я бы не воспринимал всерьез, даже если в число ученых включать вспомогательный персонал. В высококвалифицированную эмиграцию включаются менеджеры, врачи и так далее, то есть не только ученые.
Насколько остра проблема с эмиграцией в России
Лоялистские ресурсы подвергают тезис о массовой эмиграции из России. К примеру, в феврале, на сайте «Ритм Евразии» вышла статья «Кому выгоден миф о всплеске эмиграции из России». В статье оспариваются тезисы из статьи на сайте «Проект.медиа», но делается это сомнительным образом. В частности, там говорится: « И связано это якобы с тем, что уровень жизни и внутреннее положение в России с момента избрания В. Путина президентом в 2012 г. кардинально ухудшились». А в исходной статье этого тезиса нет, но говорится о влиянии конфликта вокруг Украины на ситуацию в России. И таких несоответствий много.
Сам заголовок с постановкой вопроса «кому выгодно» уже не предполагает выяснение истины и содержит в себе оттенок заговора. Вывод такой: « В итоге взрывообразный рост эмиграции оказывается очередным мифом, направленным на дискредитацию российских властей, неустраивающих Запад и либеральные круги внутри РФ, а утверждение о шестикратном занижении эмиграции Росстатом не находит реальных подтверждений».
В то же время, «Ритм Евразии» указывает на то, что в статистике Росстата изменения в первую очередь обусловлены изменением методологии учета, в том числе в связи с истечением действия миграционных карт после 2011 года. Это указание абсолютно справедливо, поскольку действительно рост эмиграции по официальным данным почти целиком приходится на страны СНГ. И когда начиная с 2014 года представители оппозиционных кругов начали говорить о том, что начинается массовая эмиграция, они были правы только в одном – заметная эмиграция фиксировалась как раз в этих, узких стратах общества. Статистика миграции Росстата, по которой число эмигрировавших выросло, использовалась ими как аргумент, но они не смотрели на структуру эмиграции, которая действительно в основном приходилась на СНГ.
Однако не стоит думать, что эта ситуация до сих пор относится лишь к узкой группе людей. В действительности, число людей, охваченных волнением за свое будущее растет. На протяжении нескольких лет «крымский синдром» скрывал эту картину и доминирующий настрой населения был положительным. После пенсионной реформы это настроение сменилось, хотя к тому шло давно. См.:
Поскольку инерция позитивного отношения сохранялась на протяжении нескольких лет, то и негативная инерция будет сохраняться еще очень долго, даже если реальная ситуация улучшится, чего также я бы не стал ожидать. А сдвиг в отношении эмиграции произошел уже не только у узкой группы населения, но и у гораздо более широких слоев общества. Американский Гэллап зафиксировал рост числа желающих уехать из России в 2018 году – 20%. (см. Record 20% of Russians Say They Would Like to Leave Russia ) . Этой теме было посвящено две статьи на сайте «Газета.ру»: Они даже на Марс готовы уехать! и «Это индикатор недовольства»: почему уезжают из России.
«Ритм Евразии» также оспаривает данные по миграции из других стран, которые привел Проект.медиа. А вот это зря. При сопоставлении данных о миграции, данные принимающей стороны имеют однозначный перевес. Но Проект.медиа не упомянул одно обстоятельство – есть и возвратная миграция в Россию, которая отчасти компенсирует эмиграцию. К примеру, в 2015 году из России уехали в Германию 25 082 человека, а приехали из Германии в Россию 11 876 человек, итого реально сальдо миграции – 13 206 человек. С США картина такова – выезд 9 030 человек, въезд 1 084, сальдо 7 946. Итого, если уехали по ряду стран 75 тысяч человек, то вернулись 29, а сальдо 47 тысяч. Эти цифры приводит уже лоялистский сайт «Руксперт».
Таким образом, можно сказать, что проблема действительно существует и пока что лишь нарастает. Учитывая негативные экономические тенденции, вряд ли можно предполагать, что в какой-то момент произойдет «перелом» и ситуация начнет резко выправляться — напротив, все тенденции должны идти в сторону ухудшения ситуации, если только не произойдет смена парадигмы управления страной или не повысятся цены на нефть.
Коэффициент и динамика
Исходя из сведений Росстата, международная миграция в России относительно стабильна за последние 5 лет. Напомним, что Росстат учитывает не вообще всех иностранцев въехавших в нашу страну и вставших на временный учёт, но только тех, кто оформляет вид на жительство или разрешение на временное пребывание.
В 2014 году прибыло 590824 человека, а в 2019 565585. Показатели выбытия составили 310496 и 440831 соответственно. Последние данные говорят о том, что наша страна перестала интересовать некоторых иностранцев, как место работы. А это свидетельствует о кризисных проявлениях в нашей экономике.
Пример
Согласно статистическим данным Министерства науки и технологий РФ, около 8000 российских ученых трудятся в рамках научных программ Пентагона и Министерства энергетики США. Вдобавок ко всему в своей работе они используют российские технологии, оборудование и иные результаты исследовательской деятельности российских ученых. Причиной такой картины является тот факт, что управление миграционными процессами в России в сфере интеллектуальной собственности и связанной с ней миграции не имеет законодательных основ.
Продолжается также внешняя миграция в России. Статистика отмечает отток квалифицированных работников:
- за 8 месяцев 2015 года страну покинуло более 120 тыс. человек;
- за 8 месяцев 2016 года выехало более 200 тыс. человек. Из них Росстат зафиксировал 34 тыс. граждан, получивших новое гражданство.
Статистика миграции по возрасту показывает, что большую часть уехавших составляют студенты и молодые предприниматели, которых не устраивает отсутствие гарантий при ведении бизнеса. Статистика миграции высококвалифицированных кадров называет следующие причины оттока людей:
- возможность приобретения собственного жилья;
- обеспечение личной безопасности;
- доступность профессиональных медицинских услуг;
- желание получить качественное образование.
Временная иностранная миграция в Россию
Трудовая миграция
Этому способствует и то, что до 2002 года в России не было соответствующего минимальным стандартам законодательства о миграции. Среди государств, не входящих в СНГ, наибольшее количество мигрантов в Россию поставляют Китай, а также Вьетнам, Афганистан, Турция.
В I квартале 2010 г. в обмене населением с государствами-участниками СНГ было отмечено уменьшение миграционного прироста. Гражданам из стран-членов ЕАЭС (Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия), покупать патент на работу в РФ не требуется, они были приравнены в трудовых правах с гражданами РФ. Увеличение прироста наблюдалось в миграционном обмене с Республикой Молдова, Украиной, Азербайджаном, Таджикистаном [15] .
За 9 месяцев 2013 года, только в Москву и Московскую область въехало 3,3 миллиона иностранных трудовых мигрантов, а в Санкт-Петербург и Ленинградскую область — 2,5 миллиона трудовых мигрантов [7] .
Нелегальная иностранная трудовая миграция
Зам. директора Федеральной миграционной службы В. Поставнин заявил в январе 2006, что в России находится от 5 до 14 млн нелегальных иностранных трудовых мигрантов. По информации главы Федеральной миграционной службы К. Ромодановского (март 2006), ежегодно в Россию на заработки приезжает 20 млн иностранных трудовых мигрантов, среди которых 10 млн трудятся нелегально. Ущерб от трудовой деятельности нелегалов он оценил в 200 млрд рублей. Прибыль от работы нелегалов в расчёт не бралась, так как полностью оседала в карманах их работодателей и не учитывалась в государственных налоговых органах.
В 2006 принят закон, значительно упрощающий трудовую миграцию из государств, граждане которых въезжают в Россию без виз. В частности, для приёма такого иностранного гражданина на работу работодатель не должен получать предварительное согласие Федеральной миграционной службы. С 2013 года отменена система квот на мигрантов, введена система покупки мигрантами патентов на работу.
В июле 2013 года глава Федеральной миграционной службы К. Ромодановский сообщил о том, что сейчас в России незаконно трудятся свыше 3,5 млн иностранных граждан, и только более 1,8 млн работают с действующими разрешениями на работу и патентами.
Из-за низких зарплат и высокой стоимости патентов на работу (4000 руб/мес в Москве), для большинства безвизовых иностранных мигрантов выгоднее работать нелегально (в течение 90 дней разрешенного времени пребывания иностранного гражданина на территории РФ, за период в полгода). По истечении 90 дней, мигранты кратковременно покидают территорию РФ и вскоре вновь возвращаются на нелегальные заработки, на следующие 90 дней [16] .
В 2012 и 2013 годах, по данным Росстата, распределение мигрантов по странам, откуда они приехали в Россию, выглядело следующим образом [17] :
Вынужденные переселенцы (беженцы)В I квартале 2010 г. в территориальных органах ФМС России статус вынужденного переселенца или беженца получили 853 человека (в I квартале 2009 г. — 2516 человек). Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общей численности прибывших из-за пределов Российской Федерации составил 0,09 %. По данным ФМС России, на 1 апреля 2010 г. в стране насчитывалось 56,7 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев. Более 35 % из них (19,8 тыс.) составляли бывшие жители Казахстана, 19 % (10,6 тыс.) — Грузии, 12 % (7,0 тыс.) — Узбекистана, 5 % (3,0 тыс.) — Таджикистана. Более 12 тыс.человек (21 %) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой. Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем субъектам Российской Федерации. Наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев выбирали новым местом жительства Республику Северная Осетия — Алания (10,7 тыс.человек), 6,5 тыс. — Республику Ингушетия, 2,8 тыс. — Белгородскую область, от 2,0 тыс. до 1,6 тыс. — Самарскую и Оренбургскую области, Краснодарский и Ставропольский края, от 1,3 до 1,1 тыс. — Нижегородскую область, Алтайский край, Кемеровскую, Новосибирскую и Волгоградскую области [15] . Нелегальная иммиграцияВ 2000 году в Россию въехали 21,2 млн. иностранных граждан, а выехали 17,9 млн. человек. В 2004 году – 21,2 и 20,8 млн. человек, в 2005 – 20,9 и 19,8 млн. человек, в 2006 году – 21,2 и 19,9 млн. человек, соответственно. Многие иностранцы, въехавшие в Россию, впоследствии остаются на российской территории, в нарушение миграционного законодательства, и переходят в категорию нелегальных мигрантов [18] . Согласно опубликованному в 2002 г. докладу ООН, Россия находилась на втором месте (после США) по числу законных и нелегальных мигрантов, проживающих на территории страны. По оценке экспертов ООН, в России их более 13 млн чел. — 9 % населения. В ноябре 2014 года, по данным главы ФМС России, Константина Ромодановского, на территории РФ нелегально находилось около 3 млн. иностранных граждан, значительно превысивших срок законного пребывания на территории РФ (90 дней) [19] [20] . МненияИмеется две противоположных точки зрения на привлечение иммигрантов и иностранных трудовых мигрантов:
Что такое экзистенциальная миграцияИсследования жизни множества добровольных мигрантов, которые оставили свои дома ради того, чтобы жить за границей, привели к созданию такого концепта, как экзистенциальная миграция. Суть этого явления заключается в том, что люди, благодаря миграции, пытались познать определенные аспекты бытия, которые нельзя познать другим способом. Анализ ответов мигрантов на вопросы тестов позволил определить главные мотивы смены места жительства:
Люди, решившиеся на экзистенциальную миграцию, не скрывали того, что отдают предпочтение всему необычному и чужеродному, отодвигая на второй план все традиционное и знакомое, препятствующее их личному развитию. Процессы миграции обусловлены множеством причин, среди которых доминируют социально-экономические факторы. Люди ищут более выгодные предложения работы, надеются найти в других регионах и странах экономическую стабильность и безопасность. Это приводит к оттоку трудовой силы и спаду экономики стран с высоким процентом эмигрантов. В свою очередь, большой наплыв иммигрантов из зон военных конфликтов требует от принимающих стран много дополнительных ресурсов. Они должны обеспечить приезжих рабочими местами, жильем, гарантировать им социальную защиту и преодолеть трудности, связанные с интеграцией переселенцев в общество. Поэтому страны стараются защитить свои границы от нелегальных мигрантов. Этим объясняется жесткая миграционная политика многих государств. С другой стороны, эти страны получают дополнительную низкооплачиваемую рабочую силу, что положительно отражается на их экономике. По теме: методические разработки, презентации и конспекты«Миграции населения в России» Организационные аспекты:1 .Цели урока:Создать условия для формирования представления о миграциях, их разнообразии.Продолжить обучение интеллектуальным пр. Конспект урока географии в 8 классе по теме Миграции населения России. Миграция населения страны. Проверочная работа для 8 класса по теме «Миграции населения России». Урок по теме «Миграция населения России» 8 классЦель: закрепить и привести в систему знания и умения по теме «миграция населения».Задачи:познакомиться с понятием «миграция. Adblockdetector |