Индексация пенсий в 2020-2021 году составит 58
Индексация пенсий в 2020 году: на сколько выросли пенсии по старости
С 1 января 2020 года всем неработающим пенсионерам прооиндексировали трудовые пенсии — то есть те, что государство платит при достижении определенного возраста, если есть стаж и нужное количество баллов. Это та самая пенсия по старости, которую раньше на общих основаниях можно было получить в 55 или 60 лет, а теперь — позже.
Ежемесячные выплаты пенсионерам выросли на 6,6%. Средняя пенсия в России увеличилась примерно на тысячу рублей. Но прибавка у всех разная, а кто-то ее вообще не получил, хотя отработал 30 лет и давно имеет право на пенсию.
Вот как устроена индексация.
Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2021 году
Согласно недавно принятым поправкам к Конституции, пенсии должны ежегодно индексироваться. По факту эта норма работала уже не один год – просто работало это в «ручном режиме». Впрочем, пока обязательная индексация пенсий не включена в федеральный закон, работает тот же порядок индексации, что был раньше.
Так, в 2019 году, вместе с повышением пенсионного возраста были увеличены пенсии страховые пенсии неработающим пенсионерам – они выросли на 7,05%. В 2020 году повышение тоже было – на 6,6%. Каждый раз индексация планируется на 3 года вперед, а это значит, что размер индексации пенсий в 2021 году известен уже сейчас:
- в 2021 году пенсии вырастут на 6,3%;
- в 2022 году пенсии вырастут на 5,9%;
- в 2023 году пенсии вырастут на 5,6%;
- в 2024 году пенсии вырастут ориентировочно на 5,5% (судя по закону 350-ФЗ).
Индексация на 2025-й и последующие годы пока – ее размер объявят в 2022 году, но он явно будет не меньше, чем цель по инфляции (4%).
Как именно будут повышаться пенсии? Сама по себе страховая пенсия складывается из двух частей – стоимости пенсионных баллов (коэффициентов) и фиксированной выплаты. Обе эти величины в 2021 году вырастут:
- стоимость пенсионного балла вырастет с 93 до 98,86 рублей;
- фиксированная выплата вырастет с 5 686,25 до 6 044,48 рублей.
То есть, для получателей страховых пенсий сумма выплаты просто увеличится на 6,3% – по аналогии с прошлыми годами.
Однако многие пенсионеры (по данным за прошлый год – почти 4 миллиона человек) получают пенсии ниже прожиточного минимума. В этой ситуации они получают социальную доплату, которая поднимает общий размер выплаты до прожиточного минимума. И для этой части пенсионеров индексация рассчитывается по другим, более сложным правилам:
- расчетная пенсия (то есть, без социальной доплаты) увеличивается на процент индексации (6,3% в 2021 году);
- если полученная сумма снова меньше прожиточного минимума для пенсионера – то к пенсии сначала прибавляется социальная доплата, а потом – сумма индексации.
Другими словами, пенсионер с пенсией меньше минимальной каждый месяц в 2021 году будет получать выплату, которая рассчитывается по формуле:
прожиточный минимум в регионе + 6,3% от его расчетной пенсии
В 2020 году индексация составляла 6,6%, но снижаться пенсия не должна – прожиточный минимум, который определяется в каждом регионе, должен вырасти, поскольку на него непосредственно влияет рост цен.
Правда, если для почти всех остальных выплат в расчет идет прожиточный минимум за II квартал предыдущего года, то в случае с расчетом социальной доплаты к пенсии все иначе, и формула более сложная. Так, минимально возможная величина прожиточного минимума для этих целей рассчитывается так:
- сложить прожиточный минимум в регионе за I и II кварталы предыдущего года;
- разделить это на сумму прожиточного минимума в целом по России за I и II кварталы предыдущего года;
- умножить полученный результат на прогнозную величину прожиточного минимума пенсионера в целом по России в базовом сценарии прогноза социально-экономического развития России.
Другими словами, правительство лишило регионы возможности занижать прожиточный минимум пенсионера, манипулируя с ценами на товары – теперь в формуле учитывается прожиточный минимум сразу за 2 квартала, его значения по региону и стране в целом, а также прогнозный уровень цен на потребительскую корзину. Кроме того, регион может установить и более высокую сумму прожиточного минимума, но тогда финансировать доплаты к пенсиям придется из регионального бюджета, а не из федерального.
Правда, по факту минимальные пенсии по регионам все равно растут незначительно – а с учетом того, что индексация в новом году будет меньше, чем в текущем (6,3% против 6,6%), многие пенсионеры будут получать в 2021 году ненамного больше, чем в 2020-м.
При этом официально, как считает Министерств труда и социальной защиты, средние пенсии вырастут примерно на 1000 рублей – до 17 432 рублей, а каждый последующий год они будут расти примерно на 900 рублей (до 18 357 рублей в 2022 году и до 19 283 рублей в 2023-м).
Кого не коснется повышение пенсий
К сожалению, полноценная индексация пенсий, скорее всего, вновь не коснется работающих пенсионеров, денег на это в бюджете пока не предусмотрено. Индексация пенсий пенсионерам по возрасту, продолжающим трудовую детальность, была заморожена в 2016 году и с тех пор не проводилась, хотя несколько раз дополнительные выплаты эта категория граждан получала.
Вопрос о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам неоднократно поднимался. Эксперты считают, что дополнительные деньги (не такие уж большие) пенсионеры не сложат в «чулок», а потратят на необходимое — продукты, лекарства, посещение кафе и другие достаточно скромные развлечения. Эти деньги, соответственно, дадут импульс экономике, которая переживает последствия карантинных ограничений из-за пандемии, вызванной коронавирусом.
Однако сейчас, вероятно, на индексацию пенсий работающим пенсионерам в соответствии с уровнем инфляции рассчитывать не приходится. Но, если пенсионер завершит трудовую деятельность, индексация пенсии ему будет произведена в полном объеме, в том числе за все пропущенные годы.
Какие изменения в индексации пенсии происходили в 2020 году
В течение 2020 года в выплатах для пенсионеров произошли некоторые изменения. Правительство России увеличило пенсию для военнослужащих, инвалидов и получателей страховых и социальных выплат.
Будет ли повышение трудовых пенсий с 1 ноября 2020 года
Индексация была проведена с первого числа:
- в январе — 7.05% страховых пенсий;
- в феврале — 4.3% (в результате выплат от ПФ, ЕДВ и НСУ);
- в апреле – 2% социальных пенсий;
- в августе – прибавка в размере 244,47 рублей к фиксированной выплате;
- в октябре – 6,3% для военнослужащих.
Правила, принятые с начала 2020 года, касаются только тех граждан пенсионного возраста, которые уже остались без работы и живут на деньги, выплачиваемые государством. Касаются они и тех, кто подрабатывает репетиторством, сдает квартиру, продает овощи со своего огорода, в некоторых других ситуациях.
Страховые пенсии в январе для неработающих пенсионеров повышались согласно новому подсчету индексации прожиточного минимума, установленному в 2019 году. Он обеспечивает прибавку к выплатам и при наличии социальных доплат. Индексация в размере 6,6% коснулась 32 млн неработающих человек.
Неработающие пенсионеры, кто перешагнул рубеж в 80 лет, тоже могут получить надбавку. В 2019 году она равнялась 5224 руб., с первого января 2020 года – 5686,25 руб.
Размер пенсий по старости в 2019-2024 годы
Индексация пенсий с 2019 года до 2025 года постепенно будет уменьшаться до уровня инфляции предыдущего года. Соответственно неработающие пенсионеры будут получать индексированную в таком размере пенсию с 1 января последующих годов:
Год | % индексации | Размер пенсии |
2020 | 6.6% | 14 986 рублей 25 копеек |
2021 | 6.3% | 15 930 рублей 48 копеек |
2022 | 5.9% | 16 870 рублей 10 копеек |
2023 | 5.6% | 17 814 рублей 56 копеек |
2024 | 5.5% | 18 794 рубля 34 копейки |
Индексации пенсий для пенсионеров, которые еще ведут профессиональную деятельность, не будет. Они смогут получить проиндексированные выплаты после увольнения с работы. Перерасчет выплат будет произведен со следующего месяца после прекращения трудовой деятельности.
На сколько могут повысить страховые пенсии?
Страховые пенсии в России индексируются с 1 января. Согласно проекту основных характеристик бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, размер такой пенсии в 2021 году составит 17 432 рубля, в 2022 году — 18 357 рублей, в 2023 году — 19 283 рубля.
Таким образом, индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров составит в 2021 году 6,3%, в 2022 году — 5,9%, в 2023 году — 5,6%. В соответствии с проектом, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 января 2021 года устанавливается в сумме 6 044,48 рубля, в 2022 году — в сумме 6 401,10 рубля, в 2023 году — в сумме 6 759,56 рубля. То есть ежегодно пенсия будет расти более чем на тысячу рублей.
Кто первый?
Страховые выплаты неработающих пенсионеров будут проиндексированы уже с 1 января следующего года. Эта категория является самой обширной в Российской Федерации, в связи с чем, перерасчёт их пенсий происходит в первую очередь.
Индексация остальных выплат назначены на другие даты.
Граждане, получающие социальную пенсию, в связи с недостатком стажа или его полным отсутствием, увидят увеличенные суммы только после 1 апреля. Военные пенсии будут увеличены 1 октября, поскольку их размер зависит от сумм денежного содержания военнослужащих.
С 1 августа за счёт пенсионных баллов увеличатся выплаты трудоустроенных пенсионеров.
Индексация страховых выплат и других социальных пособий, позволяет поддержать платёжеспособность социально незащищенных граждан на уровне, соответствующем минимальному. Но если ранее она проводилась в качестве пробной программы, то уже со следующего года, станет обязательной. При чем ее процент в обязательном порядке должен превышать уровень инфляции.
Индексация пенсий для работающих пенсионеров
Многие работающие пенсионеры интересуются, будет ли индексация их пенсии в грядущем году.
Работающих пенсионеров индексация, производимая с 1 января, не коснется. Но они вправе рассчитывать на ежегодно осуществляемый перерасчет, который состоится в августе 2021 года. Будут принимать в расчетную базу заработанные за прошлый год пенсионные коэффициенты, но выставляется ограничение на их количество. Допускается до 3 ИПК. В переводе на рубли, повышение пособия состоится на 261,72 руб.
Но ведется много разговоров о восстановлении индексации страховых выплат. Чиновники пока не отвечают прямо на вопрос, по предварительным данным заморозка продлится до 2021 г. Но по заявлению главы Пенсионного фонда Антона Дроздова, для восстановления индексации и надбавки к пенсии работающим пенсионерам понадобится бюджет в 368 миллиардов, а пока такой суммы нет. На основании чего можно заключить, что действие моратория будет продлено.
Индексация пенсий в 2021 году актуальна только для неработающих пенсионеров. Граждане, продолжающие трудиться, пока не получат надбавку. Такая приостановка для них продлится на неизвестный период. Стоимость пенсионного коэффициента составит 98,86 руб. в 2021 г. С каждым годом уровень инфляции снижается, поэтому правительство ставит своей целью поднять среднее обеспечение до отметки в 20 000 руб. к 2024 г.