Установлен коэффициент индексации пособий на 2020-2021 год
Поддержка пенсионеров, родителей и безработных. Как изменятся социальные выплаты в 2021 году
Борис Ломакин
Спикер Госдумы Вячеслав Володин напомнил, что на осенней сессии Госдумы депутаты должны принять более 30 бюджетных и налоговых законов. Из них 12 — бюджетообразующие.
В первую очередь будут сохранены все обязательства, которые связаны с социальной поддержкой наших граждан и оказанием помощи в этой непростой ситуации
Какие детские пособия проиндексированы с 1 февраля
В феврале каждого года индексируются те пособия и выплаты, размер которых фиксирован. Когда-то суммы пособий были прописаны в законе, и каждый год их увеличивают на процент инфляции предыдущего календарного года. Тем самым поддерживается реальный размер этих выплат.
Понятно, что рост получается чисто номинальным — он примерно компенсирует рост цен и не более того.
Детских выплат с фиксированной суммой, которые индексируются в феврале, не так много. Точнее, перечень их сравнительно большой, но многие пособия очень специфические. Таких, которые затрагивают абсолютно всех родителей, всего два-три. Главная из этих выплат — это единовременное пособие при рождении ребёнка.
Ещё в конце 2019 года шла речь о том, что все эти выплаты будут проиндексированы в феврале на 3,8%. Такой прогноз по инфляции за 2019 год давался правительством. Этот процент даже заложили в бюджет страны на 2020 год.
Уже в конце прошлого года появился проект постановления правительства о февральской индексации выплат, и там был указан меньший процент — всего 3,1%. В результате Росстат отчитался, что инфляция в России в 2019 году составила всего 3% за двенадцать месяцев. А значит, на эти три процента и будут индексироваться самые разные выплаты — от детских пособий и компенсаций для льготников в феврале до военных пенсий в октябре.
В бюджетной сфере зарплаты индексируются по указанию сверху. Так, сотрудникам федеральных органов и учреждений последний раз поднимали оклады правительственным постановлением — с 1 января 2019 года на 4,3%.
В федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021—2022 годы уже заложены средства, чтобы частично компенсировать отдельным субъектам РФ их расходы на повышение зарплат региональных бюджетников. Но некоторые регионы сами, без федеральной помощи индексируют зарплаты работникам своих бюджетных учреждений. Например, с 1 января 2020 года на 5,6% повышены оклады московских бюджетников.
Для госслужащих предусмотрен свой порядок индексации. В законе о госслужбе сказано, что должностной оклад и оклад за классный чин госслужащего ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции:
- для «федералов» — по указу Президента РФ и на основании закона о федеральном бюджете на соответствующий год;
- для «регионалов» — на основании закона о бюджете субъекта РФ на соответствующий год.
В отдельные периоды, например с 1 января 2014 года по 31 декабря 2017 года, официально оклады госслужащих не индексировались. Но с 2018 года индексация возобновилась и в 2019 году продолжилась.
Повышение зарплаты в связи с увеличением МРОТ с 1 января 2020 года
С 1 января 2020 года действует обновленный МРОТ в размере 12 130 руб. обратите внимание, что в регионах сумма минималки может быть больше, если действует региональное соглашение о МРОТ.
Следует проиндексировать заработные платы в соответствии с данным минимумом. Иначе работодатель рискует получить вызов на зарплатную комиссию или жалобу работника в трудовую инспекцию.
Посмотрите в таблице, сколько должна составлять зарплата в 2020 году сотрудника, отработавшего месячную норму рабочего времени.
Минимальный размер зарплаты при полной занятости
Субъекты РФ, где отсутствует региональное соглашение о МРОТ на 2020 год
Субъекты РФ, подписавшие региональное соглашение, но им установлен МРОТ ниже 12 130 руб.
Субъекты РФ, подписавшие региональное соглашение, которым предусмотрен МРОТ не менее 12 130 руб., компания не отказалась участвовать в соглашении
Согласно региональному соглашению для всех работодателей
12 130 руб. для работодателей, подписавших мотивированный отказ от присоединения к региональному соглашению
Повышение детских пособий с 1 февраля 2020 года: последние новости
Каждый год сумма выплат на ребенка пересчитывается в сторону повышения и этот год не исключение. О величине пособий на детей после проведения очередной индексации с 1 февраля 2020 года читайте в нашем материале.
Индексация детских пособий с 1 февраля 2020 года
Социальные пособия ежегодно корректируются на специальный коэффициент индексации, устанавливаемый Правительством (Федеральный закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ).
- Федеральные детские выплаты, размер которых зафиксирован законодательно, повысятся с 1 февраля соразмерно итоговой величине инфляции за 2019 год.
- По официальному итоговому расчету Росстата она составила 3%.
Посчитаем, сколько составляет реальный прирост для конкретных пособий (Федеральный закон от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
Нужно помнить, что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях действуют специальные районные коэффициенты. В случае нахождения в относящемся к ним регионе размер детских пособий следует увеличить на величину районного коэффициента.
1. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности
Если человек работает по трудовому договору, большинство пособий выплачивает работодатель. Конечно, это не альтруизм, ведь компания возместит понесенные расходы из Фонда социального страхования.
Одно из таких пособий – выплата за постановку на учет в ранние сроки беременности:
- В январе 20120 года продолжает действовать прежний размер выплаты – 655, 49 руб.
- Однако с 1 февраля 2020 года размер детских пособий, в том числе, и этого, будет увеличен.
- Новая сумма – 675,15 руб (655,49 × 1,03).
2. Единовременное пособие при рождении ребенка
Еще одним видом социальных детских выплат является пособие при рождении (усыновлении) малыша. Его может получить один из родителей. За одного ребенка выдают одно пособие, за двух – два и т.д.
- В январе 2020, как и большую часть 2019 года людям выплачивается 17 479,73 руб.
- Однако размеры детских пособий с 1 февраля 2020 года подрастут.
- Теперь величина этой выплаты составляет 18 004,12 руб. (17 479,73 × 1,03).
3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет
- Что касается этого пособия, то ним ситуация немножко иная.
- Законодательством установлена минимальная и максимальная сумма выплаты, напрямую зависящая от заработка работника.
- Кроме того, минимальное пособие зависит от того, за каким по счету ребенком осуществляется уход.
Начнем с того, что минимальное значение пособия по уходу за первым ребенком зависит от МРОТ:
- С 01.01.2020 минимальный размер оплаты труда в России составляет 12 130 руб.
- Значит, минимальная сумма пособия – 4852 руб. (12 130 руб. × 40%).
Что касается минимального пособия за второго и последующих детей,
- то его размер в январе 2020 – 6554,89 руб.
- С 01.02.2020 к нему, как и к другим видам детских выплат, применяется коэффициент 1,03.
- Получается, что с 1 февраля пособие составляет 6 751,54 руб. (6554,89 × 1,03).
К максимальному размеру пособия коэффициент индексации отношения не имеет:
- Оно рассчитывается по особому алгоритму.
- Определяется средний дневной заработок работника, который и ограничивается законом.
- Он не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов и поделенной на 730.
- Для 2020 года максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком равно 27 984,66руб. (максимально возможный средний заработок 69961,65 руб. × 40%).
5. Новые размеры других детских пособий после индексации с 1 февраля 2020 года
- Пособие на ребенка, переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство) — 18 003,37 руб.
- Пособие на ребенка-инвалида или ребенка в возрасте от 7 лет или нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями или сестрами переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство) — 137 566,14 руб.
- Пособие беременной женщине военнослужащего по призыву — 28 511,40 руб.
- Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву — 12 219,17 руб.
- Пособие на ребенка военнослужащего по потере кормильца — 2 457,58 руб.
- Ежемесячная выплата на ребенка, проживающего в чернобыльской зоне от рождения до 1,5 лет — 3 481,83 руб.
Если в регионе, где трудятся работники, действует районный коэффициент, примените его к размерам детских пособий после индексации (ст. 5 Закона № 81-ФЗ). Например, в Тюмени действует районный коэффициент 1,15 . Поэтому с 1 февраля 2020 года единовременное пособие за раннюю постановку на учет по беременности платить в размере 776,42 руб. ( 675,15 руб. х 1,15).
Сводная таблица новых размеров детских пособий с 1 февраля 2020 года с учетом индексации:
Вид пособия | Кто получает | Сумма, руб. |
За постановку на учет в ранние сроки беременности | Женщина, которая встала на учет в медучреждение до 12 недель беременности | В январе 2020 года — 655, 49 руб. |
Ежемесячные
Минимальное пособие на первого ребенка составит в 2020 году 4852 руб. (12 130 руб. × 40%).
В таблице представлены пособия с 1 февраля с учетом планируемого уровня инфляции от ЦБ 3,0% (1,03 — коэффициент индексации пособий).
Как проиндексировать зарплату
Проведение перерасчета заработной платы происходит при соблюдении определенного порядка.
Для этого работодатель обязан установить:
- Периодичность индексации. Это может быть:
- минимальный срок – ежемесячно (применяется редко);
- раз в квартал;
- раз в полгода;
- раз в год.
- Механизм проведения процедуры. В 2019 году при индексации следует ориентироваться:
- на индекс потребительских цен по данным статистики за прошедший год;
- на МРОТ, индексация происходит при изменении этого показателя, но не реже одного раза в год;
- на уровень инфляции, этот показатель обязателен для установления коэффициента индексации для работников бюджетной сферы;
- иные показатели с учетом того, что они не ниже установленных законодательством.
Пример
В коммерческой организации действует штатное расписание, где установлены оклады, согласно тарифной сетки оплаты труда. Для главного бухгалтера оклад с 1 января 2020 года составляет 45 тысяч рублей.
В коллективном договоре установлено, что индексация окладов будет происходить с учетом инфляции, заложенной в бюджете на следующий год. Исходя из этого, работодатель принял решение применить коэффициент индексации заработной платы, равный 1,06. После увеличения оклад главного бухгалтера станет:
45 000 × 1,06 = 47 700 рублей.
Зачастую именно оклады подвергаются увеличению, но работодатель может не устанавливать новые оклады, а скорректировать размер премии. Это также может значительно сказаться на оплате труда. Но при удобном случае, руководствуясь своими же локальными актами, руководитель может применить и взыскание к работнику, урезав при этом процент премии.
Применение индекса-дефлятора в гособоронзаказе
Используется индекс и при осуществлении гособоронзаказа. В процессе планирования бюджета по ГОЗ на будущие периоды, формирования цен на продукцию, а также для расчета и обоснования НМЦК применяются отраслевые коэффициенты-дефляторы. Дефляторы в гособоронзаказе в 2020 г. нормируются приказом Минэкономразвития № 276 от 01.06.2018.
Ключевыми аспектами использования индекса в области гособоронзаказа выступают:
- Определения прогнозной цены, цены госконтракта при проведении закупок по ГОЗ у единственного поставщика.
- Формирование прогнозной цены и НМЦК для осуществления заказов по ГОЗ.
Применение коэффициента распространяется на формирование прогнозных цен на разработку, изготовление, сервисное обслуживание, ремонт и утилизацию продукции, поставляемой по ГОЗ, а также товаров, работ и услуг, включенных в списки продукции с регулируемым ценообразованием.
Положения нормативной документации по гособоронзаказу не распространяются на закупку продуктов питания. НМЦК на соответствующий госзаказ должна определяться по ст. 22 44-ФЗ. Приоритетным способом расчета начальной (максимальной) цены является метод анализа рынка (ч. 6 ст. 22 44-ФЗ). На основании ч. 3 ст. 22, для расчета НМЦК с помощью сопоставимых рыночных цен госзаказчику необходимо использовать дефлятор для доведения до соответствующих значений данных о ценах товаров, работ или услуг.
Таким образом, использование коэффициента-дефлятора является обязательным при обосновании НМЦК в рамках действия закона 44-ФЗ.
Коэффициент индексации пособий
Размер социальных пособий, выплачиваемых разным категориям населения, пересматривается ежегодно. Их величина меняется по состоянию на 1 февраля. Такой порядок фиксации величин пособий введен законом от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ. Корректировке подлежат выплаты, предусмотренные:
для лиц, подвергшихся радиационному облучению (последствия аварии на ЧАЭС, ПО «Маяк», испытаний на Семипалатинском полигоне);
гражданам в статусе Героя РФ или СССР, Героя труда;
родителям несовершеннолетних детей (комплекс ежемесячных и разовых выплат);
в связи с необходимостью оплаты похорон;
для лиц, пострадавших в результате несчастного случая на рабочем месте.
Коэффициент индексации 2018 года установлен Правительством в размере 1,025 (Постановление от 26.01.2018 г. № 74). Применяется этот показатель не к базовой величине, утвержденной федеральными законами, а к проиндексированной сумме прошлого года. Например, пособие при рождении установлено ст. 12 закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ в сумме 8000 руб. С февраля 2018 года выплата назначается в размере 16 759,09 руб. Эта цифра получилась путем умножения прошлогоднего значения пособия на дефлятор 1,025 (16 350,33 х 1,025).
Коэффициент индексации по годам для социальных пособий представлен в таблице:
На какую дату произведен перерасчет пособия
Размер коэффициента индексации
Как использовать дефлятор в гособоронзаказе
Дефлятор применяют и в государственном оборонном заказе. Актуальные индексы по ГОЗ утверждены в Приказе Минэкономразвития №190 от 01.04.2020.
Прогнозные коэффициенты Минэкономразвития применяют для определения плановых цен на сервисное обслуживание и ремонт оборудования, производство, разработку и изготовление оборонной продукции. Также расчетные значения используют для определения цен по утилизации ГОЗ и по иным товарам, работам и услугам, включенным в перечни с регулируемым ценообразованием.
Положения ГОЗ не распространяются на закупки продуктов питания.
Заказчик ГОЗ обязан проводить закупки продуктов питания по нормативам 44-ФЗ. При определении НМЦК проводится экономическое обоснование стоимостных показателей с учетом дефляторов. Применение дефляторов Минэкономразвития при определении НМЦК по 44-ФЗ является обязательным.