Asqcharlotte.org

Документы и юриспруденция
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Прямые выплаты пособий для участников пилотного проекта ФСС

Реформирование системы социального страхования началось еще 01.07.2011. До этого во всех регионах Российской Федерации пособия застрахованным лицам выплачивались работодателем и уменьшали при этом сумму страховых взносов. Согласно пилотному проекту ФСС новый подход, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294, заключается в том, что при наступлении страхового случая работник обращается к работодателю с заявлением и установленными законом документами, а работодатель передает эти документы в ФСС в течение 5 календарных дней. Затем фонд принимает решение и выплачивает денежные средства застрахованному работнику на личный банковский счет или переводом в течение 10 календарных дней. Первые 3 дня болезни все так же оплачивает работодатель за счет средств компании, а следующие дни — уже фонд из своего бюджета.

Последняя редакция постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 предусматривает действие пилотного проекта ФСС до конца 2020 года. А список регионов, участвующих в этом проекте, на сегодня выглядит так:

  • Карачаево-Черкесская Республика и Нижегородская область (с 01.01.2012 по 31.12.2020);
  • Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край (с 01.07.2012 по 31.12.2020);
  • Республика Крым, Севастополь (с 01.01.2015 по 31.12.2020);
  • Республика Татарстан, Белгородская, Ростовская и Самарская области (с 01.07.2015 по 31.12.2020);
  • Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области (с 01.07.2016 по 31.12.2020).
  • Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Алтайский и Приморский края, Амурская, Вологодская, Магаданская, Омская, Орловская, Томская области и Еврейская автономная область (с 01.07 2017 по 31.12.2020);
  • Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия, Республика Северная Осетия — Алания, Республика Тыва, Костромская и Курская области (с 01.07.2018 по 31.12.2020);
  • Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Камчатский край, Владимирская, Псковская и Смоленская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа (с 01.01.2019 по 31.12.2020);
  • Забайкальский край, Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская и Тульская области (с 01.07.2019 по 31.12.2020);
  • Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская и Тверская области, Ямало-Ненецкий автономный округ (с 01.01.2020 по 31.12.2020);
  • Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Красноярский и Ставропольский края, Волгоградская, Иркутская, Ленинградская, Тюменская и Ярославская области (с 01.07.2020 по 31.12.2020).

Участие в пилотном проекте ФСС обязательно для всех работодателей указанных регионов, право выбора законодательно не предусмотрено.

Реестр сведений, которые необходимы для выплаты пособий определенного вида, заполняются и подаются страхователями в соответствии с приказом ФСС от 24.11.2017 № 579. На нашем сайте вы можете скачать образец заполнения реестра по пилотному проекту ФСС.

Правила заполнения больничного листа в пилотном проекте ФСС следующие:

  • Используется форма больничного листа, утвержденная приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н.
  • Данный бланк очень хорошо защищен. Он может быть заполнен с помощью компьютера, что значительно упрощает работу медицинских учреждений. Некоторая информация в нем зашифрована в виде кодов.
  • Главная особенность бланка — возможность компьютерной обработки и машиночитаемости.

Образец заполнения больничного листа в пилотном проекте ФСС точно такой же как и для заполнения традиционного листа нетрудоспособности.

Об особенностях расчета пособий по больничному листу читайте в статье «Максимальный размер больничного листа в 2019 году».

Пилотный проект ФСС «Прямые выплаты»

Пилотный проект Фонда социального страхования «Прямые выплаты» действует уже в 50 регионах России. В них отделения ФСС напрямую рассчитывают и выплачивают работникам пособия по обязательному страхованию. Присоединение новых участников к проекту регламентирует постановление Правительства от 21.04.2011 № 294.

Суть проекта «Прямые выплаты»

С 1 января 2019 года прямые выплаты стали обязательными для 50 регионов государства. Их территориальные органы ФСС напрямую выплачивают пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам в строго установленный законодательством срок.

При таком порядке выплат сотрудники предприятий не зависят от материального положения и добросовестности работодателя при наступлении страхового случая. Например, если страхователь прекратил деятельность или его фактическое местонахождение невозможно установить, работник вправе самостоятельно представить в ФНС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия.

Стандартный алгоритм назначения и выплаты пособий выглядит следующим образом:

  • Работник при наступлении страхового случая обращается к работодателю с заявлением о выплате пособия с указанием реквизитов, на которые ему удобно получить деньги (счет в банке или почтовый адрес), и документами (листок нетрудоспособности, справка о рождении ребенка и др);
  • работодатель с численностью работников менее 25 человек не позднее 5 календарных дней со дня представления сотрудниками заявлений и документов передает в ФСС лично или по почте поступившие к нему заявления и документы. К ним он прилагает опись представленных заявлений и документов установленной формы. Также можно отправить в ФСС реестр сведений установленной формы в электронном виде, заверенный ЭЦП. Для более крупных работодателей актуален только последний сценарий;
  • в течение 10 дней по получении необходимых документов региональное отделение ФСС перечисляет пособие работнику на банковский счет, указанный в заявлении, или иным путем согласно заявлению застрахованного лица.

Участники проекта «Прямые выплаты»

С 1 января 2019 года к проекту ФСС «Прямые выплаты» и 39 его участникам подключились 11 субъектов РФ: Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Камчатский край, Владимирская, Псковская и Смоленская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа.

Читать еще:  Как оплачивают испытательный срок при приеме на работу

До 2021 года, согласно постановлению Правительства от 1.12.18 № 1459, к пилотному проекту присоединится 27 регионов:

С 1 июля 2019 года: Забайкальский край, Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская и Тульская области.

С 1 января 2020 года: Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская и Тверская области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

С 1 июля 2020 года: Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Красноярский и Ставропольский края, Волгоградская, Иркутская, Ленинградская, Тюменская и Ярославская области.

К проекту не присоединятся Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская и Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ, Пермский и Краснодарский края. Оборот пособий в таких крупных субъектах может создать значительный кассовый разрыв в бюджете фонда, отметили в ФСС.

Однако, с 2021 года новый режим выплат станет обязательным, региональные ФСС по всей России будут сами назначать и выплачивать пособия. Правительство внесло соответствующие поправки в Налоговый кодекс в 2016 году.

Ошибки при заполнении реестра для ФСС

Проект «Прямые выплаты» предполагает получение работниками напрямую из ФСС:

  • больничных с третьего дня (первые три дня оплачивает работодатель);
  • пособий по беременности и родам (декретных);
  • выплат за постановку на учет в ранние сроки беременности;
  • выплат при рождении ребенка;
  • пособий по уходу за ребенком;
  • выплат за травму на производстве и отпуск для проезда на лечение.

Участники пилотного проекта представляют в ФСС вместе с заявлением и документами работника реестры сведений установленной формы. Распространенные ошибки, которые допускают бухгалтера при заполнении реестров, назвали в ФСС.

При заполнении реестра сведений для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком:

  • не заполнены данные справки от второго родителя о неполучении пособия. В случае отсутствия записи об отце в свидетельстве о рождении ребенка, в данном поле реестра делается запись «отца нет»;
  • размер ставки получателя ежемесячного пособия по уходу за ребенком следует указывать всегда 1, так как размер этого пособия не зависит от размера ставки;
  • ошибочно указывается в графе «Дата преждевременного выхода на работу» дата окончания пособия. В этом случае пособие будет прекращено на 1 день раньше положенного;
  • ребенок указан второй, а данные о первом ребенке не заполнены;
  • ошибочно указывается в графе «Дата окончания отпуска» день, предшествующий дню наступления ребенку 1,5 года. В этом случае пособие будет прекращено на 1 день раньше положенного.

При заполнении реестра сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам:

  • неверно указан районный коэффициент, что влияет на размер пособий, рассчитанных из МРОТ;
  • неверно указана дата выдачи паспорта. Данные должны быть указаны в соответствии с данными, указанными в паспорте;
  • при заполнении реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, не заполнена предполагаемая дата родов;
  • в графе «Условия исчисления» ошибочно указывается код 44 (работа в районах Крайнего Севера);
  • в случае получения листка нетрудоспособности с отметкой «Дубликат» в реестре сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в графе «Дубликат» также следует делать отметку.

Напомним, работодатель должен отправить документы работника в ФСС за 5 календарных дней. С этого момента у ФСС есть 10 календарных дней, чтобы назначить и выплатить пособия. Если документов не хватит или работодатель ошибся в документах, срок может увеличиться на 10 рабочих дней.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФСС платит до 15 числа каждого месяца, в 10-дневный срок должна прийти только первая выплата этого пособия.

Начисленную сумму выплат не сообщают работодателю, если застрахованный не согласен с размером пособия, ему следует уточнить указанные в реестре данные.

Для получения некоторых субсидий и выплат застрахованному следует обратиться за справкой, подтверждающей доходы в виде пособий, в отделение ФСС. Работодатель не имеет права выдать справку о начисленном пособии.

Реестры сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, необходимо заполнять верно во избежание задержек выплат пособий по вине работодателя, напомнили в ФСС.

Взаимодействие с ФСС в «1С:ЗУП 8» (ред. 3)

Для использования возможностей взаимодействия с ФСС в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 (1С:ЗУП 8) в настройках Реквизитов организации (меню Настройки) на закладке Учетная политика и другие настройки по ссылке Учетная политика необходимо установить флаг Подтверждаю, что организация зарегистрирована в регионе с прямой выплатой пособий через ФСС и указать дату, начиная с которой Выплата пособий передана в ФСС (рис. 1).

Рис. 1. Настройка учетной политики

Если организации из региона пилотного проекта не передают выплату пособий в ФСС, то одновременно с флагом Подтверждаю, что организация зарегистрирована в регионе с прямой выплатой пособий через ФСС следует установить переключатель Пособие выплачивается страхователем.

Вступление регионов в проект ФСС по прямым выплатам традиционно происходит с 1 июля, но организация может «переехать» в регион с пилотным проектом в любое время.

Начиная с версии 3.1.5 в «1С:ЗУП 8» редакции 3 можно указать любую дату подключения к пилотному проекту или выбрать ее из предусмотренного общего списка.

Читать еще:  Ипотека для пенсионеров в Сбербанке

Как электронные больничные облегчают работу бухгалтера

Из бумажных больничных листов все данные нужно переносить в реестр вручную. Тем же, кто перешел на систему ЭЛН, проще — в этом случае программа сама внесет в реестр сведения из электронных листков нетрудоспособности. Вероятно, в будущем ФСС упростит механизм заполнения реестра при использовании электронных больничных. Предполагается, что достаточно будет ввести номер ЭЛН и данные для расчета пособия. В случае с бумажными больничными ручной ввод сведений в реестр сохранится.

Напомним, что возможность заменить бумажный больничный на электронную версию документа появилась с июля 2017 года (Федеральный закон от 01.05.17 № 86-ФЗ ). Подробнее о том, что такое ЭЛН, как его получить и использовать, см. «Электронный больничный лист в 2019-2020 годах». Если организация планирует начать работу с электронными листками нетрудоспособности, ей необходимы:

  • сертификаты квалифицированной электронной подписи;
  • средства защиты информации (Крипто Про CSP или VipNet CSP);
  • доступ в интернет;
  • программное обеспечение. Это может быть личный кабинет страхователя и (или) сервис, предоставляемый спецоператором, и (или) бухгалтерское ПО.

Сертификат электронной подписи. Чтобы получать электронные больничные с сайта ФСС, достаточно одного сертификата — на юридическое лицо. А чтобы отправлять заполненные больничные, необходимы три подписи:

  • организации,
  • руководителя организации;
  • главного бухгалтера.

Можно обойтись одним сертификатов. В этом случае нужно составить внутренний документ и доверенность, которая дает право подписывать ЭЛН сертификатом, выданным на определенного человека или организацию.

Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Средства криптозащиты информации. Выбор средств защиты зависит не от желания руководителя или бухгалтера организации. Его определяет выданный организации сертификат электронной подписи.

Сервис ФСС по работе с ЭЛН. Этот сервис предусматривает две возможности. Первая — скачать электронный больничный лист. Для этого необходимо указать в сервисе СНИЛС работника, номер электронного листка нетрудоспособности, регистрационный номер организации. После того больничный лист нужно обработать в кадровой и бухгалтерской программе (заполнить табель, выполнить расчет суммы больничного). Вторая возможность — отправить в ФСС результаты расчета (то есть ту часть ЭЛН, которую заполняет страхователь).

Программа «Контур.Зарплата» автоматически рассчитает сумму пособия и заполнит электронный больничный Купить программу

Часто работодатели сетуют на то, что сервис ФСС не позволяет скачивать сразу все ЭЛН по организации. В фонде объясняют это заявительным характером больничного (сотрудник может не предъявить его работодателю). В ближайшем будущем ФСС планирует ввести подписку на оповещения по выданным электронным больничным. То есть страхователь будет получат извещения о том, что по такому-то СНИЛС выписан, продлен или закрыт больничный лист. Для этого организация должна подключиться к системе электронного документооборота через спецоператора. Пока сервис подписки работает в тестовом режиме.

Очевидны преимущества электронных больничных: у кадровиков нет проблем с хранением и учетом бумажных форм, электронные больничные невозможно подделать, а кроме того, всем участникам взаимодействия доступны сведения о периодах нетрудоспособности, полученных ЭЛН и выплаченных пособиях. Информация хранится в системе ФСС и может запрашиваться страхователем неоднократно. А самое главное — переход на электронные больничные существенно упрощает формирование реестров, исключает ручной ввод данных и минимизирует риск ошибок.

Некоторые бухгалтерские решения, например «Контур.Зарплата», обеспечивают взаимодействие работодателей с ФСС по электронным больничным листам непосредственно из программы.

Какие пособия попадают под «Прямые выплаты»?

В качестве пилотного проекта «Прямые выплаты» охватывают следующие виды пособий:

  • Во время постановки беременных на учет на ранних триместрах;
  • При рождении детей;

2. По временной нетрудоспособности:

  • Профессиональное заболевание;
  • Травма;
  • Несчастный случай на рабочем месте (производстве);
  • И другие больничные случаи.

3. По родам и беременности, а также по уходу за детьми не старше полутора лет;

4. Компенсация дополнительных отпусков на срок лечения, а также транспортировки до места прохождения лечения и от него.

Прямые выплаты пособий для участников пилотного проекта ФСС

В случае болезни или материнства работнику выплачивается пособие.

По сути, пособие — это выплата страховки. При этом работодатель является страхователем, так как, оплачивая взносы в ФСС на случаи ВНиМ (временной нетрудоспособности и материнства), он страхует работника. Работник соответственно является застрахованным лицом.

При наступлении страхового случая — болезни или материнства работник получает социальное пособие или, иначе говоря, страховку. Сумма пособия частично или полностью оплачивается за счет фонда социального страхования (ФСС).

В настоящее время существуют два механизма выплаты страховки:

  1. зачетная система;
  2. прямые выплаты.

Зачетная система выплата пособий

Работодатель сначала самостоятельно считает размер социального пособия, после чего выплачивает его работнику из собственных средств.

В связи с тем, что работодатель обязан ежемесячно оплачивать страховые взносы на случай ВНИМ, у него возникает право на компенсацию расходов по выплате пособий.

Для компенсации расходов при зачетной системе у страхователя имеются следующие варианты.

  • Зачет понесенных расходов по соцпособиям в счет погашения начисленных в соответствующем периоде страховых взносов на ВНиМ.
  • Возмещение из соцстраха понесенных расходов, если расходы на оплату больничных и других пособий превышают размер начисленных взносов.

Для возмещения расходов в фонд соцстраха нужно представить следующие документы.

  1. Заявление
  2. Справку-расчет
  3. Расшифровку расходов
  4. Подтверждающие документы

По нашему мнению, основной недостаток зачетной системы – это самостоятельный расчет работодателем размеров соцпособий, а затем их выплата из собственных средств. При этом процесс возмещения понесенных расходов достаточно длительный.

Читать еще:  Организация работ повышенной опасности

Прямые выплаты или пилотный проект

Законодателями разработан механизм прямых выплат с целью выплаты пособия работникам напрямую, а не через работодателя. Данный механизм называется пилотным проектом ФСС.

Пилотный проект действует не везде, а только в некоторых регионах РФ. В пилотном проекте автоматически участвуют зарегистрированные в таком субъекте:

  • организации;
  • обособленные подразделения, самостоятельно выплачивающие зарплату работникам.

Работодателю – участнику пилотного проекта ФСС следует учитывать следующие особенности.

  1. Не нужно считать и выплачивать работникам некоторые соцпособия. Их выплачивает ФСС застрахованным лицам напрямую.
  2. Нужно уплачивать страховые взносы на ВНиМ в полном объеме, без уменьшения в сумме расходов на пособия.
  3. Нужно получить от работниказаявление и документы для выплаты пособия и передать сведения в ФСС.
  4. Необходимо по-прежнему оплачивать за свой счет первые три дня больничного.
  5. Нужно за свой счет выплачивать дополнительные выходные для ухода за ребенком-инвалидом, пособие на погребение и расходы для сокращения травматизма. Эти суммы нельзя зачесть в счет уплаты страховых взносов, можно только возместить из бюджета фонда.
  6. Стало проще заполнять форму 4-ФСС и расчет по страховым взносам. В отчетах не нужно отражать данные по социальным пособиям.

Что делать работнику и работодателю при прямых выплатах?

  1. Работник должен представить работодателю заполненное заявление с приложением подтверждающих документов.
  2. Работодатель в течение 5 календарных дней должен передать в ФСС это заявление и документы, необходимые для получения соцпособия.
  3. По общему правилу у фонда соцстраха есть 10 календарных дней на принятие решения и выплату пособия.

Деньги перечисляются фондом на банковский счет работника, указанный в заявлении, или почтовым переводом.

Таким образом, работодателю – участнику пилотного проекта нужно только представить в фонд пакет документов.

  • Документы, подаваемые работодателем в ФСС
  • Способы представления этих документов

Работодатель не позднее 5 дней со дня получения заявления и документов от работника должен передать их в свое отделение соцстраха вместе с описью. При этом список документов зависит от вида выплаты.

Как исправить ошибку в документе

Вручную заполнение бумажного больничного листа работодателем при прямых выплатах производится согласно правилам из приказа №624н. Записи вносят прописными буквами. Начинают заполнять слева, с первой ячейки.

Если исполнитель ошибся при заполнении, в бланк вносятся исправления. Вот как исправить ошибку в больничном:

  1. Зачеркнуть неправильные сведения.
  2. Указать корректную информацию на обороте документа — название графы и верные данные.
  3. Указать рядом с корректировкой «Исправленному верить». Заверить исправления подписью директора, главного бухгалтера. Поставить печать при ее использовании в учреждении.

Если в бланк листка нетрудоспособности внесли несколько исправлений по разным графам, визу «Исправленному верить» ставят только один раз.

Выплаты пособий в 2021 году

Так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ №294 пилотный проект прекращает свое действие в последний день 2020 года, то с 1 января 2021-го все регионы переходят на прямые выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по уходу за ребенком из ФСС. То есть работодателю необходимо будет только направлять пакет документов в ФСС и оплатить первые 3 дня больничного листа за свой счет.

В настоящее время на рассмотрении находятся поправки к Постановлению Правительства РФ №294, которые предполагают продление пилотного проекта еще на 1 год. В соответствии с поправками все регионы со следующего года перейдут на прямые выплаты пособий за счет ФСС. Но следующий год будет считаться «пробным», а обязанность перейти на прямые выплаты вступит в силу с 2022 года. Поправки еще не утверждены на законодательном уровне, они находятся на обсуждении в Правительстве России.

Несмотря на возможные поправки к Постановлению, все работодатели будут переведены на новый режим выплат с 2021 года. То есть в следующем году работа бухгалтеров в отношении начисления и выплаты пособия сильно изменится.

Рабочее место для облегчения оборота документов с ФСС по прямым начислениям

В «1С:ЗУП 8» имеются все требуемые документы и отчеты для участников проекта ФСС по выплате пособий напрямую ФСС, в том числе:

  • Заявления работников.
  • Реестры данных и возможность их представления в цифровом варианте по актуальным форматам.
  • Возможность оформления и печати в бумажном виде.

Специализированное рабочее место для облегчения оборота документов компании в рамках проекта Фонда можно найти в меню Отчетность, справкиПособия за счет ФСС.

Нажав по клавише Создать больничный лист, вы увидите новый документ, содержащий закладку Пилотный проект ФСС.

Если фирма принимает участие в проекте «Электронный лист нетрудоспособности», то определенные сведения больничного листа будут заполнены с сервера Фонда в автоматическом порядке. От вас потребуется лишь кликнуть Получить данные из ФСС.

Во вкладке Пилотный проект ФСС по ссылке Заполнение данных требуется ввести дополнительную информацию, необходимую в реестре ЭЛН. Информация, которая уже имеется в программе, будет подставлена в автоматическом режиме.

В отделение ФСС понадобится передать заявление сотрудника на выплату пособия. Его достаточно легко подготовить по ссылке Ввести заявление сотрудника на выплату пособия.

Реестры заявлений создаются при помощи клавиши Создать реестры. Оформленные реестры получится отправить в Фонд в цифровом виде из программы, применив сервис 1С-Отчетность.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×