Asqcharlotte.org

Документы и юриспруденция
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Права службы охраны труда

Охрана труда. Основные права, обязанности работника и работодателя

Особые требования к рабочей обстановке трудящегося человека появились в давние времена. Соблюдение правил охраны труда обеспечивает людям надежность и безопасность на рабочем месте, а создание необходимой атмосферы и удобства приводит к значительному снижения риска получить производственную травму или профессиональное заболевание, при этом способствуя росту выработки труда и сохранению здоровья сотрудников предприятий.

Специалист по охране труда и его обязанности

Кто такой специалист по охране труда объяснять, наверное, никому не требуется, даже тем, кто никогда не сталкивался с ним по работе, название должности говорит само за себя.

Это серьезная специальность, непростая, на мой взгляд, требующая технического склада ума, потому что во многих отраслях необходимо разобраться с мануалами используемого оборудования для правильного оформления инструкций по охране труда, контролем за безопасным производством работ и так далее.

Но в то же время, специалист по охране труда в процессе своей работы постоянно контактирует с персоналом, специалистами и руководителями и ко всем нужно найти подход.

Все зависит от того, как вы себя изначально позиционируете и “поставите” в организации, как говорится, как корабль назовешь, так он и поплывет. Так и с должностью специалиста по охране труда.

С рабочим персоналом нужно стремиться, чтобы они прислушивались, следовали вашим требованиям и уважали, последнее гораздо важнее, нежели если они будут бояться. Для этого необходим постоянный контакт, где-то нелишним будет спросить, как дела, а где-то и объяснительную потребовать.

К ИТРовцам, необходимо найти свой подход, чтобы ответственные за безопасное производство работ приходили за советом, уважая за компетенцию, а не прятались при первом вашем появлении в их подразделении.

Но это лишь вершина айсберга, специалист по охране труда должен хорошо ориентироваться в законодательстве, постоянно отслеживания вносимые изменения в НПА, потому как это работа с огромным количеством документов, которые необходимо разработать и постоянно обновлять.

Не раз слышала такую фразу от начинающих СОТов: “Я решила этим заняться, потому что думала, что нужно разработать несколько инструкций и пару – тройку журналов вести, а все остальное время просто контролируешь, а оказалось, что это совсем не так”.

Конечно, не так, потому как если ты специалист по охране труда в небольшой организации, то занимаешься всем, пусть не в таких масштабах, как, работая в крупной фирме, но зато вся работа на тебе. Прокачиваются сразу все направления охраны труда, профессионализм растет быстрее 🙂

Но это лирика, а теперь по существу.

При какой численности вводится должность специалиста по охране труда

В каждой организации с численностью более 50 человек необходимо создавать службу по охране труда или вводить должность специалиста по ОТ (ст. 217 ТК РФ), который должен подчиняться напрямую работодателю (п. 3.1.1. Постановление Минтруда № 10).

Если штат менее 50 сотрудников, то обязанности по обеспечению безопасных условий труда, должны выполняться в любом случае и приказом по предприятию ложатся на одного из специалистов, который прошел обучение в учебном центре по охране труда.

Но как быть на предприятиях, где численность, предположим, 250 человек, как один специалист по охране труда может “тянуть лямку”?

Расчет проводится в зависимости от штатных единиц персонала, количества подразделений, удаленности объектов и прочих факторов.

Оставлю вам ссылку на данный расчет для скачивания. Он составлен таким образом, чтобы упростить вашу работу и рассчитать не составило большого труда!

Просто подставляйте свои значения из указанных таблиц Постановления Минтруда России от 22.01.2001 N 10 (ред. от 12.02.2014) «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях».

Требования к специалисту по охране труда

В некоторых организациях до сих пор бытует мнение, что должностные обязанности специалиста по охране труда может легко выполнять делопроизводитель и по факту часто так и происходит.

Пока не произойдет несчастный случай или по итогам проверки не обяжут выполнить уйму мероприятий, которые направлены на устранение нарушений.

Именно для повышения престижа и авторитета профессии специалиста по охране труда Минтруд своим приказом № 524н от 04.08.14г. ввел профстандарт «Специалист по охране труда».

Эти требования к специалисту по охране труда введены для снижения травматизма на предприятиях, ведь если у вашего специалиста недостаточно квалификации, то и требования законодательства выполняться должным образом не будут.

Он в нужный момент не заметит опасности и это приведет к несчастному случаю. А ведь ему потом еще и расследовать. Тут-то и вскроются все больные места, которыми неквалифицированный сотрудник просто не занимался, по причине незнания.

От низкой подготовки специалиста по охране труда, могут страдать не только работники, но и работодатель. Поэтому в приказе указаны требования, которые должны предъявляться к специалисту по охране труда, принимаемому на данную должность:

    Высшее образование по специальности «Техносферная безопасность» либо аналогичное, направленное на безопасность производственных процессов.

Читать еще:  Выплаты при увольнении из-за ликвидации с 13 августа 2020

Либо высшее или среднее профобразование, не по профилю техносферы, плюс повышение квалификации специалистов по охране труда (проф. переподготовка) в объеме 256 часов.

  • При наличии высшего образования, требований к опыту нет, а вот, если образование среднее профессиональное, должен быть опыт не менее 3 лет работы в должности СОТа.
  • При наличии на предприятии опасных производственных объектов, специалист по охране труда должен иметь аттестацию по промышленной безопасности.

    Это требования к специалисту по охране труда, к ведущим специалистам и начальникам отделов более жесткие, они также указаны в приказе № 524н. И при составлении должностных инструкций, нужно основываться на данные условия.

    Не приписывайте себе лишних обязанностей, например, обеспечение безопасных условий труда работников, помните, за специалистом по охране труда только контроль!

    Ответственность работодателя

    То что законом предусмотрено, должно выполняться, в противном случае административная ответственность за отсутствие специалиста по охране труда “ляжет на плечи” работодателя (ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ) от 50000 до 80000 рублей.

    И даже если инспектор в ходе проверки выявит несоответствие квалификационным требованиям вашего СОТа, грозит штраф в таком же размере.

    На практике не сталкивалась, чтобы инспектор настолько углублялся во время проверки, но, как говорится, “чем черт не шутит”, потому как запросить информацию, подтверждающую квалификацию могут и другие структуры:

    1. Если ваша компания нацелена работать на крупный холдинг, то квалификация специалиста по охране труда обязательно заинтересует заказчика.
    2. В ежеквартальных отчетах, предоставляемых кураторам по охране труда от Администрации МО, также должны указывать соответствие СОТа требованиям НПА.

    Возможно, еще в каких-то случаях требуется предоставить информацию о профессиональной подготовке специалиста по охране труда, если вы знаете, пишите комментарии, этим поможете, тем СОТам, которые не могут добиться от руководителя отправить их на переподготовку.

    Законодательная база Российской Федерации

    Бесплатная горячая линия юридической помощи

    • Энциклопедия ипотеки
    • Кодексы
    • Законы
    • Формы документов
    • Бесплатная консультация
    • Правовая энциклопедия
    • Новости
    • О проекте
    Бесплатная консультация
    Навигация
    Федеральное законодательство
    • Конституция
    • Кодексы
    • Законы

    Действия

    • Главная
    • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 30.01.95 N 6 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ, В УЧРЕЖДЕНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ»

    4. Права работников службы охраны труда

    Для выполнения функциональных обязанностей работникам службы охраны труда должны быть предоставлены следующие права:

    4.1. В любое время суток беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения предприятия, знакомиться с документами по вопросам охраны труда.

    4.2. Проверять состояние условий и охраны труда в подразделениях предприятия и предъявлять должностным лицам и другим ответственным работникам обязательные для исполнения предписания (рекомендуемая форма Предписания инженера (начальника отдела, бюро) по охране труда прилагается к настоящим Рекомендациям) об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.

    4.3. Запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ в цехах, на участках, рабочих местах при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, с уведомлением об этом работодателя (руководителя подразделения или его заместителя).

    4.4. Привлекать по согласованию с работодателем и руководителями подразделений предприятия соответствующих специалистов к проверкам состояния охраны труда.

    4.5. Запрашивать и получать от руководителей подразделений предприятия материалы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения нормативных правовых актов по охране труда.

    4.6. Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж по охране труда, обучение и проверку знаний по охране труда или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда.

    4.7. Представлять работодателю, руководителям подразделений предприятия предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, а также о привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда.

    4.8. Представительствовать по поручению руководства предприятия в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.

    Приложение
    к Рекомендациям по организации
    работы службы охраны труда на
    предприятии, в учреждении и
    организации, утвержденным
    Постановлением Министерства
    труда Российской Федерации
    от 30 января 1995 г. N 6

    Что входит в обязанности работника в области охраны труда согласно ст. 214 ТК РФ?

    Согласно статье 214 ТК в обязанности работника в области охраны труда входят:

    • Соблюдение требований охраны труда;

    Правильное и своевременное использование средств индивидуальной и коллективной защиты;

    Прохождение обучения по безопасному выполнению работ, и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим на производственном участке. Прохождение инструктажей и проверку знаний по охране труда. Стажировка на рабочем месте;

    Незамедлительное оповещение своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью работников, о каждом несчастном случае, случившимся на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о возникновении признаков острого профзаболевания;

    Прохождение обязательных периодических, предварительных, внеочередных и прочих медицинских осмотров по направлению руководства организации в соответствии с законодательством РФ.

    Читать еще:  Код вида предпринимательской деятельности; как сделать правильный выбор

    Небезопасные условия — не только штрафы

    На основании ст. 220 ТК РФ человек может отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей, если из-за нарушения правил ОТ возникает опасность для его жизни или здоровья. И наказать за это работодатель не может. Зато самого работодателя ждет проверка ГИТ, и если инспекторы зафиксируют факт нарушения, они могут привлечь работодателя к ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Максимальный штраф по ней для организации — 80 000 рублей. Но если нарушение требований будет выявлено повторно, компании грозит или штраф до 200 000 рублей, или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. За этот период подчиненным придется выплачивать средний заработок и сохранять за ними рабочее место. Отдельно есть наказание за непроведение специальной оценки условий труда или нарушение правил ее проведения. Штраф за это — от 60 000 до 80 000 рублей.

    Какие документы по охране труда подготовить

    Все мероприятия по охране труда нужно не только проводить, но и документировать. В противном случае очередной визит инспектора ГИТ обернется разбирательствами и выплатой штрафов. Оптимизация и систематизация документооборота позволит избежать проблем.

    Таблица. Охрана труда: документы 2020

    Положение о службе охраны труда

    Положение о проведении стажировки на рабочем месте вместе с программами стажировки

    Положение об обеспечении работников СИЗ

    · Приказ руководителя о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда

    · Приказ об утверждении инструкций по охране труда

    · Приказ об организации бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств

    · Приказ об утверждении перечня рабочих мест и списка сотрудников, для которых в санитарно-бытовых помещениях обеспечивается наличие мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом

    · Приказ о создании комиссии по проведению спецоценки

    · Приказ об утверждении графика проведения СОУТ

    · Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда

    · Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности

    · Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию стеллажей

    · Журнал регистрации НС

    · Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу

    · Журнал инструктажа на рабочем месте

    · Журнал инструктажей по пожарной безопасности

    · Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте

    · Программа производственного санитарного контроля

    · Программы обучения по ОТ по должностям, профессиям

    · Программа действий по улучшению условий и охраны труда

    · Список работников, которые подлежат медицинским осмотрам

    · Перечень рабочих мест и список лиц, для которых обязательна выдача смывающих и обезвреживающих средств

    · Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям

    · Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности

    · Перечень профессий и должностей, которым положена бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ

    Инструкции по охране труда на каждую профессию или должность

    Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты

    Важно! Это не исчерпывающий перечень документов по охране труда. Список может пополняться в зависимости от специфики деятельности компании.

    Контрольные функции

    На службы по ОТ в подразделениях возлагаются следующие контрольные функции:

    • контроль за обеспечением сотрудниками выполнения норм по ОТ;
    • контроль за приобретением СИЗ и СИЗОД в соответствии с ГОСТ;
    • контроль за обеспечением спецодеждой на основании проведенной оценки условий трудового процесса;
    • контроль за проведением экспертными организациями спецоценки РМ;
    • контроль за своевременными ремонтом и испытаниями производственного оборудования;
    • контроль за проведением замеров эффективной работы вент систем;
    • контроль по обеспечению безаварийной работы защитных устройств и приспособлений;
    • обеспечение контроля за проведением проверки знаний сотрудников в области ТБ;
    • организация своевременной стирки, чистки и ремонта средств защит на предприятии;
    • контроль за гигиеническим состоянием помещений;
    • обеспечение контроля за выполнением мероприятий в области ОТ;
    • контроль за допуском сотрудников для выполнения производственных задач и обязанностей;
    • контрольные функции инженера по ОТ также зависят от специфики производства.

    Какие обязанности по обеспечению выполнения требований ОТ у руководителя структурного подразделения

    Руководители структурных подразделений и иные специалисты, имеющие в подчинении других сотрудников, несут персональную ответственность за соблюдение норм ОТ на своих подконтрольных участках. Так, они должны выполнять обязанности в сфере ОТ, обеспечивать контроль за соблюдением норм безопасности всеми своими подчиненными.

    Порядок распределения обязанностей в сфере ОТ обычно прописывается в локальных внутренних актах, издаваемых работодателем. С таким документом должны быть ознакомлены под подпись все сотрудники предприятия.

    Руководители структурных подразделений осуществляют непосредственное руководство ОТ на вверенном им участке. В случае невыполнения возложенных на них руководителем предприятия функций по ОТ, а также при препятствовании проведению проверки контролирующими и надзорными органами они несут установленную законодательством ответственность.

    В связи с этим им также необходимо обеспечить выполнение требований ОТ в соответствии с трудовым законодательством. А именно они обязаны:

    • разработать свою программу по соблюдению норм ОТ на вверенном им участке и обеспечить ее документальное оформление;
    • выбрать отвечающую специфике работы подразделения и существующим нормативным требованиям систему ОТ, соответствующую стандартам ГОСТ 12.0.230-2007 и ГОСТ 12.0.230.1-2015;
    • управлять разработанной системой ОТ, непрерывно ее совершенствовать.
    Читать еще:  Заявление о переходе ИП на ЕНВД по форме ЕНВД-2: инструкция по заполнению

    Кто может исполнять обязанности специалиста по охране труда в организации?

    Отсутствие в организации специалиста по охране труда может быть чревато административной ответственностью по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф 80 000 руб.). Поэтому даже для компании, в штате которой работает меньше 50 сотрудников, нужны какие-то варианты.

    Например, функции по охране труда может выполнять руководитель организации лично либо уполномоченный работник (кадровик или бухгалтер).

    ПОЛЕЗНо знать
    РЕКОМЕНДУЕМ ВАМ:
    ДРУГИЕ ВЫПУСКИ ♦ ПОДПИСКА

    Можно также привлечь организацию или специалиста, которые оказывают услуги в области охраны труда по гражданско-правовому договору.

    В любом случае для маленьких организаций (меньше 50 сотрудников) решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимает руководитель (ч. 2, 3 ст. 217 ТК РФ). Если в штатном расписании нет должности специалиста по охране труда, поручить работу по охране труда сотруднику можно только в порядке совмещения должностей. Хотя такая форма дополнительной работы подразумевает наличие вакантной должности, этот случай является исключением (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

    Указанные функции может выполнять любой сотрудник, в том числе и кадровик, если его уровень подготовки соответствует требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда» (приказ Минтруда от 04.08.2014 г. №524н).

    То есть требования к образованию и квалификации следующий:

    1. высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» либо любое непрофильное высшее с профпереподготовкой по охране труда;
    2. любое среднее профессиональное образование, профпереподготовка по охране труда и стаж работы три года.

    Если у кадровика или иного сотрудника, которого назначают ответственным за охрану труда, нет необходимого профессионального образования, ему нужно пройти обучение по охране труда в аккредитованном Минтрудом России учебном центре, имеющем лицензию на образовательную деятельность. Это требование п. 2.3.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением от 13.01.2003 Минтруда № 1, Минобразования № 29.

    Совмещение

    Сотрудник может выполнять функции по охране труда наряду со своей основной работой (ст. 60.2 ТК РФ), если работодатель заключил с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. Должен быть указан объем поручаемой работы, срок, в течение которого работник будет ее выполнять, размер доплаты. Ни минимальный, ни максимальный размер доплаты закон не определяет.

    На основании дополнительного соглашения к трудовому договору руководитель организации должен издать приказ о совмещении должностей и ознакомить с ним сотрудника под подпись.

    Важно! Сотрудник может в любой момент досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а организация — досрочно отменить поручение о ее выполнении. Срок предупреждения в письменной форме — три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

    Совместительство

    Если сотрудник согласится выполнять функции по охране труда в свободное от основной работы время, то с ним следует заключить трудовой договор о работе по внутреннему совместительству. По соглашению с сотрудником может быть установлен срок трудового договора (абз. 11 ч. 2 ст. 59 ТК РФ).

    Обязанности (отсылка к должностной инструкции специалиста по охране труда) должны быть прописаны в трудовом договоре. Зарплата совместителя обычно не превышает 50% оклада без учета стимулирующих и компенсационных выплат.

    Важно! Работать в таком режиме совместитель может не более четырех часов в день (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

    На основании трудового договора руководитель издает приказ о приеме на работу по совместительств. Предусматривается отдельный учет рабочего времени по основной работе и по совместительству.

    Сторонние специалисты или организации

    Если в штатном расписании должности специалиста по охране труда нет, работодатель может привлечь стороннего специалиста или организацию, которая оказывает услуги в области охраны труда, по гражданско-правовому договору .

    Указанная организация должна быть аккредитована на оказание соответствующих услуг согласно Правилам аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н (см. реестр аккредитованных организаций на официальном сайте Минтруда России).

    Но если в штате организации больше 50 сотрудников.

    . и организация ведет производственную деятельность, в штатном расписании должна быть должность специалиста по охране труда либо выделена служба охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Эти требования распространяются на все организации независимо от сферы деятельности и того, производит ли организация материальные блага или оказывает услуги

    Порядок создания службы охраны труда в организации определен в Рекомендациях по организации работы Службы охраны труда в организации, утв. Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14. Этот документ носит рекомендательный характер.

    Использованы публикации и материалы Школы охраны труда «Контур»

    Не знаете, где найти нужный для работы номер журнала, статью в электронной форме, шаблоны документов в word?

  • Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector
    ×
    ×