Депортация украинцев из россии в 2020-2021 году: как и за что происходит
Кого, как и на каких основаниях могут депортировать из России? И как обжаловать решение?
В феврале 2019 г. интернет взорвали жуткие цифры: «Левада-Центр» подсчитал, что свыше 40 процентов молодёжи хотели бы уехать из России. И многие осуществили этот план! Но природа не терпит пустоты: только по официальным данным в РФ в 2019 г. приехало 700 тысяч человек. Правда, многие из них рискуют точно так же быстро покинуть Россию. Депортация – самое страшное слово для каждого иммигранта. И неприятное – для туриста и путешественника. А что это вообще такое? Кто может быть ей подвергнут и можно ли обжаловать вердикт? Поговорим об этом в статье.
В РФ в 2019 г. мигрировало 701234 человека. Чаще всего в качестве «второй родины» нашу страну выбирали украинцы (161 351 человек) и таджики (89 553 человек). И самое необычное: 857 человек приехало в США, а выбыло туда же – 1414 граждан.
Депортация иностранных граждан из России
Она регулируется законом «О пребывании иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно его положениям под депортацией понимается недобровольная высылка иностранца в иную страну.
Депортация юридически представляет собой административное наказание
Она актуальна только для иностранцев и лиц без гражданства. Лиц, являющихся гражданами России, выгнать из страны нельзя, согласно Европейской конвенции по правам человека.
Депортация возможна после соответствующего решения суда. Исполнением вердикта и выдворением иностранцев с территории страны занимаются сотрудники управления по вопросам миграции МВД. В ряде случаев это не допустимо. Нельзя выгнать из РФ:
- тех, кто получил официальный статус беженца;
- лиц, подавших заявление на получение статуса беженца вплоть до момента его рассмотрения;
- лиц, запросивших на территории России политического убежища;
- жителей государств, в которых ведутся активные военные действия.
Если у человека нет гражданства и, соответственно, нет принимающей стороны, тогда его некуда выдворять, а постановление суда о его депортации автоматически переходит в форму пожизненного заключения.
Если вы убеждены, что решение о депортации в вашем случае не соответствовало закону, можно обжаловать его как в административном порядке, так и обратившись в суд в 10-дневный срок. Желательна при этом юридическая помощь специалиста по миграционному праву.
Виды депортации
В юридическом праве используются следующие виды депортации: реадмиссия, депортация, выдворение. Каждый вид является государственным инструментом по борьбе с нелегальной миграцией. Имеет свои отличительные особенности по способам осуществления, принятия решения, последствий для иностранца, который подвергся депортации. Рассмотрим признаки каждого вида в таблице:
Мнения разных людей о законе
Наибольшую смуту в сети поднял блогер Евгений Пупырин. Видео с утрированным преподнесением информации всколыхнуло интернет, а сам ролик начал распространяться по социальным сетям, вгоняя людей в панику. По сути в видео были приведены лишь выдержки из ФЗ №62 в редакции от конца декабря 2018 года безо всяких вспомогательных пояснений и условий. При этом основная суть оставалась за ширмой этих неосвещенных законодательных нюансов.
Видео с канала Евгения Пупырина
С подачи Евгения тысячи граждан стали истинно верить в крайнюю непорядочность властей, распространяя дезинформацию дальше. Хотя ряд юристов, в числе которых Владислав Порваткин, утверждают, что из-за этого не совсем достоверного видео произошла путаница, люди банально не получили информацию в полном объеме. Если рассмотреть закон детально, то можно увидеть, что те, кто хочет остаться жить в России и не игнорирует местные правила, за редким исключением, имеют право остаться тут. Те же, кто своевременно обменял российский паспорт, при этом не имеет вида на жительство в другой стране, а также детей, обладающих гражданством иного государства, могут без каких-либо проблем оставаться на территории РФ и после 01.04. 2020 года, даты, оговоренной в законе о депортации.
Из-за обилия фейковых новостей недавно на рассмотрение попал законопроект, подразумевающий материальное наказание за распространение недостоверной информации. До частных «сплетен» и переписок в соцсетях дело не дойдет, но официальные СМИ, блогерские посты и видеоролики с ложной информацией могут быть оштрафованы на сумму до 1 млн рублей.
С помощью интернета, лица, подлежащие депортации, обрели новый статус. Теперь в сети их называют гражданами мира, т.к. многим непонятно, куда и как будут выдворять таких личностей. Столь взволновавший людей закон о депортации россиян в 2020 году имеет место быть, но не в том виде, как преподнесли его в интернете. По сути таким указом власти пытаются навести порядок в собственной документации, учитывающей реальное количество жителей страны, обладающих правом на законное пребывание на территории РФ.
По факту существуют целые пласты людей, половину жизни проживающей без документов или с паспортом, утратившим юридическую силу из-за несвоевременной смены по возрасту или появлению новой фамилии. Даже сейчас встречаются лица, не имеющие в третьем поколении каких-либо документов, но теперь за вопросы, касающиеся отсутствующих у людей документов, взялись основательно. Впрочем, неизвестно, что из этого получится, ведь мы живем в стране, где даже хорошие начинания могут быть реализованы в не очень качественном виде.
Реальность массовой высылки
Паспорт не определяет гражданство человека, тем более что такой документ выдается только после наступления совершеннолетия. По сути, это только удостоверение личности, которое должен иметь каждый человек.
При определении гражданства за основу берется Свидетельство о рождении, что в первую очередь актуально для жителей бывшего СССР. Но статьей 41.1 ФЗ №62 определяется порядок и условия признания российского гражданства для тех, кто ранее проживал на территории Союза и получил паспорт РФ до 1 июля 2002 года без принятия гражданства в установленном законом порядке. Опираясь на это положение можно сделать вывод, что не каждый обладатель удостоверения личности является полноправным гражданином страны. А из-за этого депортация россиян в 2020 году может стать реальностью даже для тех, кто долго проживает на территории РФ.
На данный момент законодатели так и не пояснили, на какие слои населения будет распространяться действие данной статьи. Но, по мнению некоторых экспертов, в своеобразной зоне риска могут оказаться жители бывшего СССР, которые переехали из других республик и стали проживать в Российской Федерации фактически не получив гражданство по процедуре, предусмотренной действующим законодательством.
Стоит отметить, что данные поправки были приняты еще несколько лет назад, но, учитывая, что депортация граждан РФ – это достаточно сложный и щекотливый вопрос, их реализация была отложена до 2020 года. А в связи с тем, что такой законодательный акт не имеет обратной силы, лицам с неурегулированным правовым статусом стоит как можно быстрее позаботиться о своей «легализации» на территории страны.
Как проходит депортация украинских граждан
До того как человек будет депортирован, должен быть установлен факт нарушения им миграционного законодательства. Данная обязанность возложена на сотрудников ГУВМ МВД. После обнаружения нарушителя его доставляют в отделение миграционной службы, пока не будут выяснены все обстоятельства дела. Далее его переводят в закрытое учреждение, где он будет содержаться до тех пор, пока не будет принято решение относительно его высылки.
Вынесение вердикта возложено на руководителя территориальной службы миграции. Если же мера наказания выражается только лишь в назначении штрафов или других административных взысканий, которые никак не связаны с депортацией, тогда выдворить нарушителя из страны могут только в судебном порядке.
Ниже мы приводим пошаговую инструкцию, как происходит депортация из России в Украину:
- направление уведомления украинскому гражданину о том, что им нарушено российское законодательство, в связи с чем и было вынесено постановление о его депортации;
- после этого на миграционную карту украинца и в его удостоверение личности ставится штамп о запрете въезда в РФ;
- покинуть государство нарушитель должен в течение 3 дней, в случае аннулирования документов, ему отводится 15 дней на выезд.
Процедуру выселения оплачивает:
- сам депортируемый – по умолчанию;
- пригласившая данного человека сторона или его родственники;
- диппредставительство государства, гражданином которого он является;
- российская сторона, при условии, что все перечисленные выше случаи не могут быть применены.
Не стоит забывать и о штрафных санкциях. В случае выявления факта незаконного пребывания украинского гражданина в России ему придется заплатить штраф в 3000-5000 рублей.
Депортация и основания для нее в 2020 году
Слово «депортация» латинского происхождения. На русский оно переводится как «изгнание», «высылка». Именно в таком смысле понятие о депортации нашло свое отображение в законодательстве разных государств в качестве административной ответственности при игнорировании миграционных правил страны пребывания.
Что скрывается за правовым определением депортации
Поскольку правила эти в разных государствах могут отличаться, ответственность за их несоблюдение, повлекшая за собой депортацию, также может иметь свои особенности. Законы РФ трактуют депортацию как принудительное высылание иностранцев, больше не имеющих оснований для пребывания в России – по собственной вине либо по независящим от них причинам.
Закон Польши говорит о добровольном либо принудительном выдворении на основании решения о депортации. Аналогично обосновывают это понятие Чехия и Болгария. В Шенгенской зоне правила и основания для депортации общие, но реализация этой процедуры. решения и обжалования могут иметь национальные отличия.
Основания для депортации
Чаще всего депортация сопровождается запретом въезжать в страну на будущее. Запрет может быть постоянным и ограниченным во времени. Что же такого ужасного должен совершить человек в чужой стране, чтобы его депортировали? Основные причины могут заключаться в:
- Нарушении правил въезда.
- Несоблюдении условий пребывания.
- Утрате оснований находиться в стране.
- Преступлении административных и уголовных законов страны.
- Аморальности поведения.
Что считается нарушениями визового режима
Правила въезда можно нарушить как незаконным пересечением границы, минуя пункты контроля, так и предъявив поддельные документы. Депортация вполне может последовать и при нарушениях визового режима, например, истекающий срок действия и аннулирование визы. К задержавшимся в чужой стране на пару дней сверх положенного гостям особых санкций не применяют.
Депортация нелегалов из России
Но в паспорт ставят штамп о задержке. Если предъявить свидетельства об уважительных причинах опоздания на родину, отметку могут и снять. При возвращении из поездки раньше запланированного, это тоже придется объяснять. Но подобные нарушения, если они одноразовые, а не регулярные, не повлекут за собой запрета посещать страну.
Причины депортации россиян
Более частыми среди причин депортации граждан РФ, если не считать невнимательности при оформлении разрешений на въезд, являются нецелевые использования визы. Бизнес-виза оформляется на продолжительный срок и быстрее. Но туристические путешествия с ней приведут к депортации так же верно, как обратная ситуация, когда въезжают туристами и собираются работать.
Для трудоустройства или учебы в иностранном государстве следует сразу сообщать о целях поездки в консульстве. В противном случае иностранцу могут поставить в вину нарушение условий пребывания. И депортировать обратно.
Излюбленным, но недопустимым нарушением у наших туристов является желание посетить несколько стран, имея только одну визу в загранпаспорте. Сбивать с толку может и безвизовый режим. Можно ведь свободно добраться на турецком пароме на греческие острова. Но продолжить путешествие по материковой части Греции не получится, оно будет прервано депортацией.
Нарушения условий пребывания
Помимо нелегального трудоустройства, можно попасться на нарушении правил временного пребывания либо проживания по ВНЖ. Депортируют тех, кто не уведомляет о перемене места жительства, кто пытается остаться в стране при истечении срока трудового патента. То же самое ждет лишенных вида на жительство и прав на временное проживание.
Обвинение в нелегальном пребывании не приравнивается к нарушению законов другой страны. Тех, у кого вид на жительство закончился, разумеется, депортируют, но гуманно предоставляют право за неделю или две выехать из страны самостоятельно, а не под конвоем. Но это при условии, что нелегал не успел отметиться другими административными проступками.
Депортация после правонарушения
Депортация за хулиганские действия либо порчу казенного имущества практикуется не только в странах ЕС. В большинстве государств именно так наказывают за приобретение запрещенных веществ или участие в ДТП. В Германии нашего туриста, перепутавшего подъезд дома с туалетом, отправят сначала в тюрьму, а затем на родину.
Удивительно, но неоплаченные штрафы за такую мелочь, как парковка не по правилам чужой страны, приведут не только к депортации, но и к запрету на въезд до 10 лет. Правда, уплата забытого штрафа автоматически избавит от запрета через 2 недели. Тем более удивительно получить аналогичное наказание, будучи пойманным полицией нравов.
Но в каждой стране свои моральные нормы. В Китае туристам нельзя посещать бордели. В арабских странах большие строгости с алкоголем. Пить можно в отведенных местах, но выйти с банкой пива на улицу нельзя – это закончится депортацией. К преступлениям средней тяжести приравнивается подделка документов и фиктивный брак.
Если скрыть при оформлении визы факт судимости, а потом это всплывет, иностранца не только депортируют, но и оштрафуют, лишат права на въезд на 10 лет. И он может навсегда забыть о мечте получить гражданство этой страны. За помощь нелегальным мигрантам и торговлю наркотиками сначала посадят отбывать срок, а потом депортируют. Хотя в данном случае корректнее говорить о выдворении из страны.
Отличие выдворения от депортации
США даже преступников депортируют. В России за административные нарушения выдворяют. В чем разница между этими процедурами? О выдворении можно говорить в отношении совершивших за границей преступление, которое к визовому режиму не относится. Часто такие преступники уже побывали в заключении за свой проступок и выдворяются по окончании срока.
Хотя в документах особых отличий нет. Человек возвращается позже срока, отсидев, а ему в загранпаспорт ставят такой же штамп, как при депортации. Но оспорить этот факт практически невозможно, разве что попытаться доказать незаконность ареста. Три отличия выдворения и депортации:
- Выдворение происходит для защиты нравственных норм, общественного порядка и безопасности.
- Оно сопровождается запретом на въезд.
- Решение о выдворении принимает судебная инстанция, а депортируют миграционные службы.
В отдельных случаях допустима реадмиссия. Это вариант принудительной высылки, когда по международным соглашениям нарушители могут депортироваться в страну, откуда прибыли, не обязательно являясь ее гражданами. Экстрадиция – это не депортация. Она происходит по судебному постановлению и означает выдачу преступника тому государству, где он нарушал закон.
Кто решает вопрос депортации
Иногда депортация происходит из аэропорта, если у путешественника просрочена виза, а при выезде из страны и посадке в самолет по невнимательности его выпустили. Ошибка неминуемо обнаружится по прибытии, и человека сразу вернут обратно. При нарушенном визовом режиме ответственность за решение достается руководителю территориального отделения, обнаружившего нелегала.
Процедура выдворения начинается с приговора, а решение принимает судья. После его документального оформления правонарушитель должен приобрести билет домой на собственные средства. Если преступление было достаточно тяжелым, выдворением начинается после срока наказания.
Как происходит депортация
Пойманного нарушителя доставляют в отделение правоохранительных органов, где он должен находиться, пока происходит выяснение обстоятельств. После уточнения ситуации он будет переведен в спецучреждение для подлежащих депортации лиц. Если ожидание решения больше двух суток, это должно быть обосновано судебным решением.
Общими правилами предусмотрена отправка за пределы страны депортируемых граждан за их счет. При отсутствии средств обратную дорогу оплачивают:
- Пригласившие гражданина в страну организация или работодатель.
- Физическое лицо, от которого исходило приглашение.
- Дипломатическое представительство его родного государства.
Если предыдущие варианты неосуществимы, средства выделает страна, из которой депортируют нарушителя.
Когда депортация невозможна
Международными законами запрещено высылать граждан из собственной страны. Перемещение в пределах государства нацменьшинств и коренных народностей считается преступлением против человечества. Нельзя депортировать подавших прошение о получении статуса беженца или политического убежища лиц. По крайней мере, до решения по их запросу.
По соображениям гуманности не депортируют даже не получивших законного статуса или убежища, если им угрожают по расовым, религиозным, иным мотивам. Отдельную категорию представляют лица без гражданства и без документов. В таких случаях миграционные службы должны восстановить утраченный паспорт нелегала и определить страну, откуда он прибыл.
Кого хотят выселять из страны в 2020 году
Когда до населения дошла информация о том, что предстоит плановая депортация русских, то поднялась выраженная волна возмущения. По русской традиции люди в нюансах не разбирались, а передавали полученную информацию с дополнительными выдуманными подробностями, сея панику среди граждан.
Многие постят в сети информацию о том, что В.В. Путин подписал закон о депортации всех «недограждан», при этом не удосуживаются хоть немного погрузиться в чтение официального документа, вызвавшего такую волну народного возмущения. В частности одна из статей этого закона рассматривает детализацию категорий депортируемых.
Перечень таких лиц широк:
- Личности, предоставившие изначально недостоверную информацию о себе, о своем месте рождения и т.д., в том числе и получившие на основании таких данных паспорт РФ.
- Жители СССР получившие документы до 01.07.2002, утерявшие паспорт РФ после его получения, не удосужившиеся повторным оформлением документов.
- Проживающие на территории Рф бывшие граждане СССР, получившие паспорт Российской Федерации до 01.11.2002, но сменившие фамилию, проигнорировавшие получение нового документа.
- Лица из пункта №3, пропустившие срок обмена документа по достижению определенного возраста.
- Личности из числа бывших жителей республик, утратившие все документы, не заявлявшие об этом и не получавшие новый паспорт и свидетельство о рождении по данным из архивов.
Речь идет о нескольких тысячах сограждан, оставшихся жить на территории РФ или приехавших сюда до конца 2002 года, но не выполнивших условия по полноценному оформлению своего статуса. Депортация граждан РФ, имеющий соответствующие документы, не подразумевается, хотя и тут есть оговорки. В частности, люди, обладающие действующим паспортом РФ, но уличенные в предоставленных ранее недостоверных данных будут лишены права пребывать в стране. Впрочем, здесь много различных условий и нюансов, требующих индивидуального подхода, только некоторые личности имеют свое мнение относительно происходящего.
Андрей Окара, директор Центра Восточноевропейских исследований:
«Внешняя политика России соответствует запросам ее электората. Причины внешнеполитических поражений Москвы лежат на уровне глубинных представлений российской власти о ее целях в мировой политике. В головах этих людей существует определенный образ мира, под который они пытаются подогнать реальность. Этот образ исходит из представления, что весь мир помимо России лежит во зле.
Правители России мыслят категориями ХХ века и живут в той же реальности, их исторический идеал — сталинский Советский Союз послевоенной эпохи. Именно поэтому они хотят навязать свою примитивную волю бывшим республикам СССР, причем достаточно старыми технологиями — силой, страхом и подкупом.
Причины неудач такой политики в том, что ставятся неадекватные цели, которые неадекватно решаются. Эти методы близки сердцу и сознанию обитателей Кремля, но не близки народам бывших республик СССР, в отношении которых они употребляются. Характерный пример тут — последние события в Белоруссии, где просматривается очень четкая закономерность: чем больше Москва поддерживает кровавого Лукашенко, тем больше в стране нарастают антимосковские настроения».
За что могут депортировать граждан Украины из России
- Незаконный въезд, например, по поддельным документам или с подачей заведомо ложной информации. Сюда же относится незаконное пересечение границы любым способом;
- Нарушение правил пребывания — несоблюдение визового режима или несколько правонарушений в течение трех лет;
- Утрата оснований для нахождения в стране. Так, для студенческой визы это будет завершение обучения по любой из причин, для рабочей — расторжение трудового контракта без заключения нового.
- Люди в статусе беженца или подавшие ходатайство на присвоение этого статуса;
- Сотрудники дипломатических учреждений.
На декабрь 2018 года все украинцы, въехавшие в Россию по упрощенной схеме, утратили основания для присутствия в стране. Чтобы не попасть под санкции, решать вопрос с оформлением документов нужно как можно быстрее.
Основания Для Депортации из России в Украину
Депортация Граждан Украины из России 2019 Сроки Депортации
- сам депортируемый – по умолчанию;
- пригласившая данного человека сторона или его родственники;
- диппредставительство государства, гражданином которого он является;
- российская сторона, при условии, что все перечисленные выше случаи не могут быть применены.
Кроме рассмотренных вопросов, может возникнуть еще множество непонятных ситуаций, когда запретят въезд в Россию украинцам. Ниже попробуем рассказать о некоторых.